应急管理局上半年工作情况及下半年工作计划.docx

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1、应急管理局上半年工作情况及下半年工作计划今年上半年，我局在市委、政府的坚强领导下，在市应急管理局的精心指导下，认真学习贯彻落实习近平总书记有关安全生产、应急管理和防灾减灾救灾重要指示批示精神，牢固树立“红线意识”和“底线思维”，始终以“时时放心不下”的责任感和使命感，坚持“人民至上、生命至上”的工作理念，积极推动安全生产各项工作落实落细。现将上半年工作总结及下半年工作计划报告如下。一、安全生产事故和自然灾害控制情况今年上半年，区累计发生一般生产安全责任事故5起，死亡6人，事故起数同比下降41.67%,亡人数下降27.27%,事故起数与死亡人数呈现“两下降”情况。消防、危化、城镇燃气、特种设备、

2、文旅等领域无生产安全事故发生。无较大及以上事故，无自然灾害事故发生。二、近期工作情况（一）扎实推进“885”，安全问题整改销号更全面制定并印发区安全生产与自然灾害问题清单子方案（试行）。成立“885”工作专班，第一、二季度安全子清单系统全量库问题共计4000余条，已完成销号3950余条，整改率96.8%,进入市级清单库7条，整改销号2条，一季度，区安全生产与自然灾害清单工作取得较好成果，排名为全市第12,获得蓝色等次；二季度排名为全市第1位。（二）强化专项整治，安全监管措施落实更有力深入开展重大事故隐患专项整治20XX行动，抽查企业2000余家，指导重点企业300余家，督导检查1500余次，联

3、合惩戒XX家，行政处罚1200余次，经济处罚200余万元，发现重大隐患6条，已整改4条，已挂牌1条，正在推进整改中。深入开展火灾防控“除险清患”专项行动，区累计排查密集场所、敏感特殊场所、生产经营场所2000余家，发现隐患100o余处，整改950余处。开展“生命通道”联合执法检查10次，巡查小区200余个（次），发现问题100个，全区排查高层建筑2800栋，发现火灾隐患600余处。（三）做好防灾减灾，自然灾害预防应对更精准健全三级防汛抗旱“叫应”“1+7+N”灾害风险会商研判机制，传达了防汛备汛系列会议精神，召开多次风险研判会。推动20个建设工程抗震设防安全专项督察整改，推进新区巨灾保险制度。

4、严格按照“汛期三查”和“雨中三查”要求，对全区地质灾害点、水库、城市易涝点、20条河流、辖区内嘉陵江流域16.5公里开展汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作。（四）抓牢应急准备，突发事件应急响应更迅速编制了区灾害防治及应急处置工作资料汇编、印发了区防汛抗旱专项应急预案区地质灾害专项应急预案区自然灾害救助应急预案。成立区专业应急救援队伍，开展为期两月封闭式集训，就危化救援、工贸安全救援、森林消防救援等8大类10个科目实操训练，全员获红十字救护证。（五）坚持多管齐下，安全生产监管执法更有效严格开展“三部曲”执法，实施“专家+执法”。常态化开展“四不两直”督查、“双随机一公开”抽查。危化、工贸领域共检查

5、100家，出动300余人次，发现隐患500余个，重大安全隐患XX个，整改率100%,立案查处XX家，罚款5余万元。对区内发生的生产安全责任事故全部立案调查，目前已收缴罚款300余万元。依法移交公安机关追究刑事责任案件2件，追究刑事责任3人。（六）优化营商环境，服务企业事项办理更高效坚持全面落实服务新区上市企业计划，坚决贯彻落实“放管服”改革要求，严格按照“渝快办”承诺办结时限要求办理危险化学品经营许可相关审批事项，在具体办理流程中，主动与企业进行沟通，提前介入、靠前服务，受理办结危险化学品经营许可新申请、变更、延期、注销等事项30余件，规划环节协办20余份，按时办结率和群众满意度均为IO0%。

