在全市深入贯彻中央八项规定精神学习教育动员部署会上的讲话提纲.docx

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1、在全市深入贯彻中央八项规定精神学习教育动员部署会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市深入贯彻中央八项规定精神学习教育动员部署会。这次会议的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央党的建设工作领导小组312会议精神，动员全市各级党组织和广大党员干部以刀刃向内的自我革命精神,纵深推进作风建设，为谱写中国式现代化*篇章提供坚强作风保障。下面，我讲五个方面意见。一、提高政治站位，深刻领会中央八项规定精神学习教育的时代意义（一）这是对标中央部署、践行“两个维护”的政治检验中央党的建设工作领导小组明确指出，开展这次学习教育是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果的重要举措

2、。习近平总书记强调：“中央八项规定不是只管五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。”从党的十八大以来的“小切口”破题，到新时代的“金色名片”，中央八项规定深刻改变了我们的政治生态，成为了管党治党、从严治党的重要抓手。我们必须清醒认识到，作风问题本质上是政治问题，我们党员干部的作风就是党在群众心中的形象，关乎人心向背，决定党和国家事业成败。我们要以“时时放心不下”的政治自觉，时刻关注作风建设的点点滴滴，做到心中有责、心中有戒；以“眼睛里揉不得沙子”的政治敏锐，及时发现和纠正作风方面的问题，不忽视任何一个细节；以“越是艰险越向前”的政治担当，在面对作风建设的困难和挑战时，毫不退缩，勇往直前

3、，推动中央八项规定精神在*落地生根。（二）这是回应群众期盼、厚植执政根基的必然要求“水能载舟，亦能覆舟”。人民群众是我们党的执政根基，只有保持良好的作风，才能赢得人民群众的支持和拥护。去年全市群众满意度调查显示，作风建设满意度达到*%,但我们也要看到，群众身边的“四风”问题仍未根除。去年全市查处“文山会海反弹”“隐形变异四风”等5类问题*个，涉及违规资金*余万元。这些数字背后，是形式主义、官僚主义对群众利益的侵蚀，我们必须以“得罪千百人、不负十四亿”的决心，坚决纠治“指尖上的形式主义”“调研中的作秀式打卡”等顽瘴痼疾。要牢记习近平总书记“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”的嘱托，建立“群

4、众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”机制，让群众切实感受到公平正义就在身边。（三）这是服务发展大局、优化营商环境的关键支撑当前，我市正处于“十四五”规划收官和现代化建设起步的关键期，在这个关键时期，干部的作风就是船帆,决定着船行的方向和速度。去年全市市场主体投诉中，涉及干部作风问题占比达*%,部分企业反映“门好进、脸好看、事难办”现象依然存在。我们必须通过学习教育,推动干部作风根本性转变，以“店小二”精神打造一流营商环境。要建立“企业宁静日”制度，推行“拿地即开工”审批模式，开展“新官不理旧账”专项整治。去年全市新增市场主体同比增长18%,这充分说明作风建设与经济发展互为表里、同频共振。只有

5、干部作风好了，企业才能安心发展，经济才能繁荣昌盛，我们的现代化建设才能顺利推进。二、锚定目标任务，精准把握学习教育的方向路径(一)以“学”铸魂，筑牢思想防线“学者非必为仕，而仕者必为学”。学习是作风建设的基础，是党员干部成长的“营养液”。要原原本本学习中央八项规定实施细则等党内法规，重点研读习近平总书记关于作风建设的重要论述，开展”书记讲党纪”专题党课活动。*要汇编作风建设学习手册，将“奢靡之始，危亡之渐”等经典论述纳入学习内容。各单位要建立“第一议题制度”，创新“情景式教学+案例剖析”模式，组织观看作风建设永远在路上等警示教育片。通过学习，让广大党员干部深刻认识到，作风建设不仅是纪律要求，更

