2025XXX乡镇基孔肯雅热应急预案（精选）.docx

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1、2025XXX乡镇基孔肯雅热应急预案（精选）一、总则1.1编制目的为有效预防、及时控制和妥善处置基孔肯雅热疫情在本乡镇的发生与流行，提高快速反应和应急处理能力，保障广大居民的身体健康和生命安全，维护社会稳定，结合本乡镇实际情况，特制定本应急预案。1.2编制依据依据中华人民共和国传染病防治法突发公共卫生事件应急条例国家突发公共卫生事件应急预案基孔肯雅热防控技术指南（2025年版）等相关法律法规和技术规范编制。L3适用范围本预案适用于本乡镇行政区域内基孔肯雅热疫情的预防、监测、报告、应急处置和控制等工作。1. 4工作原则 预防为主：加强宣传教育，提高公众的卫生意识和自我防护能力；强化疫情监测，及时

2、发现潜在的疫情风险，采取有效的预防措施。 科学防控：依据基孔肯雅热的流行病学特点和防控技术指南，制定科学合理的防控策略和措施，确保防控工作的针对性和有效性。 依法依规：严格按照相关法律法规和政策要求，开展疫情监测、报告、处置等工作，做到依法防控、规范管理。 联防联控：建立政府主导、部门协作、社会参与的联防联控工作机制，明确各部门职责，加强沟通协调，形成防控工作合力。二、组织体系及职责2.1 应急指挥机构成立XXX乡镇基孔肯雅热疫情应急指挥部（以下简称“应急指挥部”），由乡镇长担任指挥长，分管副乡镇长担任副指挥长，成员由卫生院、派出所、财政所、民政办、中小学、各村（居）委会等相关部门负责人组成。

3、应急指挥部负责统一领导和指挥本乡镇基孔肯雅热疫情的应急处置工作，研究制定防控策略和措施，协调解决防控工作中的重大问题。2. 2日常工作机构应急指挥部下设办公室，办公室设在乡镇卫生院，负责应急指挥部的日常工作。办公室主任由卫生院院长兼任，工作人员从相关部门抽调。主要职责包括：贯彻落实应急指挥部的各项决策部署；组织协调各部门开展疫情防控工作；收集、分析、报告疫情信息和防控工作动态；组织开展防控工作的督导检查和效果评估；负责与上级有关部门的沟通协调等。2.3部门职责 卫生院：负责疫情监测、报告、流行病学调查、实验室检测、病例救治、医疗废物处理、疫点消毒、媒介伊蚊监测与控制等工作；组织开展医务人员培训

4、和健康教育宣传；配合上级卫生部门开展疫情防控工作的督导检查和技术指导。派出所：协助卫生院做好疫点封锁、人员隔离等工作；维护疫情处置现场的治安秩序，依法打击造谣传谣、哄抬物价等违法犯罪行为；协助做好交通管制，保障疫情防控物资和人员的运输畅通。 财政所：负责安排基孔肯雅热疫情防控工作所需的经费，保障防控物资的采购、储备和疫情处置等工作的顺利开展。 民政办：负责对因疫情导致生活困难的群众进行救助，保障其基本生活；协调做好死亡病例的善后处理工作。 中小学：负责组织开展学校师生的健康教育宣传和疫情监测工作；落实学校的各项防控措施，如校园环境卫生整治、教室通风换气、学生晨检午检等；配合卫生部门做好疫情处置

5、工作。 各村（居）委会：负责组织发动本辖区居民开展爱国卫生运动，清理蚊虫孳生地；协助卫生院做好疫情监测、报告和流行病学调查工作；组织开展本辖区居民的健康教育宣传，提高居民的自我防护意识；配合做好疫点封锁、人员隔离等工作。三、监测与预警3.1监测1 .病例监测：卫生院要加强门诊监测，对发热、关节痛、皮疹等疑似基孔肯雅热症状的患者，详细询问流行病学史，特别是发病前12天内的旅居史和蚊虫叮咬史，提高警惕，做到“逢疑必检”。设立发热门诊和肠道门诊，配备专人负责，严格落实首诊负责制。对于疑似病例，及时采集血样进行实验室检测，并按照规定进行隔离观察。2 .媒介伊蚊监测：定期对辖区内的蚊虫密度进行监测，掌握

