市河长制工作巡河员管理办法.docx

市河长制工作巡河员管理办法第一章总则为进一步规范全市巡河员的巡查工作，有效落实巡河员工作职责，建立健全乡、村两级河长监管体系，实现对河道问题的"早发现、早处理、早解决"，结合我市实际，特制定本办法。第二章巡河员选任第一条巡河员应符合下列基本条件（一）遵守法律法规，社会公德和职业道德，无不良品行记录和犯罪记录。（二）年龄在18-60周岁，身体健康。（三）熟悉该村（社区）基本情况，了解当地河道地形、水环境，水功能等情况，具有较强的责任心，能够吃苦耐劳，愿意履行巡河员义务。第二条各乡镇办巡河员人选确定后，要报市河长办备案。第三章巡河员职责第三条巡河员负责所管辖河道的日常保洁工作，同时要进行河道日常巡查，发现问题及时制止、报告，配合相关部门开展执法、调解处理涉河纠纷，引导公众参与河道管护。第四条巡查管辖范围:有堤防的河道，包括两岸堤防之间的水域、滩地（包括可耕地）、行洪区，两岸堤防及护堤地;无堤防的河道，根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。第五条巡查管辖内容：（一）是否存在河道水体异味、颜色异常情况。（二）是否存在涉河违建和其他侵占河道岸线问题；是否存在侵占、毁坏堤防、护岸、水文和水质监测等设施的现象；是否存在河道管理范围内非法采砂（取土）、建筑、垦植等现象。（三）是否存在擅自在河道管理内设置拦河阻碍物，堆放、弃置垃圾，弃土弃渣和倾倒废弃物品等现象。（四）是否有未经批准擅自新建、改建、扩建排污口，排放是否明显异常和违法偷排行为。（五）是否存在工矿企业、畜禽养殖场、污水处理设施、服务行业等不按国家规定配备污染物、废弃物处理设施或者向河道倾倒废弃物品的行为。（六）是否存在非法捕捞野生动物、采集或采挖湿地植物等破坏水生态环境的行为。（七）是否存在河长公示牌设置不规范，是否存在倾斜、破损、变形、变色、老化等影响使用和美观的问题。（八）河道防护网是否完好，有无破损、丢失情况。（九）是否存在其他影响河道生态环境的问题。（十）历次巡查发现的问题是否得到真正解决。第六条巡查频次：原则上每日三巡，对水质不达标、问题较多的河道应加大巡查频次。第七条建立健全巡查台帐，巡河员要及时填写巡河记录单，记录巡河时间、人员、河段、内容、发现问题及处置情况，记录要详尽具体，应提供事件处理前中后同角度对比照片，巡河员的巡河记录单由乡级河长制办公室统一存档。第八条巡河员在巡河过程中，如发现影响水生态、水环境和水安全的重大问题，应当第一时间报给村级河长或乡级河长。村级河长或乡级河长应及时妥善处理，不能处理的要及时上报。第九条完成各级河长、河长制办公室交办的其他事项。第四章队伍管理第十条市河长办负责巡河员的统一登记备案，乡、村级河长负责巡河员的日常管理工作。第十一条乡、村级河长要加强对巡河员日常管理，采取随机抽查、明察暗访、问卷调查、集体座谈、个别访谈、接收举报等多种方式，对巡河员工作情况进行督查，建立长效管理机制。第十二条乡级河长制办公室每月对巡河员履职进行抽查检查，并将检查结果汇总存档，作为考核巡河员履职的依据。第十三条乡级河长制办公室每月要召开河长制会议研究解决巡河员巡河发现的重点、难点问题；对于立行立改的问题，随时召开河长会进行解决，并将相关问题处理情况上报市河长办，对确需市河长办协调解决的问题要及时上报。第十四条乡级河长制办公室每年组织巡河员开展培训，加强巡河员管理，增强巡河员巡河履职能力。第十五条乡级河长制办公室要加强巡河员的安全教育工作，要求巡河员日常巡查做好安全防护措施，确保安全巡河。第五章督查考评第十六条乡级河长制办公室应制定巡河员考核制度，完成对巡河员的考核工作。第十七条乡级河长制办公室每年底公布巡河员考评结果，并将结果报市河长办。第十八条市河长办每年开展优秀巡河员评选活动，对爱岗敬业的巡河员作为典范，大力宣传先进事迹。第六章经费保障第十九条沙河、唐河、孟良河、小清河、磁河（木刀沟）、沙河灌渠的巡河员费用全部由市财政支付。第七章附则第二十条本办法自公布之日起施行。巡河员巡河记录单巡河员姓名：巡河时间：年月日巡河起点:日天气：（晴/阴/雨/雪/多云）巡河终点：当巡查项目问题情况及原因处理过程及结果是否存在水体异味、颜色异常是否是否存在涉河违建和其他侵占河道岸线问题；是否存在侵占、毁坏堤防、护岸、水文和水质监测等设施的现象；是否存在河道管理范围内非法采砂（取土）、建筑、垦植等现象是否存在擅自在河道管理范围内设置拦河阻碍物，堆放垃圾、弃土弃渣和倾倒废弃物品等现象是否有未经批准擅自新建、改建、扩建排污口，排放是否明显异常是否存在违法偷排行为是否存在工矿企业、畜禽养殖场、污水处理设施、服务行业等不按国家规定配备污染物、废弃物处理设施或者向河道倾倒废弃物品是否存在非法捕捞、采集或采挖湿地植物等行为河道防护网是否完好，有无破损、丢失情况是否存在其他影响河道生态环境的问题是否存在其他影响河道生态环是否口是否是否是否是否是否是否是否境的问题历次巡查发现的问题是否解决是口否口巡河员巡河工作明白纸一、巡河次数：每天去负责的河道转三圈。二、查看内容：1 .河水有没有臭味、河水是否清澈。2 .河边有没有建筑物、有没有在河道内拉砂子（拉士）的、河堤有没有损坏。3 .河道有没有垃圾、有没有往河里倒垃圾的。4 .河道有没有排污水的口子、管道。5 .有没有养殖场往河道内排污水、粪便。6 .河边有没有钓鱼的。7 .河边的牌子有没有丢失、损坏的。8,河道保护铁丝网有没有丢失、损坏的。发现河道有垃圾的要马上清理，发现有以上问题的要上报。三、做好记录巡河结束，要填写巡河员巡河记录单并保存好。