关于提升产业链招商精准度的意见和建议.docx

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1、关于提升产业链招商精准度的意见和建议近年来，我市旗帜鲜明地把招商引资摆在首要位置，紧盯“4+3+1”产业链，以产业链招商为主线，深入梳理关键环节图谱和补短板强弱项主攻方向，坚持内资外资并重、增量存量并重，策划实施强链补链延链重点项目，产学研联动促进关键技术实现攻关突破，产业链供应链稳定性和竞争力进一步提升，“链长制”工作推进机制取得初步成效。2023年七大主导产业规上应税销售实现某亿元。产业链招商总体成效明显、值得肯定，但专业化不强、精准度不高和大项目少的问题也不容忽视。一、当前产业链招商工作存在的主要问题一是产业链招商基础不够扎实。细分产业链研究不够深入，项目推进落实基础性数据不够详实，产业

2、招商项目储备不足，导致产业链精准招商目标不够明晰、需求把握不准、专业性不强，亟需尽快研究制定产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图，集中解决有什么、招什么、怎么招、从哪招的问题。二是大项目好项目外资项目仍然偏少。引进的大项目少,缺乏龙头企业和支撑性项目落地，高科技引领型项目更少，是我市招商引资工作多年未能很好破解的问题。在外资引进中更多的是履行了考核职责，引进的项目大多数是外商企业的再投资项目，投资规模、生产规模都不大，对产业集聚的提升带动力不足。三是项目承接条件仍有一定差距。土地供应不足是制约项目落地的关键因素，目前我市土地指标紧缺，尤其缺少成片土地，无法承载大项目。项目用地报批审批环

3、节多、周期较长，导致项目落地滞后。园区基础设施建设和公共服务平台投入不足，过渡性厂房欠缺，无法快速落地一些质态成熟的项目。产业基金支撑不足，融资渠道不畅和成本较高，制约着一大批科技含量高、带动强性的项目引进及落地。四是专业化招商能力不足。目前都是以政府招商为主，专业招商人才少，有招商经验、懂经济懂运营、善磋商谈判、懂法律法规、晓外语商务礼仪的多面手人才少，项目推进过程中不会抓项目、不会谈的问题依然存在。招商人员多来自体制内，招商行为还是靠行政化手段驱动，激励机制还未有效建立，招商人员工作积极性不高，工作活力不足。二、加强产业链招商工作的几点建议为进一步提升产业链招商工作的专业性、精准度和成功率

4、，我们建议从以下四个方面深入下功夫、寻求新突破，进而以点带面、抓纲带目，推动招商引资工作实现新突破、新作为。1 .强谋当下，明确目标，理清产业链招商思路。认真梳理各产业链发展现状，全面掌握产业链重点企业、重点平台、关键共性技术和制约瓶颈等情况，加强上级政策、发展趋势的研判分析，统筹推进项目建设、企业发展、技术创新等工作。在此基础上，紧扣主导产业、紧抓龙头企业、紧盯薄弱环节加速强链，支持本地龙头企业、链主企业增资扩产，开展产业链招商、以商引商，壮大眼镜视光学、汽车零部件、五金工具和大家居等优势主导产业；加速补链，聚焦新医药及医疗器械、高端装备制造和新材料等初具基础的产业链短板、薄弱和缺失环节，紧

5、盯产业链颈部、腰部企业强化招弓I；加速延链，抢抓数字经济、人工智能、集成电路等战略性新兴产业，延展产业链条，加快形成新质生产力。2 .挂图作战，重点突破，明确产业链招商方向。聚焦我市“4+3+1”重点产业发展方向，分析关键领域短板与劣势,解构各产业链上游（原料与零部件）、中游（制造核心设备和产品）、下游（加工原材料和零部件，制造成品和从事生产、服务的行业）关联图谱，分产业绘制招商地图，构建重点链条企业的上下游企业库，锁定潜在目标企业或重点招商项目，按图索骥，挂图作战，力促招商引资工作从“地毯式招商”向“地图式招商”转变。同时，在招大引强上求突破，瞄准京津冀、长三角、珠三角等重点地区，发挥驻点招

6、商办的作用，紧密对接与我市产业相关的重点企业和“隐形冠军”企业，招引一批创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的大项目好项目，努力实现“引进一个、带来一批、辐射一片、聚集一群”。3 .完善机制，充实力量，提升专业化招商能力。一是优化招商工作体制机制，压实招商工作责任。细化明确2024年产业链招商重点任务、工作清单、完成时限和责任单位，推动产业链招商工作实现专业化分工、精准化调度、精细化保障；二是充实招商力量，完善激励机制。按照“公司化”、“市场化”和“实体化”运作模式，选聘“懂专业、懂技术、强策划、善谈判”的专职招商队伍，并完善激励措施，提高招商队伍积极性，全面激发招商热情；三是整合招

7、商平台，共建共享产业链精准招商数据资源体系。对项目信息源进行全市统筹管理，实现招商中心、驻点招商办和镇区之间信息高效流转，完善和细化项目招引协同方式方法，使之更贴合项目招引实际。实现项目信息源全市统筹管理，并进行项目招引“周调度、月评价、年考核”。四是激发力合、万洋、标龙等工业园区地产的优势作用，开展招商，并灵活推进企业“以商引商”、商会“平台招商”、乡贤“人脉招商”，为我市精准招引更多优质企业。4 .强化保障，做实支撑，推动产业项目转化落地。一是强化要素保障和项目准入管理，按照亩均效益、单位产出建立要素供给机制，确保重大招商项目土地要素和基础设施的优先配套保障。同时，加快组建产业基金，打好产

8、业创新与金融运作的组合拳，为项目落地提供强有力的资金保障。二是发挥两区四园作为承载产业、招商引资的重要平台作用，以标准化厂房建设为突破口，进一步完善生产性、生活性配套设施，提升园区综合承载能力。并将各级各类项目资金、政策和基础设施项目优先向园区倾斜和配套。三是完善公共服务环境，优化项目并联审批机制，实行一次性告知制、限时办结制，搭建招商引资项目服务“绿色通道”，营造零障碍、低成本、高效率的政务环境。四是优化项目帮办服务。做强项目全生命周期服务，加强多部门协同，密切与链主企业、科研机构的横向联系，及时协调解决企业在签约、落地、开工、投产等各个环节中的具体问题，保障项目落地开工，尽快投产达效，带动更多优质产业项目落户某。