城镇污水处理厂纳管工业园区及工业企业工业废水处理评估报告.docx

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1、附件城镇污水处理厂纳管工业园区及工业企业工业废水处理评估报告（编制大纲）责任单位（公章）：1总则Ll项目背景1.2 编制范围1.3 编制依据1.4 评估程序2工业园区（或重点单位）基本情况2.1 园区（或重点单位）所在区域自然环境概况2.2 园区（或重点单位）所在区域社会环境概况2.3 园区（或重点单位）所在区域规划概况及开发建设现状（园区概况）从园区产业、排水工程等方面，调查园区规划概况及开发建设现状。调查园区现有投产企业的基本情况，企业名称、所属行业、主要产品及产能、是否排放生产废水及主要废水污染因子等。园区涉及冶金、电镀、有色金属、化工、印染、制革、原料药制造等行业企业的，园区内企业生产

2、废水含重金属、氟化物、氧化物、挥发酚、高盐分等特征污染物的，须调查污水去向及达标排放情况。调查园区管网收集运行情况、泵站运行情况，现有污水处理厂收水及排放情况，水生态环境风险防范措施落实情况。(重点单位概况)从产业、排水工程等方面，调查重点单位所在区域规划概况及开发建设现状。调查纳污范围内现有重点单位的基本情况、企业名称、所属行业、主要产品及产能、主要废水污染因子等。3城镇污水处理厂纳管工业企业调查评估3.1 涉水企业清单按重点调查工业企业、一般调查工业企业对园区内涉水企业及重点单位进行清单建立。其中重点调查工业企业指冶金、电镀、有色金属、化工、印染、制革、原料药制造等行业企业，或生产废水排放

3、量大、排放特征污染物(如一类污染物、其它重金属、氟化物、氧化物、挥发酚、高盐分等)的企业，一般调查工业企业指生产废水量较小、排放常规污染因子的企业。注：特征污染物选取方法：以城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)表2、表3中的控制项目为基础；参考城镇污水厂进出水特征污染物检出情况；参考环评及批复、竣工验收、排水许可、排污许可、城镇污水处理厂设计文件等相关资料；参考污水综合排放标准(GB8978-1996)及各工业行业污染物排放标准中的特征污染物指标；参考工业企业主要产品和原辅材料使用情况确定。常见特征污染物主要分类:一是鼠类、苯类、杂环类、酚类、醛类、酮类等有机污染物，有毒有

4、害、难以生物降解或对城镇污水处理设施生化系统产生较大影响；二是汞、镉、铭、碑、铅、镁等重金属污染物，对城镇污水处理设施生化系统中的微生物有抑制作用，影响污泥的活性和资源化利用；三是硫酸根、氯离子等无机离子污染物，会加剧污水收集管道的腐蚀，易对城镇污水处理设施运行造成潜在冲击，影响尾水的资源化回用。3.2 涉水企业排水情况结合园区规划环评、企业环评、企业排污许可对纳污范围内园区所有涉水企业和重点单位进行调查。调查园区内所有涉水企业和重点单位的生产工艺、排放生产废水主要污染因子、废水量和水污染物排放量、外排废水的规律和水质情况、企业污水处理设施（如有）处理工艺、排水去向及地理位置等。注：（1）可采

5、用如下方法对现有涉水企业生产废水排放量进行计算，一是根据企业污水处理设施台账记录的处理水量进行汇总统计，二是根据供水提供的主要企业用水量，结合企业生产情况，按一定比例进行排水量折算。根据上述两种方法统计计算结果，综合确定现有涉水企业生产废水排放量。（2）涉水企业废水污染源调查统计，可根据数据的可获得性，依次优先使用执法监测数据、自行监测数据（含在线监测）、年度排污许可执行报告、自主验收报告、排污许可证数据、环评数据或补充污染源监测数据等，且废水污染源监测数据应采用满负荷工况下的监测数据或者换算至满负荷工况下的排放数据。（3）分析现有工业企业外排生产废水量占依托城镇污水处理厂实际处理能力的比例。

6、（4）工业企业依托的城镇污水处理厂纳污范围内存在雨污合流制，如城镇污水处理厂对企业排放的特征污染物没有处理效果的，工业企业外排废水中上述特征污染物必要时应执行国家标准、行业标准或地方标准中的直接排放限值。3.3 重点调查涉水企业排水情况对重点调查工业企业，还应调查企业雨污分流情况、初期雨水收集处理情况、各类废水分类收集和处理情况、污水处理设施建设运行情况、水生态环境风险防范措施落实情况等现状。核查企业外排废水的执行标准，收集企业外排废水近一年的执法监测资料、自行监测资料（含在线监测），分析企业外排废水是否稳定达标、是否满足城镇污水处理厂设计进水水质要求，是否与受纳城镇污水处理厂签订纳管协议且排

7、污行为与协议相符，尤其是企业排放的特征污染因子（如重金属、氟化物、氧化物、高盐分、高氨氮、高磷等）。含一类污染物的工业废水必须处理后在车间或车间处理设施出口达标。对照企业的环评批文和竣工验收批文（意见）提出的废水收集处理排放要求，分析上述要求落实情况。3.4 涉水企业评估结论在上述工作基础上，对照七项基本原则，梳理企业污水处理设施运行管理等企业排水情况存在的问题。3.5 涉水企业评估建议根据分析的现有问题，结合企业环评批文和竣工验收批文（意见），提出使涉水企业满足纳管要求的建议。4依托城镇污水处理厂情况调查4.1 城镇污水处理厂基本情况调查园区或重点单位依托城镇污水处理厂的建设地点、建设规模、