6、蚊虫的季节消长和分布情况。重点监测居民区、学校、医院、建筑工地等公共场所，以及废旧轮胎、花盆托盘、水缸、水桶等易孳生蚊虫的场所。一旦发现蚊虫密度超标，及时采取针对性的控制措施。3 .2预警根据疫情监测信息，结合本乡镇的实际情况，对基孔肯雅热疫情进行风险评估和预警。当出现以下情况时，启动预警机制：1 .周边地区发生基孔肯雅热疫情，且存在输入风险。2 .本乡镇出现输入性病例或本地感染病例。3 .媒介伊蚊密度持续升高，超过预警阈值。预警信息通过乡镇政府公告、广播、微信公众号等渠道向社会发布，提醒公众做好个人防护，各部门做好疫情防控准备工作。四、应急响应4.1 应急响应分级根据疫情的严重程度和发展态势

7、，将应急响应分为四级：1. IV级响应：本乡镇出现输入性病例，但未发生本地传播。2. m级响应：本乡镇出现1例本地感染病例。3. 11级响应：本乡镇同一社区14天内出现3例及以上本地病例。4. I级响应：本乡镇2个以上社区暴发或单日新增100例及以上病例。4. 2应急响应措施1. IV级响应措施：。卫生院对输入性病例进行隔离治疗，做好病例管理和救治工作。开展流行病学调查，查明患者病毒血症期（发病起7天内）的活动地点，划分风险区域，开展成蚊杀灭工作。对共同暴露者做好12天自我健康监测。加强疫情监测，及时掌握疫情动态。开展健康教育宣传，提高公众的自我防护意识。HI级响应措施：。在IV级响应措施的基

8、础上，进一步加强病例管理和救治工作，及时将重症患者转送至上级定点医疗机构。扩大流行病学调查范围，搜索可疑病例，评估疫情传播风险。对核心区和警戒区进行全面入户调查，落实“逢热必检”，强化病例搜索和防蚊隔离管理。加大媒介伊蚊控制力度，核心区3天内完成全覆盖成蚊杀灭，5天内控制蚊媒密度；警戒区7天内将布雷图指数控制在5以下。组织开展爱国卫生运动，发动群众翻盆倒罐，清除蚊虫孳生地。加强舆情监测和引导，及时回应社会关切。Ln级响应措施：。在11I级响应措施的基础上，启动突发公共卫生事件应急预案，实行疫区交通管制，限制人员流动。增加医疗救治力量，确保患者得到及时有效的治疗。加强对重点场所的防控，如学校、托

9、幼机构、企业等，必要时采取停课、停工等措施。组织开展大规模的健康教育宣传活动，提高公众的防控意识和自我防护能力。加大疫情监测力度，增加监测频次和范围，及时发现潜在的疫情风险。Ll级响应措施：。在11级响应措施的基础上，由国务院联防机制统一指挥，全面加强疫情防控工作。实施最严格的防控措施，如封城、封村等，坚决阻断疫情传播途径。统筹调配医疗资源，全力救治患者，保障医疗物资供应。加强社会面管控，维护社会稳定，保障群众的基本生活需求。组织开展心理疏导和危机干预，帮助群众缓解疫情带来的心理压力。4. 3应急响应调整与终止1 .应急响应调整：根据疫情发展态势和防控工作需要，应急指挥部及时组织专家对疫情进行