6、是党性修养的内在需求，是“赶考”路上的永恒课题。（二）以“查”破题，精准靶向发力“知不足，然后能自反也；知困，然后能自强也“。查找问题是解决问题的关键，只有找准了问题，才能有的放矢地进行整改。要聚焦公务接待超标、调研扎堆等8类高频问题，开展“四查四纠”专项行动：一查思想认识,纠治“应付式学习”，让党员干部真正认识到学习的重要性，避免走过场、搞形式；二查制度漏洞，纠治“牛栏关猫”现象，完善制度体系，让制度成为约束行为的“紧箍咒”；三查行为偏差，纠治“指尖上的形式主义”，杜绝那些只注重表面功夫，而不注重实际效果的行为；四查整改实效，纠治“纸面整改”，确保问题得到真正的解决,而不是停留在纸上。*要建

7、立“四风”问题数据库，运用大数据分析形成“问题热力图”，对反复出现的“车轮上的腐败”等问题开展专项整治。要开展“解剖麻雀”式调研，选取10个典型案例进行深度剖析，形成*市作风问题白皮书。通过深入分析问题，找出问题的根源和规律，为制定有效的整改措施提供依据。（三）以“改”促效，量化整改标尺整改是学习教育的落脚点，是检验学习教育成果的重要标准。要明确“三个15%”目标：会议文件压减15%、“三公”经费下降10%、基层报表精简15%o建立整改“时间表”：4月底前完成超标办公用房清理，6月底前完成违规发放津贴专项整治。各单位要制定整改路线图，实行“问题、措施、责任、时限”四清单管理，推行整改“销号制”

8、和“回头看”。要建立“整改成效群众评判”机制，对群众不满意的整改事项启动“二次整改”，确保整改可量化、可追溯、可检验。我们要以群众的满意度为导向，不断改进工作，让作风建设的成果惠及广大人民群众。三、聚焦关键环节，推动学习教育走深走实（一）抓责任落实，构建“三级联动”体系责任落实是学习教育的关键，只有明确了责任，才能确保各项工作落到实处。要建立市委常委包片督导、党委（党组）书记主责、分管领导主抓的责任链条，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全市科级以上干部签订作风建设承诺书，实行“一岗双责”捆绑考核。对落实不力的单位，市委将约谈“一把手”，并在年度考核中“一票否决”。要推行“责任追溯制”，对

9、发生重大作风问题的单位，既查直接责任，又查领导责任，既查当前问题，又查历史成因。通过明确责任，强化考核，让各级干部都能认识到自己在作风建设中的责任和义务，切实履行好自己的职责。（二）抓学习创新，打造“五个一”工程创新学习方式是提高学习效果的重要手段，只有让学习变得生动有趣，才能激发党员干部的学习积极性。要实施“一批案例剖析”：编印*市作风建设警示录，选取10个典型案例进行情景式教学，让党员干部在具体的案例中深刻认识到作风问题的危害；开展“一轮专题培训”:在市委党校开设“作风建设高级研修班”，邀请专家授课，为党员干部提供专业的指导和培训；组织“一次知识竞赛”:通过“线上+线下”方式覆盖全体党员，

10、以赛促学，提高党员干部的学习积极性；举办“一场家风活动”：开展“清风传家”主题活动，评选10户“廉洁家庭”，以良好的家风涵养清正的党风政风；开发“一套线上课程”：在“*党建云平台”设置学习专栏，实现“指尖上的教育”，让党员干部随时随地都能学习。通过“五个一”工程，让学习教育更加生动、更具实效，让党员干部在学习中受到启发，在实践中不断提高自己的作风素养。（三）抓整改攻坚，开展“利剑出鞘”行动整改攻坚是学习教育的核心，是解决作风问题的关键环节。要对超标办公用房、违规收送礼品等难点问题，实行“挂牌督办”。*要成立专项督查组，开展“体验式”暗访，深入基层、深入实际，了解真实情况，发现问题及时处理。对顶

11、风违纪的，发现一起、查处一起、曝光一起，形成强大的震慑力。去年张某违规收礼案，就是典型反面教材，必须引以为戒，让党员干部明白纪律的严肃性，不敢触碰红线。要建立“四风”问题线索“双移交”机制，实现纪检监察与审计、财政等部门信息共享。对典型案例进行“一案一策”剖析，推动以案促改、以案促治。通过加强部门协作，形成工作合力，从源头上预防和治理作风问题，让作风建设取得实实在在的成效。四、强化系统思维，构建常态长效保障体系（一）制度固本，扎紧“不能腐”的笼子制度建设是作风建设的长远之策，是规范党员干部行为的“指挥棒”。要修订市级机关公务接待管理办法等12项制度，明确“同城不接待”“无公函不接待”等硬杠杠，

