在2025年全市巡视巡察工作会议上的讲话提纲.docx

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1、在2025年全市巡视巡察工作会议上的讲话提纲同志们：今天我们召开全市巡视巡察工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要论述，全面落实全国巡视工作会议的部署要求，总结我市近年来的巡视巡察工作，分析当前面临的新形势新任务，研究部署下一阶段的工作。刚才，传达了习近平总书记在中央政治局会议审议关于二十届中央第四轮巡视情况的综合报告时的重要讲话精神，市科委、*管委会和*区、*区的同志作了很好的交流发言，各有侧重，各有亮点，体现了我们抓巡视巡察工作的责任感和创造性，值得大家相互学习借鉴。下面，我讲几点意见。一统一思想，深化认识，切实增强做好新时代巡视巡察工作

2、的责任感和使命感巡视是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排，是党之利器、国之利器。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，将巡视作为加强党内监督的战略性安排，纳入全面从严治党总体布局。习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动，多次发表重要讲话、作出重要指示，深刻阐明了巡视工作的政治定位、方针原则、目标任务和实践路径，形成了系统完备的巡视工作理论体系，为我们做好新时代新征程的巡视巡察工作提供了思想指引和根本遵循。我们必须站在“两个维护”的政治高度，深刻领会、准确把握，不折不扣地贯彻到我市巡视巡察工作的全过程、各方面。回顾过去几年的实践，在党中央的坚强领导下，市委坚决

3、扛起管党治党政治责任，坚定不移深化政治巡视，市、区两级巡视巡察监督体系不断健全，利剑作用日益彰显。我们坚持问题导向，形成有力震慑；坚持标本兼治，推动改革发展；坚持上下联动，夯实基层基础。实践充分证明，巡视巡察工作是发现问题、形成震慑的尖兵，是堵塞漏洞、完善治理的前哨，是教育干部、净化生态的熔炉。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。对标党中央的要求，对标人民群众的期盼，我们的工作还存在一些短板和不足，比如有的单位对巡视的政治定位把握还不够精准，政治监督的穿透力有待加强；有的问题整改还不够彻底，后半篇文章做得还不够扎实；巡视巡察与其他监督的贯通协调

4、机制还有待进一步完善。今年是中华人民共和国成立76周年，是实施十四五”规划的收官之年，也是为十五五良好开局打牢基础的关键之年。做好今年的巡视巡察工作，意义特殊，责任重大。我们必须进一步增强责任感、使命感和紧迫感，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，总结经验、深化认识，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的作风，推动全市巡视巡察工作迈上新台阶、开创新局面，为服务和推动新时代首都发展提供更加坚强的政治保障。二坚守政治巡视定位，以首善标准擦亮监督利剑巡视的本质是政治监督，根本任务是两个维护。我们要始终牢记这一点，坚持以首善标准开展巡视巡察，在保障工作落实、促进改革发展、净化政治生态上持续下

5、更大功夫，确保巡视巡察工作始终沿着正确的政治方向前进。(一)聚焦“国之大者”，强化政治监督核心功能。政治监督不是空泛的口号，而是具体的、实践的。巡视巡察的首要任务，就是监督检查党中央重大决策部署的贯彻落实情况。要看各级党组织是否胸怀国之大者，是否不折不扣、完整准确全面地贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局。要紧扣推进中国式现代化这个最大的政治，加强对“四个中心”功能建设、提高四个服务水平、五子”联动等重点工作的监督，确保首都工作始终在党和国家工作大局中准确定位、主动作为。尤其要严明党的政治纪律和政治规矩。这是最重要、最根本、最关键的纪律。巡视巡察必须把尺子立起来，及时发现和推动解决七个有之问题

6、。虽然近年来的公开通报中并未集中出现此类案例但这绝不意味着我们可以高枕无忧。这些问题往往隐藏更深、危害更大，具有极强的政治破坏力。巡视干部要炼就火眼金睛，保持高度的政治敏锐性和鉴别力，对那些在重大原则问题上不同党中央保持一致的，对那些搞“两面派、做两面人的，必须深挖彻查、绝不姑息，坚决清除政治隐患，维护党的团结统一。(二)紧盯“关键少数”，提升巡视巡察的震慑力和穿透力。一把手”和领导班子是推进事业发展的“火车头，也是监督的重中之重。巡视巡察就要盯住这些重点人、重点事、重点领域和重大风险，看一把手”是否依规依法用权、秉公用权、廉洁用权，看领导班子是否坚强有力、团结协作。要透过业务看政治，透过现象

