中小学大型群体活动公共安全事故处置防范和处理预案.docx

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1、中小学大型群体活动公共安全事故处置防范和处理预案一、总则（一）编制目的为有效预防和应对体育比赛、艺术会演、军训I、研学实践等大型群体活动中可能发生的交通、食品、踩踏、传染病等安全事故，建立快速响应、科学处置的应急机制，最大限度保障师生生命健康与活动安全，维护校园及社会稳定，依据相关法律法规，结合学校实际，制定本预案。（二）适用范围本预案适用于学校组织或参与的100人以上集体活动，包括但不限于：校外活动：研学旅行、学农实践、参观考察、军训、运动会、夏令营等；校内活动：文艺汇演、开学典礼、大型集会、体育竞赛、毕业典礼等。（三）工作原则1 .预防为主，防患未然：活动前全面排查风险，落实安全措施，消除

2、事故隐患；2 .统一指挥，分级负责：建立学校、部门、班级三级责任体系，明确分工，协同应对;3 .快速反应，科学处置：事故发生后第一时间报告、救援，遵循专业指导，减少损失；4 .家校协同，社会联动：及时通报家长和相关部门，整合资源，形成处置合力。二、组织体系与职责分工（一）活动安全领导小组（事前筹备）组长：校长（总责任人）全面审批活动方案和应急预案，协调公安、交通、卫生等外部资源，确保活动合法合规。副组长：分管副校长、德育主任牵头制定活动安全方案，明确各岗位责任，组织场地勘察、风险评估和安全培训，督导后勤、校医等部门落实保障措施。成员及分工：班主任/带队教师：负责所带班级学生的全程管理，活动前开

3、展安全教育（如纪律要求、应急避险知识），活动中实时清点人数、关注学生状态；后勤主任：审核活动所需车辆、餐饮、设施的安全资质,准备急救药品、通讯设备等物资，检查场地消防通道、电器设备等是否符合安全标准；校医：随队提供医疗保障，提前掌握学生健康状况（如过敏史、特殊疾病），协助识别传染病或突发疾病，指导临时隔离和初步救治;安全员：对活动场地、路线进行安全排查，重点检查楼梯护栏、舞台搭建、运动器材等，标注危险区域并设置警示标识。（二）应急处置小组（事中响应）组长：现场最高负责人（如带队副校长或活动总指挥）事故发生后立即启动应急响应，统一指挥现场处置，向上级部门报告情况，决定是否请求外部支援（如120、

4、Il0）。下设工作组及职责：1 .医疗救护组：由校医和2-3名经过急救培训的教师组成，负责现场伤员救治（如止血、包扎、心肺复苏），联系医院并陪同送医，记录伤病员症状和处置过程；2 .秩序维护组：由保安和部分教师组成，负责疏导人群、控制现场秩序，设置警戒区防止无关人员进入，引导师生按指定路线撤离至安全区域；3 .信息联络组：由行政人员组成，负责内外沟通协调,及时向校长、教育局、家长通报事故进展，收集汇总现场信息，确保通讯畅通；4 .后勤保障组：由后勤人员组成，提供担架、应急照明、保暖用品等物资，协助转移伤员，保障现场救援设备和物资供应。三、风险分析与预防措施（一）常见安全风险及潜在原因大型群体活

5、动可能引发的安全事故主要包括：1 .交通事故：车辆选择不当（如无运营资质、车况差）、驾驶员违规操作（疲劳驾驶、超载、超速）、路线规划不合理（途经危险路段、交通拥堵点）、学生擅自脱离队伍横穿马路等；2 .食品卫生事故：餐饮单位未取得卫生许可、食材变质或加工不规范、饮用水污染、餐具未消毒、学生误食三无食品等；3 .踩踏事故：人员密集区域（如楼梯、出入口、舞台前）通道狭窄、秩序混乱、突发恐慌（如停电、大声喧哗）、引导标识不清晰等；4 .传染病或突发疾病：活动人员密集接触导致病毒传播（如流感、诺如病毒）、未排查学生健康状况（带病参加活动）、蚊虫叮咬或环境污染引发疾病等；5 .设施设备事故：场地设施老化

