决算审计(调查)30条常见问题清单.docx

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1、决算审计（调查）30条常见问题清单1、应缴未缴预算收入系指被审计（调查）单位未按国家规定缴纳列入预算管理的各种收入的金额。2、决算编制不规范系指部门未完全按照编制要求编制的决算,包括：少汇、漏汇所属单位资产，多计、少计收入、支出、结余等。3、未按规定征收、缴纳财政收入系指违反规定减免、少征或者应缴未缴的财政收入。4、隐瞒转移截留财政收入系指将应收或应纳入预算的财政资金未收或未纳入预算管理的问题。5、财政收入核算不实系指财政、税务部门及预算执行单位违反国家总预算会计制度等有关规定，在财政收入核算的过程中存在虚增或虚减的行为金额。6、财政支出核算不实系指财政、税务部门及预算执行单位违反总预算会计制

2、度等有关规定，由于估报决算支出，以拨款数列报基建等原因造成的财政支出核算不实。7、违规改变资金用途系指违规金额中，被审计（调查）单位违反国家规定，将有专门用途的资金截留、挤占并挪作他用的款项。系指财政部门和预算单位违反国家规定，以拨作支，或将实际未发生的支出列为支出的金额。9、虚列成本系指违反国家规定将不应列入成本的支出或费用列入成本的行为金额。10、少计少缴税费系指未按税收征管法规定应计未计的各种税费和虽然已经计提但未缴纳的各种税费。11、未按规定征提基金系指被审计（调查）单位未按国家规定征收、提取各项基金的金额。12、未落实收支两条线和专户管理规定系指按照有关规定，应实行收支两条线管理经费

3、的单位或组织,未实行收支两条线管理所涉及的金额；应纳入专户管理各种资金，但未纳入专户管理的资金额。13、账外资产系指违规金额中，被审计（调查）单位未按规定入账或在财务报告中反映的资金、资产额，其中含私存私放金额。14、乱收费乱摊派乱罚款系指违反国家规定，增加收费项目、提高收费标准、强制集资摊派、随意对企事业单位和群众罚款等违法违纪行为涉及的资金。系指超出国家规定的标准支出或未按国家规定下达的计划支出的行为金额。16、擅自动用支配国库库款系指预算收入征收部门和经营国库业务的银行，未经政府财政部门或者政府财政部门授权的机构同意办理退库，将国库库款挪作他用,不及时收纳、留解预算收入，或者延压、占压国

4、库库款，将所收税款和其他预算收入存入在国库之外设立的过渡性账户、经费账户和其他账户，不及时将预算拨款划入用款单位账户，占压政府财政部门拨付的预算资金等方式动用库款的行为金额。17、虚报冒领系指通过弄虚作假报计划、结算、决算等形式套取、冒领资金的行为。18、违规办理结算或批复决算违规办理结算系指财政部门或其他部门违反规定办理财政结算的金额；违规批复决算系指财政部门或其他部门违反规定批复办理财政决算的金额。19、损失浪费系指在审计报告和专项审计调查报告中确定的，被审计（调查）单位由于决策失误或经营管理不善等行为造成的亏损、效益下降以及国有资产流失等损失浪费金额。包括金融审计中，移送到有关部门的进一

5、步查处的骗取银行贷款的金额。20、审计发现侵害人民群众利益系指审计机关在审计（调查）查出的问题中，有证据表明并可以用数值计算的被审计（调查）单位或有关单位侵害人民群众、企事业单位利益的金额。具体包括征收不应该征收的费用和多征收费用，未支付和未及时足额支付应该支付的费用等。例如少补偿征地拆迁补偿款、拖欠工程款、拖欠工资、乱收费、乱罚款、乱摊派、少计利息、非法集资，以及挪用扶贫款、救灾救济款、保证金等。21、审计后挽回（避免）损失系指通过审计，被审计（调查）单位或其他有关单位根据审计机关的建议或要求，及时采取措施，实际追回的经济损失，以及化解风险所避免的损失。22、应缴未缴预算收入系指被审计（调查

6、）单位未按国家规定缴纳列入预算管理的各种收入的金额。23、虚列支出系指财政部门和预算单位违反国家规定，以拨作支，或将实际未发生的支出列为支出的金额。24、虚列成本系指违反国家规定将不应列入成本的支出或费用列入成本的行为金额。25、少计少缴税费系指未按税收征管法规定应计未计的各种税费和虽然已经计提但未缴纳的各种税费。26、未按规定征提基金系指被审计（调查）单位未按国家规定征收、提取各项基金的金额。27、未落实收支两条线和专户管理规定系指按照有关规定，应实行收支两条线管理经费的单位或组织,未实行收支两条线管理所涉及的金额；应纳入专户管理各种资金，但未纳入专户管理的资金额。28、账外资产系指违规金额中，被审计（调查）单位未按规定入账或在财务报告中反映的资金、资产额，其中含私存私放金额。29、乱收费乱摊派乱罚款系指违反国家规定，增加收费项目、提高收费标准、强制集资摊派、随意对企事业单位和群众罚款等违法违纪行为涉及的资金。30、超标准超计划支出系指超出国家规定的标准支出或未按国家规定下达的计划支出的行为金额。