市纪委副书记在学习贯彻《中华人民共和国监察法实施条例》研讨交流会上的发言材料.docx

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1、市纪委副书记在学习贯彻中华人民共和国监察法实施条例研讨交流会上的发言材料同志们：中华人民共和国监察法实施条例的颁布实施，是深化国家监察体制改革的重要成果，为纪检监察机关履行职责、行使权力提供了更为坚实的法治保障。作为协助处理市纪委市监委日常工作，协调市委巡察日常工作，并分管多个重要部门的一员，我深感深入学习贯彻条例的重要性与紧迫性。下面，我结合自身工作实际，谈几点体会，与大家共同交流。一、深刻领会监察法实施条例的重大意义学习贯彻监察法实施条例，首要在于精准把握其重大意义，这是我们深入推进纪检监察工作的重要前提。从全面依法治国的战略高度审视，从纪检监察工作的实践需求出发，从提升纪检监察干部履职能

2、力的角度考量，条例的实施均有着不可替代的作用。（一）全面依法治国的重要举措。全面依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。习近平总书记强调，“全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命”。监察法实施条例作为监察法的细化与延伸，进一步完善了中国特色社会主义监察法律体系，为监察机关依法履职提供了明确、具体的法律依据。它将监察工作全面纳入法治轨道，从调查程序、证据标准到处置方式等各个环节，都作出详细规定，使监察工作有法可依、有章可循，有力推动了依法治国与依规治党的有机统一，为全面依法治国注入强大动力。（二）深化监察体制改革的必然要求。深化监察体制改革是健全党和国家监督体系的重要

3、内容。监察体制改革以来，我们在实践中不断探索创新，但也面临一些新问题、新挑战。监察法实施条例正是在总结改革实践经验的基础上制定的，它对监察机关的职责权限、工作程序等进行了规范和优化，解决了改革中存在的一些制度性、机制性问题，推动监察体制改革向纵深发展,确保监察权始终在正确轨道上运行，充分发挥监察体制改革的制度优势和治理效能。（三）提升纪检监察干部履职能力的现实需要。纪检监察干部肩负着维护党纪国法、推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要使命。监察法实施条例对纪检监察干部的履职要求更加明确、更加严格。通过学习贯彻条例，我们能够深入了解监察工作的法定职责、工作流程和纪律要求，不断提升自身的法治意识、程序

4、意识和证据意识，提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力，做到依规依纪依法履行职责，切实提高监督执纪执法水平,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。二、准确把握监察法实施条例的核心要义在深刻领会监察法实施条例重大意义的基础上，我们必须准确把握其核心要义，这是我们正确贯彻执行条例的关键所在。条例内容丰富、涵盖广泛，从监察机关的职责定位到监督、调查、处置的各个环节，都有着深刻内涵，我们要深入学习、精准把握。（一）明确监察机关职责定位。监察机关作为行使国家监察职能的专责机关，承担着监督、调查、处置职责。监察法实施条例进一步明确了这些职责的具体内涵和边界，使监察机关履职更具针对性和精准性。监督职责是监察机关

5、的首要职责，要突出政治监督，强化对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况的日常监督；调查职责是监察机关的核心职责，要对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守等职务违法和职务犯罪进行调查；处置职责是监察机关的重要职责，要根据监督、调查结果，依法作出政务处分、问责、移送起诉等处置决定，确保监察权的有效行使。（二）规范监察程序。程序公正是实体公正的重要保障。监察法实施条例对监察程序进行了全面规范，从线索受理、初步核实、立案、调查到审理、处置等各个环节，都规定了严格的程序和时限要求。这就要求我们在工作中，必须严格按照法定程序开展监督执纪执法工作，做到程序合法、手续完备，确保每一个案件都经得

6、起法律和历史的检验。要注重程序的正当性，保障被调查人的合法权益，充分体现法治精神。（三）严格证据标准。证据是认定案件事实的依据。监察法实施条例对监察证据的种类、收集、审查判断等作出了明确规定，确立了严格的证据标准。我们在调查取证过程中，必须严格遵循证据规则，依法全面、客观、及时收集证据，确保证据的真实性、合法性和关联性。要加强对证据的审查判断，排除非法证据，确保证据链完整、严密，为案件的定性处理提供坚实的证据支撑。（四）强化对监察权的监督制约。权力失去监督必然导致腐败，监察权也不例外。监察法实施条例从内部监督和外部监督两个方面，构建了严密的监察权监督制约机制。在内部，通过建立健全监督检查、案件