6、（如护栏松动、舞台地板破损）、运动器材故障（螺丝脱落、保护装置失效）、电器漏电、消防设施缺失等。（二）针对性预防措施1 .活动前筹备阶段（核心预防）方案制定与审批：活动主办方提前15天制定详细方案，内容包括活动时间、地点、人数、路线、分工表、应急预案等，报教育局、公安、卫生部门备案；联合专业机构对活动场地进行安全评估，重点检查消防设施、疏散通道、设备运行状态，确保符合国家安全标准。人员管理与安全教育：分层培训：活动前3天召开全体参与人员动员会：对教师/工作人员：强调“全程陪护”责任，明确各岗位安全职责（如带队教师每30分钟清点人数，发现异常及时上报）；对学生：开展“安全三讲”（纪律要求、应急知

7、识、自我保护），如讲解防踩踏“护颈抱头靠墙”姿势、正确使用灭火器方法、迷路或受伤时的求助方式；分组管理：按20-30人一组配备带队教师，每组指定一2名学生组长协助管理，建立“教师-组长-学生”三级联络网，确保信息畅通。交通与餐饮安全保障：交通方面：租用具备正规资质的客运公司车辆，核查司机驾驶证、行驶证、保险单，要求司机签订安全驾驶承诺书；发车前检查车辆刹车、轮胎、安全带，严禁超员（座位数不少于活动人数+10%备用座），长途活动安排2名司机轮换驾驶；餐饮方面：校外就餐提前2天实地考察餐厅，要求提供食品经营许可证从业人员健康证，禁止采购冷荤、生食、过期食品，每餐食品留样48小时；校内供餐严格执行食

8、堂卫生标准，保障饮用水安全，避免提供易过敏食物（如坚果、海鲜）。场地与设施排查：安全员对活动场地进行“地毯式”检查：校内活动：重点检查楼梯扶手是否牢固、走廊地面是否防滑、电器线路是否裸露、消防通道是否畅通；校外活动：核查场地安全出口标识是否清晰、运动器材是否有安全认证、水域周边是否设置护栏和警示牌。2 .活动中管控阶段（动态监控）全程巡查与实时反馈：带队教师通过微信群或对讲机每30分钟上报“安全状态”（如“三年级2班全员在位，无异常”），发现学生身体不适或行为异常立即向校医和组长报告；安全员每小时巡检活动重点区域（如舞台、运动场地、餐饮区），记录设备运行情况，及时处理小隐患（如加固松动的栏杆、

9、清理地面水渍）。特殊场景应对：恶劣天气：活动前关注天气预报，遇暴雨、大风、高温等极端天气，立即取消或推迟活动，已出发的就近寻找安全场所避险；突发身体不适：学生出现发热、呕吐、头晕等症状，第一时间带至临时观察点（独立通风房间），校医初步判断后,怀疑传染病或急病的，联系家长并拨打120,同时对接触者进行登记和健康监测。3 .活动后收尾阶段（闭环管理）返程前由班主任和组长共同清点人数，确认无人员遗漏后有序上车；活动结束后24小时内，校医对出现身体不适的师生进行随访，后勤部门对租用设备、餐具进行清洁消毒；活动主办方在3日内撰写安全总结报告，分析存在问题（如某环节分工不明确、某场地隐患未排查），修订完善

10、同类活动方案。四、应急处置流程（分阶段响应）（一）事故报告（黄金10分钟响应）1 .现场发现：师生或工作人员察觉异常（如学生跌倒、群体呕吐、设备故障），立即向带队教师或现场工作人员报告；2 .初步处置：带队教师3分钟内到达现场，评估事故严重程度：轻微情况（如轻微擦伤、个别学生头晕）：由校医现场处理，继续观察;严重情况（如骨折、昏迷、10人以上呕吐、设施坍塌）：立即拨打120110,同时上报应急处置小组组长；3 .信息上报：组长10分钟内电话报告教育局（内容包括：事故时间、地点、人数、症状/类型、已采取措施），30分钟内提交书面报告，后续每小时更新处置进展。（二）分级处置措施1 .轻微事故（个别

11、人员轻伤，无群体风险）医疗救护组：校医使用急救箱进行伤口处理（消毒、包扎）或物理降温，观察30分钟无异常后，可在教师陪同下继续活动或由家长接回；信息联络组：及时告知家长事故情况（如“孩子在活动中轻微擦伤，已处理，请放心”），无需全校通报。2 .较大事故（3人以上受伤、群体性不适、设施故障）现场控制：应急处置小组组长宣布“暂停活动”，通过广播或喇叭稳定人群情绪：”请大家保持冷静，原地站立，听从老师指挥”；秩序维护组迅速打开所有安全通道，引导师生按“单排靠右、低姿前行”原则撤离至空旷集合点（如操场、广场）,避免拥挤；后勤保障组在事故现场设置警戒线（用警戒带或桌椅隔离），保护现场证据（如呕吐物、故障

