学校三公开制度.docx

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1、西园小学校务公开制度为加强学校的民主管理，团结和依靠全体教职工参与、支持和推进学校改革,进一步健全教代会制度，行使教代会职权，增强教职工民主参与、民主管理、民主监督的意识，调动教职工的积极性，密切干群关系，提高学校科学管理、依法治校的水平，特实施并坚持学校校务公开制度。一、组织机构校务公开是一项政策性强、涉及面广的工作，为切实做好校务公开工作，学校建立以下机构，以明确各自职责，形成合力。1.校务公开领导小组成立由校长、主任、成员三结合的领导机构，并履行下列事职责：(1)根据上级领导的工作要求，制定本单位实施方案。(2)认真做好宣传发动工作，提高广大教职工的参与意识。(3)认真贯彻方案，保证顺利

2、实施。(4)不断完善方案，增加各项工作的透明度。2.校务公开监督小组校长、主任、成员组成领导机构，并履行以下职责：(1)向全体教职工宣传本工作的目的意义。(2)向领导小组反映单位的热点难点问题。(3)全面了解和监督校务公开的实施情况。(4)教职工：积极参与，献计献策，发挥民主管理作用。二.校务公开的内容1.确立校务公开的内容必须把握好五个重点和五个环节。五个重点是：(1)单位的热点和教只工反映最强烈的问题。(2)制约学校改革、发展和稳定的重点难点问题。(3)涉及教职工切身利益和群众普遍关心的问题。(4)影响调动和发挥教职工积极性的热点问题。(5)容易引发矛盾和滋生腐败现象的廉政建设的关键问题。

3、五个公开环节是：(1)管理权限公开(2)办事依据公开。(3)办事程序公开。(4)办事制度公开。(5)办事结果公开。2.校务公开的主要内容：(1)学校的办学思想、发展规划、年度与学期的工作计划。(2)学校重大的改革措施及规章制度。(3)校内重大人事变动，学校聘任合同制实施方案，待岗、转岗、下岗、分流的原则和程序。(4)年度经费预算、结算报告，大额经费支出。(5)重大基础建项目的校产发展计划。(6)教职工普遍关心的考核评优、职称进级、奖金发放和有关福利待遇。(7)学样的奖惩工作。(8)学校的各类创收的管理和使用情况。(9)学校招待费用、领导公务用车情况、有关人员通讯费用支出，外出考察学习(包括境内

4、外)费用及其他有关经费的支出情况。(10)教代会民主评议学校党政主要领导的结果。三.校务公开的途径与形式校务公开主要通过校务会、教代会、公开栏、座谈会和报告制度等途径与形式实施。1 .校务会：校务会对校务公开的重大问题集体讨论，校长负责决策。2 .教代会：教代会是校务公开的基本形式和主要途径。(1)听取并讨论由校务会集体形成、经校长决策的学校办学思想、发展规划、改革方案、财务预算等重大问题；(2)讨论通过校内聘用任、奖惩、分配、改革等事项的原则和办法及与教职工权效力有关的重要规章制度；(3)审议决定福利费使用原则与办法及有关教职工生活福利事项；(4)民主评议干部。3 .公开栏(或发清单)：在校

5、内醒目处设置“公开栏”，对规划性的通报事项，对有关费用的收支情况，对评优、评职称的结果情况，通过“公开栏”定期向全体教职工公布。4 .座谈会：召开学生、家长、教职工、党外人士及关心学校事业发展的有关人员座谈会，听取各方面的批评意见和合理建议。5 .报告制度：对党政主要干部的收入、购房、住房装修等内容，定期向局组织科、纪检科统计上报。6 .其他形式：根据公开内容，属于向教职工工作情况通报的可用广播、黑板报等形式直接向教职工公开；属于阶段性情况的，可以根据不同内容，有针对性地向教职工大会进行公开。四.公开的程度1 .学校根据上级领导部门制定的校务公开内容形成工作报告，提交教代会审议。2 .在教代会

6、召开前一周，按校务公开内容形成工作报告，提交教代会审议。3 .学校领导根据教代会提出的提案、意见、建议，表明改进的意见或责成有关部门落实整改的措施。4 .学校监督机构定期向校“校务公开领导小组”和教代会汇报落实情况,并向教职工公布。5 .校务公开的制度、内容、报告，经教代会审议后，一并上报局校务公开领导小组办公室。调动全体教师的积极性，增强凝聚力，完成学校交给的各项任务。西园小学政务公开制度按照上级统一部署和要求，为搞好我校的民主监督，促进民主政治建设和党风廉政建设，充分调动广大教职工的积极性，以确保我校各项改革和工作目标的实现，在我校将推行政务公开制度，为把这项工作开展好，特制定本实施细则。

7、一、指导思想全面推行政务公开制度，是贯彻党的十六大精神，扩大基层民主，落实江泽民总书记“三个代表”的重要思想和中纪委二次全会精神的重大举措，是坚持和发展教职工民主监督，加强学校党风廉政建设，促进学校各项工作顺利完成和发展的有效措施。推行政务公开制度，要坚持以邓小平理论和党的十六大精神为指导，全面贯彻党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，以工会法和教职工代表大会制度条例为准则，在学校实行政务公开、民主监督制度，加强我校民主监督和民主政治建设，促进学校廉洁自律，最大限度地调动全校教职工的主人翁积极性，确保学校各项工作目标的实现，推动我校各项改革和发展。二、政务公开的内容（一）学校改革和发展的重大决策

