《豆芽菜批量化生产规范》解读.docx
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1、豆芽菜批量化生产规范解读一编制背景豆芽菜及其制品因富含植物蛋白、矿物质及维生素等原因深受广大消费者喜爱,作为大宗菜篮子产品其质量安全与市民的食品安全息息相关。国家层面高度重视包括豆芽菜在内的农产品全产业链标准化建设。“十四五”推动高质量发展的国家标准体系建设规划(国标委联202136号)明确提出,要围绕农产品种植、生产等环节加强标准研制,全面提升农业全产业链标准水平。农业农村标准化管理办法(国家市场监督管理总局令第87号)规定,对农产品种植、生产等全过程中的技术、方法等内容可制定相应标准,为推动农业标准化发展提供了制度保障。目前,豆芽菜相关国家及行业标准较少且较为滞后,广东省及深圳市暂无相关标
2、准。从行业发展看,粤港澳大湾区豆芽菜每日流通量,可调研数据为830吨/日,其中深圳为120吨/日,流通现状主要以大宗农产品批发市场,农贸市场,餐饮供应链企业,商超(含线上买菜渠道)等零售渠道,其中大宗农产品批发市场占流通量30%为主要流通渠道,商超流通量在12%流通量占比最低。豆芽菜市场需求量大,但行业整体标准化程度较低。目前大湾区成规模的豆芽生产企业不足5家,生产高度分散,流通渠道隐蔽,质量监管难度大,溯源机制缺失,存在较大的食品安全隐患。部分不法从业者利用标准空白和技术隐蔽手段从事“毒豆芽”生产,严重威胁消费者生命健康安全,影响市场信心。为有效应对上述问题,深圳市积极谋划推动豆芽菜产业标准
3、化建设。深圳市人民政府办公厅关于推动现代农业高质量发展的实施意见(深府办20236号)明确提出,要加强农产品质量闭环监管,提升农产品标准化生产能力,强化从种植到流通环节的质量安全监管力度。在此背景下,深圳率先立项制定豆芽菜从生产至销售全链条的地方性标准,旨在填补当前豆芽菜产业规范生产的空白,规范行业行为,提升质量安全水平,切实保障市民“菜篮子”安全,并为全国豆芽菜产业标准化发展提供可复制、可推广的经验。二目的和意义首先,深圳市豆芽菜地方标准的制定直击豆芽菜生产至销售的全链条痛点,可从各方面推动豆芽菜产业中重点问题的解决,如周边小作坊违规生产、种植环境散乱差、环境污染严重以及食品安全难以保障等。
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