10、评估，适时调整应急响应级别。当疫情得到有效控制，风险降低时，逐步降低应急响应级别；当疫情出现反弹或扩散趋势时，及时提高应急响应级别。2 .应急响应终止：当末例病例隔离后14天无新发病例，核心区连续2周布雷图指数5,蚊媒病毒检测阴性率100%时，经专家评估，由应急指挥部宣布应急响应终止。五、后期处置5.1评估应急响应终止后，应急指挥部组织相关部门对疫情应急处置工作进行全面评估，包括疫情的发生、发展过程，应急处置措施的实施效果，疫情对社会经济的影响等。评估报告报上级政府和卫生部门备案。5. 2奖励与责任追究对在基孔肯雅热疫情应急处置工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励；对因工作不力、失职渎职

11、导致疫情扩散蔓延的单位和个人，依法依规追究责任。5. 3恢复与重建根据疫情对本乡镇社会经济造成的影响，制定恢复与重建计划，组织开展恢复生产、生活秩序等工作，促进乡镇经济社会的稳定发展。六、保障措施5.1 人员保障卫生院要加强医务人员培训，提高基孔肯雅热的诊断、治疗和疫情防控能力。组建流行病学调查、疫情处置、医疗救治等专业队伍，定期开展演练，提高应急处置能力。6. 2物资保障财政所负责安排专项资金，保障基孔肯雅热疫情防控物资的采购和储备。物资储备包括防护用品、消杀药品、检测试剂、医疗设备等，确保疫情发生时物资供应充足。7. 3经费保障财政所将基孔肯雅热疫情防控工作所需经费纳入财政预算，保障疫情监

12、测、报告、处置、救治、物资储备、宣传教育等工作的顺利开展。8. 4通信与交通保障通信部门要保障疫情防控期间通信畅通，确保疫情信息和指令能够及时传递。交通部门要保障疫情防控物资和人员的运输畅通，必要时开辟绿色通道。6. 5技术保障卫生院要加强与上级医疗机构和疾病预防控制机构的沟通协作，及时获取技术支持和指导。积极开展基孔肯雅热防控技术研究，提高防控工作的科学性和有效性。七、宣传、培训与演练6.1 宣传教育通过多种形式开展基孔肯雅热防治知识的宣传教育活动，如发放宣传资料、张贴宣传海报、举办健康讲座、利用微信公众号和广播等媒体平台进行宣传等，提高公众的知晓率和自我防护意识。宣传内容包括基孔肯雅热的传

13、播途径、临床表现、预防措施、早期症状及就诊建议等，引导公众养成良好的卫生习惯，如定期清理积水、保持室内外环境清洁、做好个人防蚊措施等。7. 2培训定期组织医务人员开展基孔肯雅热防控知识和技能培训，包括疾病的诊断、治疗、疫情报告、流行病学调查、媒介伊蚊控制等内容，提高医务人员的业务水平和应急处置能力。对乡村医生进行基孔肯雅热防控知识培训，使其能够在基层开展疫情监测、报告和防控宣传等工作，发挥乡村医生在疫情防控中的“前哨”作用。组织开展面向乡镇干部、社区工作人员、志愿者等的基孔肯雅热防控知识培训，提高他们在疫情防控中的组织协调和宣传发动能力。7.3演练制定基孔肯雅热防控应急预案演练方案，定期组织开展实战演练，模拟疫情发生、报告、调查、处置等环节，检验和提高各部门之间的协作配合能力和应急处置能力。演练结束后，对演练效果进行评估和总结，针对演练中存在的问题，及时修订和完善应急预案和工作方案，不断提高防控工作的科学性和有效性。八、附则8.1预案管理与更新本预案由乡镇政府负责管理和更新，根据国家相关法律法规和政策的调整，以及疫情防控工作的实际需要，适时对预案进行修订和完善。8. 2预案解释本预案由乡镇基孔肯雅热疫情应急指挥部负责解释。8. 3预案实施时间本预案自发布之日起实施。