12、设备），禁止无关人员进入。专项救援：食物中毒：保留剩余食品、餐具和呕吐物，供卫生部门检测；对所有就餐人员登记联系方式，通知出现呕吐、腹痛症状者立即就医，密切观察其他人员状态；交通事故：故障车辆开启双闪灯，在车后50米放置三角警示牌，轻微刷蹭时协调客运公司派备用车辆转运；人员受伤时优先救治，等待交警到场划分责任；设施设备事故：立即停用故障设施（如断电、封闭危险区域），检查是否有人员被困或受伤，配合专业人员维修。3 .重大事故（10人以上受伤、踩踏、传染病暴发、火灾等）启动全校应急响应：1 .校长亲自指挥，同时向教育局、公安、消防、疾控中心等部门请求支援；2 .信息联络组通过校园公众号、班级群发布

13、公告，如实说明“事故性质、当前处置措施、家长配合事项”（如“某研学活动中发生群体呕吐，涉事学生已送医，初步判断为食物中毒，后续安排将及时通报”），避免谣言传播；3 .对密切接触者（如同车、同宿舍、同餐桌人员）进行集中隔离观察，校医每日两次检测体温和症状，配合疾控中心开展流行病学调查。后续处理：医疗救护组跟踪伤病员治疗情况，建立“一人一档案”,记录诊断结果和康复进度；德育处组织心理教师对涉事师生进行一对一疏导，缓解恐慌、焦虑情绪，必要时邀请专业心理机构介入；学校联合相关部门成立事故调查组，查明原因、认定责任，对失职人员依规处理，向社会公布调查结果和整改措施。（三）后期跟进与总结1 .家校沟通：首

14、次沟通：事故发生后1小时内，校领导亲自致电受伤学生家长，详细说明情况和处置方案，表达歉意并承诺全力配合治疗；持续沟通：每日通过电话或微信向家长反馈病情，治疗结束后主动协商后续事宜（如保险理赔、复课安排）。2 .整改落实：针对事故暴露的问题（如车辆检查不严、餐饮资质审核疏漏），制定整改清单，明确责任人和完成时限（如“3日内完成所有合作车辆资质复审”）；修订同类活动预案，增加针对性措施（如提高跟车教师配比、加强餐饮卫生现场监管）。3 .资料归档：将事故报告、处置记录、整改方案等资料立卷存档，作为今后安全工作的参考依据。五、保障措施（一）物资储备与管理后勤部门建立“活动应急物资库”，储备以下物品并定

15、期更新：急救类：创可贴、碘伏、纱布、退烧药、着香正气水、抗过敏药、担架、氧气瓶等（每50人配备1个急救箱）；通讯类：对讲机（每工作组1台）、备用手机（预存紧急联系电话）、扩音器（用于现场指挥）；防护类：口罩、手套、反光背心（夜间活动使用）、灭火器、应急手电筒、警戒带；信息类：活动路线图、紧急集合点标识牌、带队教师联系方式表（印刷成卡片发放给师生）。（二）培训与演练计划年度安全培训：每学期开学后第一周，组织全体教职工参加大型活动安全专项培训，内容包括：常见事故预防知识（如食品卫生、交通安全要点）；应急处置流程（如心肺复苏操作、疏散引导技巧）；最新法律法规（如未成年人保护法中关于集体活动的安全要求）。模拟应急演练：每年4月、10月各开展1次全流程演练（如“校内集会踩踏事故演练”“校外研学交通事故演练”）,重点检验：各工作组响应速度（从事故发生到启动预案的时间）；师生应急技能掌握情况（如是否能正确使用灭火器、按规定路线撤离）；通讯系统和物资保障是否到位。演练结束后召开总结会，针对问题修订预案。（三）责任追究机制对未按预案要求落实安全措施的部门或个人（如未开展安全教育、漏检设备隐患），视情节给予全校通报批评、扣除绩效分等处理；因失职、渎职导致安全事故发生的，依法