烤烟合同分配方案范本.docx
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1、烤烟合同分配方案范本一、总则(一)目的为规范烤烟种植合同的分配,合理安排种植计划,确保烤烟生产的稳定与可持续发展,保障烟农利益,提升烟叶质量,特制定本方案。(二)适用范围本方案适用于具体区域内所有参与烤烟种植的农户与相关烟草部门之间的合同分配。(三)基本原则1 .公平公正原则:依据客观标准进行合同分配,确保所有符合条件的烟农均有平等机会参与分配,避免人为因素干扰。2 .能力优先原则:优先考虑种植户过往种植经验、种植技术水平、烟叶质量表现等因素,将合同资源向种植能力强的农户倾斜,以提高整体烟叶产出质量。3 .适度规模原则:结合当地土地资源、劳动力资源等实际情况,鼓励适度规模化种植,优化种植布局,
2、提高生产效率与管理水平。4 .动态调整原则:根据每年烟农的种植表现、市场需求变化等情况,对合同分配进行动态调整,激励烟农持续提升种植效益。二、分配依据(一)种植户基础信息1 .土地资源:统计烟农拥有或流转的适宜种植烤烟的土地面积、土地肥力状况等信息。土地面积较大且肥力良好的烟农在合同分配上具有一定优势。2 .劳动力资源:了解烟农家庭劳动力数量、劳动力技能水平等。劳动力充足且具备专业烤烟种植技能的家庭,更有利于保障烤烟种植的各个环节顺利进行,在合同分配时予以考虑。3 .种植设施:统计烟农是否配备完善的烤烟种植相关设施,如烤房、灌溉设备等。拥有良好种植设施的烟农,在合同分配上可适当倾斜,以保障其生
3、产能力的充分发挥。(二)种植历史表现1 .种植面积与产量:参考烟农过往多年的烤烟种植面积及实际产量情况。持续保持稳定种植面积且产量较高的烟农,表明其具备一定的种植实力,在合同分配中可获得优先考虑。2 .烟叶质量:分析烟农所交售烟叶的质量等级、合格率等数据。烟叶质量长期稳定且达到较高等级标准的烟农,在合同分配时应给予更多支持,以鼓励其继续保持高质量生产。3 .合同履约情况:考察烟农过往与烟草部门签订合同后的履约情况,包括是否按时按质完成种植任务、是否遵守烟草部门的技术指导与管理要求等。履约记录良好的烟农,在合同分配中享有优先权。(三)市场需求与区域规划1 .市场需求预测:根据烟草行业市场需求预测
4、数据,结合当地烟草企业的生产计划,确定本年度烤烟种植的总体规模与品种结构。合同分配应围绕市场需求进行,优先保障畅销品种的种植合同分配。2 .区域种植规划:考虑当地政府及烟草部门制定的烤烟种植区域规戈U,明确不同区域的功能定位与发展重点。对于符合区域规划要求、积极参与特色种植区域建设的烟农,在合同分配上给予适当倾斜。三、分配流程(一)信息收集与整理1 .烟农自主申报:每年规定时间,烟农向所在村(组)或当地烟草站提交种植意向申报材料,内容包括个人基本信息、土地资源情况、劳动力资源情况、种植设施情况、过往种植历史数据等。2 .实地核查与数据录入:烟草部门组织工作人员对烟农申报信息进行实地核查,确保信
5、息真实可靠。将核查后的信息录入烤烟合同分配管理系统,建立烟农信息数据库。(二)综合评估与打分L制定评估指标体系:根据分配依据,制定详细的烟农综合评估指标体系,明确各项指标的权重与评分标准。例如,土地资源占比X%、种植历史表现占比幻%、市场需求与区域规划符合度占比X%等。3 .系统自动评分与人工审核:利用烤烟合同分配管理系统,根据录入的烟农信息及设定的评估指标体系,对烟农进行自动评分。烟草部门组织专业人员对系统评分结果进行人工审核,确保评分的准确性与公正性。(三)合同分配方案拟定1 .确定分配总量与结构:根据市场需求预测及区域种植规划,确定本年度烤烟种植合同的总分配量以及不同品种、不同等级合同的
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