7、看本质，从一个个具体问题中，精准扫描出被巡视党组织及其领导干部的政治影像，精准发现问题，提高巡视质效。今年我们也要把深入贯彻纪律规定作为监督重点，尤其要与正在开展的学习教育紧密结合，一体推进学查改。要深入查找四风”问题的新动向、新表现，特别是那些改头换面、潜入地下的隐形变异问题。对顶风违纪行为，要露头就打、寸步不让。同时，要从政治上看待作风问题，深刻认识到作风问题背后往往关联着政治问题、腐败问题。要深挖细查反复发作的作风顽疾背后的利益勾连和政治生态问题，做到见微知著、防微杜渐。（三）心怀“民之关切”，推动解决群众急难愁盼问题。江山就是人民，人民就是江山。巡视巡察工作的出发点和落脚点，就是要维护

8、好、实现好、发展好最广大人民的根本利益。我们的巡视巡察工作，必须紧紧围绕七有五性来展开。所谓七有，就是幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶；所谓五性，就是让市民群众有更多的获得感、幸福感、安全感、认同感、归属感。这七有五性就是我们城市治理的价值追求，也是巡视监督的民生标尺。近年来，我们以接诉即办改革为牵引，推动解决了大量群众身边的急难愁盼问题。数据显示，2024年我市接诉即办”的诉求解决率和群众满意率分别达到了96.7%和97.0%我们正在从接诉即办向未诉先办深化。这是了不起的成绩，也是沉甸甸的责任。我们的巡视巡察工作就要跟进监督,要深入一线，听民声、察实情,看

9、一看那些民生实事项目是否真正落地惠民，资金使用是否规范，工程质量是否过硬？看一看接诉即办的高解决率背后，是否存在纸面解决数字解决”的形式主义问题?要与群众身边不正之风和腐败问题专项整治结合起来，督促严查那些在民生领域动奶酪、伸黑手的蝇贪蚁腐，让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。三、健全协作机制，系统集成，不断完善具有首都特点的大监督工作格局做好新时代的巡视巡察工作,必须坚持系统观念,加强各类监督之间的统筹衔接、协作配合，打好组合拳，形成监督合力。(一)强化贯通协调，凝聚监督合力。要健全巡视监督与纪检监察、组织、政法、审计、财会、统计以及党委和政府督查等监督的贯通协调机制。这不仅是信息共享

10、、线索移送的浅层互动，更是目标同向、力量同心、成果同用的深度融合。巡视发现的普遍性、倾向性问题，要及时通报给相关职能部门，推动开展专项治理。纪检监察机关、组织部门在日常监督中发现的重要情况，也要及时向巡视机构反馈。要通过制度化的协同作战，构建起一个横向到边、纵向到底，系统集成、协同高效，具有首都特点的监督体系。(二)深化巡纪联动，精准运用“四种形态”。巡视发现问题，纪委跟进处置，这是巡纪联动的核心要义。要进一步加强巡视机构与纪检监察机关在人员选配、信息沟通、线索处置、成果运用上的深度联动。要精准把握和运用监督执纪四种形态，这是管党治党智慧的结晶，体现了严管厚爱、惩前慰后的方针。从我市的数据看，

11、我们在这方面取得了显著成效。例如，2024年上半年，全市纪检监察机关运用四种形态”处理了7354人次，其中，旨在红脸出汗、咬耳扯袖”的第一种形态处理了4972人次，占比高达67.6%。这充分说明我们坚持抓早抓小、防微杜渐，在干部犯下大错前层层设防，起到了护林员”的作用。巡视巡察在前端就要发挥好探头”作用，对苗头性、倾向性问题及时预警，让第一种形态成为常态，使我们的干部队伍在严密的监督和及时的提醒中健康成长，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。（三）坚持上下联动，打通全面从严治党“最后一公里”。市委巡视和区委巡察是党内监督体系的重要组成部分，目标一致、功能互补。要强化市委巡视对区委巡察的示范、指导和