7、审理、案件监督管理等部门相互协调、相互制约的工作机制，加强对监察权运行的全过程监督；在外部,自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督等，确保监察权始终在阳光下运行，防止监察权滥用。（五）推进监察工作规范化、法治化、正规化。监察法实施条例的颁布实施，为推进监察工作规范化、法治化、正规化提供了制度保障。我们要以条例为遵循，进一步完善监察工作制度体系，规范工作流程，加强队伍建设，提高监察工作的质量和效率。要加强对条例的学习宣传和贯彻执行，使每一位纪检监察干部都能熟悉掌握条例内容，严格按照条例要求开展工作，推动监察工作不断迈上新台阶。三、结合工作实际贯彻落实监察法实施条例学习的目的在于

8、运用，准确把握监察法实施条例的核心要义后，我们要紧密结合自身工作实际，将条例贯彻落实到具体工作中。我所分管的办公室、组织部、案件监督管理室等多个部门，在纪检监察工作中都有着各自独特而关键的作用，必须依据条例要求，优化工作流程，提升工作效能。（一）办公室工作。办公室作为综合协调部门，在贯彻落实监察法实施条例中要发挥好参谋助手和服务保障作用。要加强对条例的学习研究，为领导决策提供准确的法律依据和政策建议；要做好文件起草、会议组织、信息报送等工作，确保条例的学习宣传和贯彻执行工作有序推进；要强化内部管理，严格执行各项规章制度，提高工作效率和服务质量，为纪检监察工作的顺利开展提供有力保障。（二）组织部

9、工作。组织部承担着纪检监察干部队伍建设的重要职责。要以监察法实施条例为指导，加强干部教育培训，将条例纳入干部培训的重要内容，提高干部的法治素养和业务能力；要严格干部选拔任用，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的原则，选拔任用政治素质高、业务能力强、敢于担当的干部；要加强干部监督管理，严格执行干部监督各项规定，对违反条例的行为严肃处理，确保干部队伍忠诚干净担当。（三）案件监督管理室（追逃追赃室）工作。案件监督管理室是案件监督管理的专责部门，要依据监察法实施条例，加强对问题线索管理、案件监督检查、办案安全等工作。严格按照规定程序受理、处置问题线索，确保问题线索不遗漏、不积压;加强对案件调查过程的监督

10、检查，及时发现和纠正存在的问题,确保案件质量；强化办案安全管理，落实安全责任，完善安全措施，坚决守住不发生安全事故的底线。追逃追赃室要充分运用条例赋予的权限，加强与相关部门的协作配合，加大追逃追赃力度，让腐败分子无处遁形。（四）案件审理室工作。案件审理室是案件质量的把关部门。要严格依照监察法实施条例规定的程序和标准审理案件，确保每一个案件都事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。要加强对案件审理工作的指导和监督，统一案件审理标准，提高案件审理质量；要注重保障被调查人的合法权益，充分听取其陈述和申辩，确保案件处理公正公平。四、以监察法实施条例为指引推动纪检监察工作高质量发展贯

11、彻落实监察法实施条例，最终目的是推动纪检监察工作高质量发展。在新时代新征程上，我们要以条例为指弓I,围绕中心、服务大局，强化监督执纪执法，不断开创纪检监察工作新局面。（一）强化政治监督。政治监督是纪检监察机关的首要职责。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的XX大精神，聚焦党中央重大决策部署和省、市工作要求,加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等情况的监督检查，确保政令畅通、令行禁止。要严明政治纪律和政治规矩，坚决查处违反政治纪律和政治规矩的行为，维护党的团结统一。（二）持续正风肃纪反腐。作风建设永远在路上，反腐败斗争一刻也不能放松。要锲而不舍落实中央八项

12、规定及其实施细则精神，坚决纠治“四风”问题，对形式主义、官僚主义问题露头就打，对享乐主义、奢靡之风问题从严查处，坚决防止反弹回潮。要保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，严肃查处各类腐败案件，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，以及基础设施建设、项目审批、公共资源交易等领域的腐败问题，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。（三）加强自身建设。打铁必须自身硬。纪检监察干部要带头学习贯彻监察法实施条例，不断提高政治素质和业务能力。要加强党性修养，坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；要加强业务学习，熟练掌握纪检监察业务知识和法律法规，提高监督执纪执法水平；要严守纪律规矩，自觉接受监督，做到忠诚干净担当，以铁的纪律打造一支让党放心、人民信赖的纪检监察铁军。同志们，学习贯彻中华人民共和国监察法实施条例是当前和今后一个时期纪检监察机关的重要任务。让我们以高度的政治责任感和使命感，深入学习、准确把握、全面贯彻条例，不断提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平，为推进全面从严治党、建设清廉城市作出新的更大贡献！