区长在政务服务“一窗受理、一网通办”工作推进会上的讲话.docx

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1、区长在政务服务一窗受理、一网通办工作推进会上的讲话同志们：今天，我们召开这次全区政务服务”一窗受理、一网通办”工作推进会，主要任务是深入贯彻落实国家和省市关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，总结前期工作成效，分析存在的问题和不足，安排部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，全力推动我区政务服务”一窗受理、一网通办”工作再上新台阶，为全区经济社会高质量发展提供有力支撑。政务服务是政府联系群众、服务群众的重要桥梁和纽带，“一窗受理、一网通办”是提升政务服务效能的关键举措。近年来，在全区上下的共同努力下，我们在政务服务改革方面取得了一定成效，但与先进地区相比、与群众和企

2、业的期盼相比，还有不小的差距。我们必须以更高的标准、更实的举措，推动这项工作取得突破性进展。下面，我讲六个方面的意见。一、提高思想认识，筑牢“一窗受理一网通办”工作根基推进“一窗受理、一网通办”工作，不是简单的流程调整，而是政务服务理念、方式、机制的深刻变革，事关群众和企业的切身利益，事关我区的发展大局。我们要从政治和全局的高度，充分认识这项工作的重要性和紧迫性。（一）思想破冰才能行动突围，认识到位方能干劲倍增思想是总开关，只有打破陈旧观念的束缚，才能迈出改革的坚实步伐。我们要深刻认识到，“一窗受理、一网通办”是顺应时代发展的必然要求，是提升政府治理能力的重要途径。一是要深刻领会其时代必然性。

3、当前，信息技术日新月异，数字化、网络化、智能化已经成为时代发展的大趋势。群众和企业对政务服务的便捷化、高效化、智能化提出了更高要求。“一窗受理、一网通办”正是顺应这一趋势，运用现代信息技术手段，打破时间和空间的限制，让数据多跑路、群众少跑腿，是政务服务发展的必然方向。二是要充分认识其重要性。良好的政务服务环境是区域竞争力的重要组成部分。通过“一窗受理、一网通办“，能够大幅简化办事流程、缩短办事时间、降低办事成本，进一步优化营商环境，吸引更多的项目落地、企业发展，为我区经济社会发展注入强大动力。三是要清醒看到其紧迫性。当前，各地都在大力推进政务服务改革，竞争日趋激烈。如果我们行动迟缓、措施不力，

4、就会在新一轮发展竞争中落后。我们必须增强紧迫感，加快推进“一窗受理、一网通办”工作，抢占发展先机。四是要准确把握其实践意义。”一窗受理、一网通办”不仅能够提高政务服务效率，更能密切党群干群关系。通过为群众和企业提供更加便捷高效的服务，能够增强群众的获得感和幸福感，提升政府的公信力和执行力。（二）群众期盼是工作导向，企业需求是努力方向群众和企业的满意度是衡量我们工作成效的最高标准。推进“一窗受理、一网通办”工作，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众和企业的需求作为我们一切工作的出发点和落脚点。一是要聚焦群众办事的难点堵点。近年来，虽然我们在政务服务方面做了不少工作，但群众办事“多头跑、跑多

5、次”“材料多、流程繁”等问题仍然存在。我们要通过“一窗受理、一网通办“，切实解决这些问题，让群众办事更加便捷、舒心。二是要围绕企业发展的痛点难点。企业在开办、运营、注销等过程中，面临着不少审批环节多、办事效率低等问题。我们要通过优化“一窗受理、一网通办”流程，为企业提供全生命周期的优质服务，降低企业制度性交易成本，激发企业发展活力。三是要满足群众和企业对服务质量的新要求。随着生活水平的提高和社会的发展，群众和企业不仅要求办事便捷高效，还对服务态度、服务环境等方面有了更高期待。我们要在推进“一窗受理、一网通办”的过程中，不断提升服务质量和水平，让群众和企业有更多的获得感。四是要建立健全群众和企业