6、（七）推动改革创新，工业企业联盟改革更深化组建区工业企业互助联盟。定期组织开展交叉互助检查、座谈交流、现场观摩、安全大讲堂等，助力企业解决安全管理“不会管、管不好”难题，帮助和引导工业企业实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。（八）强化宣传引导，安全生产工作氛围更浓烈开展20XX年全国安全生产月“安全宣传咨询日”活动，各企业、行业及群众代表100o余人参加活动，市区两级多家媒体进行报道。各街道、部门开展各类活动共计400余场，张贴安全生产宣传活动海报K）OO余张，发放安全宣传材料10万余份。开展“防灾减灾日”科普活动，面向公众普及防震减灾知识。区直属企业、街道、减灾委重点成员单位先后开展防灾

7、减灾宣传活动，投放防震减灾公益广告。三、存在问题（一）行业监管边界不清晰工程建设领域电梯安装、仓储物流业、“九小场所”“厂中厂”等领域监管责任不明确，行业主管部门属事责任、街道（园区）属地责任、企业主体责任落实不到位，行业指导与属地管理配合有待加强。（二）灾害排查整治有差距区20余个城市内涝点、10座水库、12条河流，辖区内嘉陵江流域16.5公里，开放水域较多，本年强降雨天气偏多，溺水风险高，巡查检查治理还有差距。（三）主体责任落实不到位企业重生产轻安全、安全生产教育培训不到位等现象仍存在，在规范操作、安全培训、建章立制等方面差距较大，违章作业、疲劳作业、冒险作业时有发生，潜在的隐患排查整治不

8、到位。四、下半年工作计划（一）强化监管统筹，着力消除监管盲区针对新业态监管空白、职责交叉、职责不清等问题，按照职责“法定”“三管三必须”及行业相近原则，以及安全生产法相关规定，由局牵头，制定部分领域安全监管职能职责划分方案，报上级审定后印发全区执行。（二）开展专项行动，持续排查重大隐患一是持续开展重大事故隐患专项排查整治20XX行动，聚焦重点领域专项整治，不搞“大而全”，避免眉毛胡子一把抓；二是持续开展火灾防控“除险清患”专项行动，摸清火灾重大隐患存量、严控增量，力争全年城市火灾起数同比下降5%,森林火灾受害率稳定控制在0.3%以内；三是持续委外作业专项整治工作，切实压实生产经营单位安全生产主

9、体责任，有效提升安全生产管理水平，坚决遏制委外作业活动生产安全事故。（三）深化源头治理，防范化解灾害风险联合行业主管部门、街道对地灾治理责任单位加大督促力度，加快隐患排危。针对城市内涝，完善预警联动，推动人防物防技防相结合，严格落实属事属地责任。推进网红景点救援站建设，完善嘉陵江防溺水治理。持续做好防高温抗旱森林公园防灭火工作，按照一园一组、一卡一组的要求，深入一线检查指导，重点检查森林防灭火、防暑抗旱落实情况，紧盯重点区域、重点人群和部位，增加值守人员，严守卡口,持续公园森林防灭火工作。（四）做好应急准备，全面提升应急能力一是完善新区应急救援力量体系建设方案。通过1（一支队伍）+2（街道2人

10、）+5（5个组）+8（车辆保障）协调提高救援救护技能。二是落实“十四五”规划要求，加快建设区级应急物资储备库。通过实物储备、协议储备、企业代储等模式，快速提升物资保障水平，确保救灾物资调拨迅速、高效。三是组织开展全区安全生产与防灾减灾综合应急演练，在森林公园、道路交通、学校、大型商业综合体等行业领域开展针对性的小练与大练相结合的演练，提高避险逃生、自救互救和应急处置能力。（五）加大执法力度，大力消除安全隐患进一步提高执法精准性、专业性，采取明查暗访、联合执法等多种方式开展执法检查工作，保持安全生产执法高压状态,对安全生产领域违法行为形成强有力的威慑。持续加大对非法违法违规行为的执法力度，聚焦危险化学品、冶金工贸等重点行业领域，坚持“能停产不处罚，能处罚依上限”原则，同时充分发挥主要负责人“第一责任”主导作用，强化帮扶指导，再开展精准严格执法。