8、方面：1、学校的重大经济决策和改革方案。2、学校年度工作目标和任期发展规划。3、财务宏观收、支状况及重大投资项目。4、学校机构设置调整及规章制度的建立、修订。5、重要的人事任免情况。6、大额固定资产管理、变更情况。7、重要的单位内部奖惩规定及执行情况。8、单位主要负责人和分管领导人述职、述廉情况。9、其它需要公开的重大问题。（二）涉及教职工切身利益和职工关注的热点问题：1、平等协商签订的单位与单位、单位与个人合同方面的问题及执行情况。2、岗位工资、月考核奖、校长基金方案。3、专业技术职称评聘。4、对职工考勤情况。5、其它生活福利方面的问题。（三）学校党风廉政建设方面的有关问题。1、学校领导干部

9、廉洁自律情况。2、学校基建工程维修项目承包计划实施情况。3、大宗物资采购招标情况。4、其他职工关注的热点问题。三、政务公开的基本形式、教职工代表大会。1、教职工代表大会是学校教职工民主管理的基本形式，也是学校政务公开基本形式的主要载体。依照工会法、教职工代表大会条例等，学校严格坚持教代会制度，每年召开一次教代会，向教职工代表汇报一年来政务公开的工作情况。2、根据部分政务公开工作需要，将所需内容以校园网或公文的形式下发全校教职工。3、在适当时机，用适当形式，学校设置专用固定政务公开栏，按规定要求随时公布政务公开的有关内容。四、政务公开要遵循的原则1、坚持实事求是的原则，实行政务公开，坚持一切从我

10、校的实际出发，实事求是，讲求实效，不搞形式主义。2、实行政务公开，要坚持依法办事，严格认真遵循国家有关法律、法规、制度和党的方针政策办事，按照职代会的职权实施。3、实行政务公开，就是依法维护教职工合法权益的过程，维护教职工民主监督的权利，充分保障参与管理的权利。4、坚持促进学校稳定、改革和发展的原则，实行政务公开，关键在真实，实质是监督，基本载体是职代会，目的是搞好学校的民主政治建设，促进学校廉政建设，推动学校的改革和发展。五、政务公开、民主管理实施程序1、校行政拟定公开方案。2、政务公开领导小组审查认可。3、在政务公开领导小组的领导下，工作小组按规定时间、形式、内容等要求进行公开。4、政务公

11、开监督小组检查政务公开执行情况。六、政务公开、民主管理、民主监督、组织领导和监督实施1、建立党支部统一领导、校长负总责的领导机制。政务公开是贯彻落实党的十六大精神，推进政治民主建设的重大举措，是加强学校党风廉政建设，促进学校各项工作顺利完成和改革发展，也是调动广大教职工积极性，增强凝聚力的具体体现，牵扯工作方方面面，为把这项工作做好，学校决定成立政务公开领导小组、工作小组和监督小组。其领导小组职责：a、研究落实政务公开内容的真实、有效性，审议确定公开内容；b、指导政务公开工作小组和监督小组的具体工作；c、组织协调检查指导政务公开所涉及的部门、人员的工作；d、对政务公开整体工作负责。工作小组：其

12、工作小组职责：a、负责政务公开的日常工作，利用学校校园网随时公开内容；b、对政务公开内容进行收集、整理，并提出相关意见；c、对公开内容、形式，依形势的变化和和广大教职工的要求，召开工会全委会提出意见，报政务公开领导小组确认可随时修改；d、政务公开内容要做到真实、客观。监督小组a、对整个政务公开的工作过程，进行监督检查；b、监督检查的情况，应如实向领导小组汇报；c、对政务公开的内容、形式、程序的修改有建议权;d、收集、整理对政务公开的评价意见，并及时向领导小组反馈。2、政务公开领导小组下设办公室，办公室设在学校工会，具体负责政务公开的日常工作，调查研究，掌握情况，及时反馈，抓好落实等各项工作。七

13、、几点要求1、加强对广大教职工的思想政治宣传教育，提高大家对实行政务公开的民主监督工作的重要意义的认识，不断增强自觉性和工作的责任感，以便把政务公开工作提上重要议事日程，切实把政务公开工作抓实、抓好，防止政务公开流于形式。2、立足自己的实际参照政务公开的做法、建立校务公开制度。西园小学财务公开制度为了加强我校财务管理与监督，促进学校教育和建设的发展，切实做到民主管理和民主理财，根据有关党和国家的法律、法规，结合本校实际，特制定学校财务公开制度。一、成立学校财务公开工作小组，由学校总务主任任组长，会计参加。二、学校财务公开坚持“实际、实用、实效”的原则。校财务管理要逐步走向电算化管理的轨道。三、设立学校财务公开栏，做到“公布地点公众化、公布形式专栏化、公布内容通俗化、热点问题专项化”。四、财务公开采用定期和不定期相结合的方式，财务公开内容为：(1)学校经费的预算、结算收支情况。(2)学校的校产及其增减变动情况，创收情况。(3)学校的修缮项目的预算、结算，学校设备设施的购置情况。(4)依法收费的项目、标准，收费依据和实际执行情况。(5)教职工、家长反映的有关经费方面的热点问题。五、在每年的教职工代表大会或全体教职工大会上，学校要向代表们或全体教师汇报一年经费开支情况，倾听群众意见，接受群众监督。