8、处理工艺、设计进出口水质、尾水执行的排放标准、实际处理水量、实际进出口水质、受纳水体等基本情况。调查城镇污水处理厂收水四至范围并附图，在附图上标明接入该城镇污水处理厂进行废水处理的工业园区或重点单位。4.2 城镇污水处理厂环保手续等相关情况调查园区或重点单位依托城镇污水处理厂环保手续履行情况（主要是环评、环保竣工验收、排污许可证、入河排污口手续等）、在线监控安装运行联网情况、污泥性质鉴定和堆存处置情况等。4.3 城镇污水处理厂处理能力与园区（区域）发展匹配性分析调查园区或重点单位依托城镇污水处理厂的设计处理能力和实际处理量，应至少收集污水处理厂连续12个月的实际污水处理量。根据收水四至范围，结

9、合接入该城镇污水处理厂的纳管工业企业分布、工业废水的实际产生量及规划产生量（考虑拟建及在建企业），分析城镇污水处理厂的处理能力是否满足园区的发展要求。4.4 城镇污水处理厂外排尾水达标情况评估核查园区或重点单位依托城镇污水处理厂外排尾水的执行标准。收集园区或重点单位依托城镇污水处理厂外排尾水近一年的执法监测资料、自行监测资料（含在线监测）。止匕外，需委托有资质单位对依托城镇污水处理厂进出口水质进行现场实测，应包含园区企业或重点单位排放的特征污染因子如重金属、氟化物、氧化物等。结合执法监测资料、自行监测资料、本次现状实测资料，分析外排尾水能否稳定达标。对于出水水质波动较大、运行不稳定的城镇污水处

10、理厂，还应调查分析原因。4.5 城镇污水处理厂进水水质现状分析根据依托城镇污水处理厂纳污范围内污水管网建设现状,在有代表性的污水管网（干管、支管）布设水质采样点进行污水水质分析，以便更全面掌握依托城镇污水处理厂的进水水质。对照污水排入城镇下水道水质标准MGB/T31962-2015）、依托城镇污水处理厂设计进水要求等，分析污水水质现状。4.6 城镇污水处理厂对园区涉水企业特征污染因子处理效果分析根据园区涉水企业和重点单位排放废水的特征污染因子,结合依托城镇污水处理厂采取的处理工艺，分析城镇污水处理厂对园区涉水企业和重点单位排放的特征污染因子是否有处理效果、出水是否能做到稳定达标排放。4.7 城

11、镇污水处理厂污泥处理处置和尾水再生利用情况分析调查城镇污水处理厂污泥的处理处置情况。评估工业企业废水是否对污泥无害化处置和资源化利用及尾水再生利用造成不利影响，评估硫化物、难降解物质、毒性物质和重金属等指标对污泥性质影响，评估全盐量和氯化物对尾水再生利用的影响。4.8 城镇污水处理厂运行管理状况调查依托城镇污水处理厂投运以来的运行管理情况，调查是否存在环保投诉与环境违法情况，分析原因，调查整改措施的落实情况。4.9 城镇污水处理厂存在问题在上述工作基础上，对照七项基本原则，梳理依托城镇水处理厂存在的环境问题。4.10 城镇污水处理厂评估建议根据分析的现有问题，提出针对城镇污水处理厂的评估建议。

12、5受纳水体(水域)水环境质量状况对依托城镇污水处理厂排污受纳水体(水域)的水环境保护功能目标和水环境保护功能质量目标、水质现状进行调查，关注特征污染物检出及超标情况。6评估结论及建议6.1 评估结论在完成上述工作的基础上，逐一明确园区内各涉水企业、重点单位的生产废水能否依托城镇污水处理厂进行处理。应从以下几个方面判定是否能依托：(1)涉水企业外排生产废水是否满足依托城镇水处理厂设计进水水质及相关要求。(2)涉水企业外排废水量是否超出所依托城镇水处理厂的设计处理能力。(3)依托城镇污水处理厂实际进水水质在设计范围内,出水水质是否能稳定达标。(4)受纳水体排污口所在水体(水域)水质是否能稳定达标，

13、满足水环境保护功能目标和水环境保护功能质量目标。6.2评估建议根据评估结论，提出允许接入、满足纳管条件后可接入、无法满足纳管条件不予接入三类建议。经评估园区现有工业企业或重点单位的工业污水不能依托城镇污水处理设施，应实事求是、因地制宜、采取以下措施：A、工业企业对其污水处理设施进行升级改造，完善企业污水的预处理措施。Bs集中建设区域工业废水预处理设施，将常规和特征污染物浓度处理达到相应接管标准限值。C、因地制宜采取上述A、B措施,满足纳管条件后,园区或工业企业的工业污水方可继续依托城镇污水处理设施，列出满足纳管条件后可接入的企业名单及措施。D、无法采取上述措施满足纳管条件的，应完善管网后接入现有或新建工业废水处理设施集中处理或自行建设污水处理设施处理达标后直接排放。