12、带动作用，完善巡视巡察上下联动的制度机制。市委巡视要加强对区级巡察工作的督导，推动解决一些基层难以解决的复杂问题。区委巡察则要发挥“贴近基层、更为灵活”的优势，聚焦群众反映强烈的突出问题，把监督的显微镜”架设到社区、村庄、站所，让巡察利剑直插基层，让群众真切感受到正风肃纪反腐就在身边，全面从严治党没有死角。四、压实整改责任，标本兼治，在做好巡视巡察“后半篇文章”上见真章习近平总书记反复强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏”。巡视整改是检验四个意识”的试金石，是衡量两个责任”落实的重要标尺。我们必须以钉钉子精神，狠抓整改落实，切实做好”后半篇文章。（一）要压实整

13、改主体责任。被巡视党组织是整改的责任主体，不能有过关心态，更不能有新官不理旧账”的错误思想。党委（党组）书记作为第一责任人，必须亲自抓、负总责，对整改工作要直接部署、直接过问、直接协调、直接督办。班子成员要落实一岗双责，主动认领问题，带头整改落实。要坚持开门整改，整改情况要向党内通报、向社会公开，自觉接受党员干部和人民群众的监督。（二）要强化整改监督责任。纪检监察机关和组织部门要担负起巡视整改的日常监督责任，把督促巡视整改作为强化政治监督、做实日常监督的重要抓手。要加强对整改方案的审核把关，对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的，要抓住典型、严肃问责。市委巡视办要加强统筹协调、跟踪督促、汇总分析，确

14、保整改工作有序推进，取得实效。（三）要坚持标本兼治。整改不能就事论事，满足于头痛医头、脚痛医脚。各单位要直面问题，深刻反思，既要拿出当下改”的举措，集中解决巡视发现的具体问题；更要拿出长久立”的机制，针对暴露出的共性问题和深层次问题，举一反三，从制度机制上找原因、堵漏洞、固根本。比如，这次巡视中，市国资委不仅要抓好自身问题的整改，更要负起责任，推动解决市属国企领域存在的共性问题和体制机制问题，以巡视整改的实际成效推动国资国企的高质量发展。五、加强组织领导和队伍建设，锻造忠诚干净担当的巡视巡察铁军做好新时代巡视巡察工作，关键在党，关键在人。必须加强党对巡视巡察工作的全面领导，打造一支政治过硬、本

15、领高强的巡视巡察干部队伍。（一）要层层压实领导责任。市委要加强对巡视工作的总体谋划和领导，市委巡视工作领导小组要靠前指挥、统筹协调。各区委和开展内部巡察的市级单位党委（党组）要切实负起主体责任，把巡察工作摆上重要议事日程，各级书记要亲自抓、负总责。要强化协同配合，有关部门要积极支持巡视巡察工作，全面、准确、客观地反映情况，被巡视巡察的党组织要增强接受监督的自觉性，共同完成好市委交给的政治任务。（二）要建强专业化干部队伍。巡视巡察是政治工作，也是专业性很强的工作。广大巡视巡察干部要带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要加强对巡视工作条例等

16、党内法规的学习，熟练掌握政策策略、方式方法，努力成为纪法皆通的“专才”和善于发现问题的能手。要优化巡视巡察干部的配备和力量统筹，把最优秀的干部选派到巡视巡察这个重要岗位上来，让他们在斗争一线淬炼成长。（三）要从严加强教育管理监督。打铁必须自身硬。巡视巡察机构不是保险箱，巡视巡察干部也没有天然的免疫力。必须用更高的标准、更严的纪律要求我们的巡视巡察干部，加强日常的教育、管理和监督。要教育引导大家深刻认识到，我们手中的是党和人民赋予的监督执纪权，只能用来为党分忧、为国尽责、为民奉献，绝不能异化为谋取私利的工具。对巡视巡察干部队伍中出现的违纪违法问题，必须坚持刀刃向内，从严查处，坚决防止灯下黑，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。同志们，巡视