6、意见反馈机制。要畅通意见反馈渠道，及时了解群众和企业对政务服务的意见和建议，针对反映的问题及时进行整改，不断改进我们的工作,使“一窗受理、一网通办”工作更加符合群众和企业的需求。（三）改革创新是动力源泉，担当作为是成事之基“一窗受理、一网通办”工作是一项系统性、创新性的改革，没有现成的经验可以借鉴，需要我们大胆探索、勇于创新。同时，这项工作涉及面广、难度大，需要我们发扬担当精神，积极作为。一是要勇于打破传统思维定式。长期以来，我们在政务服务方面形成了一些固定的模式和习惯，这些模式和习惯在一定程度上制约了改革的推进。我们要敢于突破思维定势，以创新的思路和方法推进“一窗受理、一网通办”工作，不断探

7、索符合我区实际的新路径。二是要积极探索工作新模式。要结合我区实际，在“一窗受理”的分类设置、“一网通办”的平台建设等方面进行大胆探索，创新工作方式方法，提高政务服务的智能化、精准化水平。三是要强化担当意识。推进“一窗受理、一网通办”工作，必然会涉及到部门利益的调整和工作方式的转变，会遇到各种困难和阻力。我们要有敢于担当的勇气和决心，面对困难不退缩、面对问题不回避，积极主动地解决工作中遇到的各种问题。四是要树立正确的政绩观。要把推进“一窗受理、一网通办”工作作为一项重要的民生工程和发展工程来抓，以实实在在的工作成效惠及群众和企业，而不是追求表面文章和虚假政绩。（四）统筹协调是关键之举，协同配合是

8、重要保障“一窗受理、一网通办”工作涉及多个部门、多个层级，需要各方密切配合、协同作战。只有形成工作合力，才能确保这项工作顺利推进、取得实效。一是要建立健全统筹协调机制。区政府要发挥好牵头抓总作用，定期召开协调会议，研究解决工作中存在的问题。各部门要明确职责分工，加强沟通协调，形成上下联动、左右协同的工作格局。二是要加强部门之间的业务协同。各相关部门要打破信息壁垒和数据孤岛，实现数据共享和业务协同。在“一窗受理”过程中，要做好业务对接和流程衔接，确保各项工作顺畅推进。三是要强化上下级之间的联动配合。乡镇（街道）要积极配合区里的工作部署，做好本辖区内“一窗受理、一网通办”的宣传推广和业务办理工作。

9、区直部门要加强对乡镇（街道）的指导和培训，提高基层政务服务水平。四是要形成全社会共同参与的良好氛围。要通过多种渠道宣传“一窗受理、一网通办”工作的重要意义和成效，提高群众和企业的知晓率和参与度，引导社会各界共同支持和监督这项工作的开展。二、夯实平台建设，搭建“一窗受理一网通办”坚实载体平台是“一窗受理、一网通办”工作的重要支撑，只有建好、用好平台，才能为群众和企业提供更加便捷高效的服务。我们要坚持高标准规划、高质量建设、高水平管理，不断提升平台的功能和服务水平。（一）平台是服务的基石，功能是平台的核心平台建设是“一窗受理、一网通办”工作的基础工程，平台的功能直接关系到服务的质量和效率。我们要按

10、照“统一规范、功能完善、安全可靠”的要求，加强平台建设和功能优化。一是要完善政务服务大厅建设。要进一步规范政务服务大厅的布局和设置，合理划分功能区域，配备必要的设施设备，为群众和企业提供舒适、便捷的办事环境。同时，要加强大厅的管理，规范工作人员的行为，提高服务水平。二是要加强网上政务服务平台建设。要整合现有各类政务服务系统，打造统一、高效、安全的网上政务服务平台，实现政务服务事项“应上尽上、全程在线”。要优化平台的界面设计和操作流程，提高平台的易用性和便捷性。三是要拓展平台服务功能。要在现有服务功能的基础上，不断拓展服务领域和内容，将更多的政务服务事项纳入平台办理。同时，要积极引入人工智能、大

11、数据等新技术，为群众和企业提供智能化、个性化的服务。四是要保障平台安全稳定运行。要建立健全平台安全管理制度和技术防护体系，加强对平台的安全监测和风险评估，及时发现和处置安全隐患，确保平台的安全稳定运行，保护群众和企业的信息安全。（二）数据是平台的血液，共享是数据的生命数据是政务服务的核心资源，数据共享是实现“一网通办”的关键。我们要打破数据壁垒，促进数据流通，让数据在政务服务中发挥更大的作用。一是要建立健全数据共享机制。要制定数据共享管理办法，明确数据共享的范围、方式和责任，推动各部门数据的互联互通和共享共用。要建立数据共享交换平台，为数据共享提供技术支撑。二是要加快数据资源整合。要对各部门的