12、让制度成为约束行为的准则。要建立“三公”经费动态监控系统，实现预算、执行、决算全流程监管，让“三公”经费在阳光下运行。要推行“负面清单”管理,列出50条作风建设禁区，让党员干部清楚知道哪些行为是绝对禁止的。要开展“制度执行年”活动，对现有制度进行“废改立”，重点解决“牛栏关猫”问题，确保制度的有效性和严肃性。通过完善制度体系，让党员干部在制度的框架内行事，从根本上杜绝作风问题的发生。（二）监督聚力，织密“不敢腐”的网络监督是作风建设的重要保障，是发现问题、纠正偏差的“眼睛”。要深化“大数据+监督”模式，公务用车监管平台去年预警*次，今年将拓展至公务接待、会议管理等领域，利用科技手段提高监督的精

13、准性和有效性。开展“清风行动”交叉检查，市县两级联动，对餐饮场所、培训中心等重点区域进行突击检查，让违规行为无处遁形。要建立“四风”问题线索“双移交”机制，实现纪检监察与审计、财政等部门信息共享，形成监督合力。要推行“阳光政务”，通过“*发布”等平台公开“三公”经费使用情况，接受社会监督。促进党员干部廉洁自律，自觉遵守中央八项规定精神。（三）文化润心，培育“不想腐”的自觉文化是作风建设的内在动力，是滋养党员干部心灵的“精神家园”。要开展“*廉洁故事”征集活动，挖掘本土廉政资源，让党员干部在熟悉的故事中感受廉洁文化的魅力；举办“清风墨韵”书画展，用艺术形式传播廉洁理念，让廉洁文化深入人心；要开展

14、“廉洁文化进万家”活动，通过“廉洁家书”“家风家训”等形式，营造崇廉尚洁的社会氛围。让廉洁文化渗透到社会的各个角落，让党员干部在潜移默化中受到教育，自觉抵制各种诱惑，从思想深处树立廉洁意识，形成“不想腐”的自觉。”五、加强组织领导，以严实作风确保落地见效（一）“一把手”要当好“领头雁”领导带头是作风建设的风向标。各级党委（党组）书记要把学习教育作为“书记工程”，带头讲党课、带头查问题、带头抓整改，以身作则，以上率下。市委将把学习教育纳入党建述职评议考核，对排名末位的单位进行约谈,让“一把手”真正重视起来，切实履行好第一责任人的职责。要建立“一把手”作风档案，将作风表现与干部选拔任用直接挂钩，让

15、那些作风过硬、敢于担当的干部得到重用，让那些作风不实、敷衍塞责的干部受到警醒。（二）“一盘棋”推进形成合力协同推进是作风建设的重要保障。要建立“周调度、月通报、季点评”机制，市作风办每周发布工作提示，每月通报进展情况，每季度召开推进会，及时掌握工作动态，协调解决问题。各牵头单位要履职尽责，宣传部门要加强舆论引导，组织部门要做好干部考察，形成齐抓共管格局。要建立“作风建设联席会议”制度，统筹协调解决重点难点问题。各部门要树立“一盘棋”的思想，心往一处想，劲往一处使，共同推进中央八项规定精神学习教育深入开展。只有形成强大的工作合力，才能确保学习教育取得实效。（三）“一竿子”到底严督实导严格督导是作

16、风建设的重要保障，是确保各项工作落实到位的“助推器”。要组建专项督导组，采取“四不两直”方式下沉督导，深入基层、深入一线，了解真实情况，发现问题及时督促整改。对搞形式主义、走过场的，严肃追责问责，让那些心存侥幸的人受到应有的惩罚。要推行“督导结果双反馈”机制，既向被督导单位反馈问题，又向分管市领导通报情况，让各级领导都能及时了解工作进展和存在的问题，加强对学习教育的领导和指导。通过严格督导，推动学习教育各项任务落到实处，取得实实在在的效果。同志们，“路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。”作风建设永远在路上，全面从严治党永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，纵深推进中央八项规定精神学习教育，为谱写*高质量发展新篇章作出新的更大贡献！谢谢大家!