12、数据资源进行全面梳理和整合，建立统一的数据资源目录，实现数据的集中管理和规范使用。要加强数据质量管控，提高数据的准确性和完整性。三是要推动数据深度应用。要充分利用大数据分析技术，对政务服务数据进行挖掘和分析，为政府决策提供依据。同时，要通过数据共享，为群众和企业提供更加精准的服务，提高服务的针对性和有效性。四是要加强数据安全管理。要建立健全数据安全管理制度，加强对数据采集、存储、传输、使用等环节的安全管理，防止数据泄露和滥用。要加强对数据安全的技术研发和投入，提高数据安全保障能力。（三）技术是平台的支撑，创新是技术的灵魂信息技术的不断发展为“一窗受理、一网通办”工作提供了有力的技术支撑。我们要

13、紧跟技术发展趋势，不断创新技术应用，提升平台的智能化水平。一是要积极引入新技术。要加强与高校、科研机构和科技企业的合作,积极引入人工智能、物联网、区块链等新技术，应用到政务服务平台建设和运营中，提高平台的智能化、自动化水平。二是要推进技术集成创新。要对现有技术进行整合和优化，实现不同技术之间的协同工作，提高平台的整体性能和服务水平。要鼓励技术创新和应用创新，形成一批具有我区特色的政务服务技术成果。三是要加强技术人才培养。要加大对政务服务技术人才的培养和引进力度，建立一支高素质的技术人才队伍，为平台的建设和维护提供人才保障。要加强对现有工作人员的技术培训，提高他们运用新技术的能力。四是要建立技术

14、更新机制。要根据技术发展和工作需要，及时对平台的技术进行更新和升级，确保平台始终保持先进的技术水平，满足政务服务不断发展的需求。（四）标准是平台的准则，规范是运行的保障标准化、规范化是提高“一窗受理、一网通办”工作质量和效率的重要保证。我们要建立健全相关标准和规范，确保平台的建设和运行有章可循。一是要制定政务服务事项标准。要对政务服务事项的名称、编码、依据、条件、程序、时限等进行统一规范，形成标准化的政务服务事项清单，实现“同一事项、同一标准、同一编码“。二是要规范平台运行流程。要制定平台运行管理办法，明确平台的受理、审核、审批、反馈等环节的工作流程和要求，确保平台运行规范有序。要加强对平台运

15、行过程的监督和管理，及时发现和纠正违规行为。三是要统一服务规范。要制定政务服务人员的服务规范和行为准则，规范服务用语、服务态度和服务行为，提高服务的标准化水平。要加强对服务人员的培训和考核，确保服务规范落到实处。四是要建立评价标准体系。要建立健全“一窗受理、一网通办”工作评价标准体系，对平台的服务质量、办事效率、群众满意度等进行全面评价，评价结果作为部门和个人绩效考核的重要依据。三、优化办事流程，提升“一窗受理一网通办”服务效能办事流程是否优化直接关系到“一窗受理、一网通办”工作的成效。我们要以群众和企业满意为目标，不断简化办事环节、压缩办事时限、减少办事材料，切实提高政务服务效能。（一）流程

16、简化方能效率提升，环节精简才会便捷高效繁琐的办事流程是影响政务服务效率的重要因素。我们要下大力气简化办事流程，减少不必要的环节，让群众和企业办事更加便捷高效。一是要全面梳理办事流程。各部门要对本部门的政务服务事项进行全面梳理，绘制办事流程图，找出流程中存在的问题和不足，明确简化和优化的方向。二是要取消不必要的环节。要坚决取消那些没有法律法规依据、不合理、不必要的审批环节和证明材料，减少办事的前置条件和附加要求。对于能够通过数据共享、在线核验等方式解决的问题，不再要求群众和企业提供相关证明。三是要合并同类环节。对于那些性质相同、内容相似的办事环节，要进行合并整合，减少办事的次数和时间。要优化审批流程，推行并联审批、联合审批等方式，提高审批效率。四是要优化办事顺序。要根据办事的实际需要，合理调整办事环节的顺序，让办事流程更加科学合理。要将那些可以同时进行的环节同步推进，缩短整体办事时间。（二）材料精简减轻群众负担，时限压缩赢得企业点赞过多的办事材料和过长的办事时