【《地铁工程施工安全问题及完善对策研究》8700字（论文）】.docx

地铁工程施工安全问题及完善对策研究摘要：改革开放之后，中国的经济发展进入一个崭新的时代，跻身成为经济强国，中国的建筑行业也乘着这高速发展的浪潮迅速崛起，成为我国国民经济的支柱性产业。然而，随着中国建筑业的快速发展，施工管理水平的不断提高，工程项目施工过程中所隐藏的安全隐患也逐渐暴露出来，建筑工程项目安全管理方面的问题开始受到了人们的广泛关注。如何提高建筑企业的安全管理质量，是我国建筑工程项目管理的重点之-*O本次课题旨在通过研究和分析建筑施工过程中关于项目施工安全方面的各种问题，并结合理论与实践，提出针对性强、实用性强的安全管理方案措施，以此来减少建筑行业安全事故的发生，降低建筑行业的高事故率和高死亡率。本课题的研究意义在于，希望通过对现有的建筑施工安全管理方面的各种理论文献的研究与学习，并结合我国目前的实际情况对其进行梳理归纳，最终总结整理出一系列能够在面对建筑安全管理方面的问题时，能有效可行的解决方案，并希望能将它们推广运用于实践之中，从而能够有效减少各类安全事故的发生，降低建筑行业的高事故率和高死亡率。关键词：地铁；风险管理；研究意义目录1引言12相关概念11.1 地铁工程施工特点12. 2施工项目安全管理特点13沈阳地铁9号线工程施工安全现状22.1 沈阳地铁9号线项目概况23. 2沈阳地铁9号线项目施工安全现在及问题原因23.2.1安全管理制度体系不够完善23.2.2安全生产管理模式落后33.2.3基层员工的安全素质存在隐患43.2.4安全措施费不足引发的安全问题54沈阳9号线项目施工安全管理对策54.1完善组织架构落实安全主体责任54.2强化施工安全相关管理制度建设64.3提升相关工作人员安全知识及意识64.4完善安全生产管理制度74.5建立安全管理应急管理体系75对工程项目施工安全管理内容方面的启示85.1施工单位资质与人员资格安全管理85.2施工材料的安全管理95.3 施工设施和设备的安全管理95.4 施工单位与人员的技术管理105.5 施工现场的安全管理106.总结11参考文献111引言城市化伴随着国民经济的快速和可持续发展，中国许多大城市开工建造了地铁，以缓解交通压力。由于地铁工程建设过程中的隐蔽、复杂和不可预测性，在地铁建设和运营中出现了相当大的安全风险，在设计、建造和决策方面也存在困难和障碍。大部分地铁工程都是在人口稠密的城市地区进行的，环境非常复杂，在规划、设计、建造和运营方面的决策过程中缺乏适当的考虑，给社会和国家带来消极的社会影响以及会造成不必要的巨大损失和不可预测的后果。我国建设地铁交通以来，国内地铁经常发生施工事故，严重影响地铁建设目标的因素是由于人们没有意识到风险的不确定性，为避免不必要的损失而采取的预防措施，这是风险管理的一个组成部分。因此，研究城市地铁中的风险管理对于城市地铁的建设具有重要意义。2相关概念2.1 地铁工程施工特点地铁项目建设期比较长，工作量较大，在实际施工过程中，还必须能够依靠各部门之间的合作来满足有关的建筑要求，由于使用的施工技术和施工管理比较困难，所以在地铁建设开始之前，必须及时了解具体步骤。在此基础上进行科学的规划，尤其需要更加有效地对施工要点与施工技术进行管理，为了使施工各阶段都能得到更好的施工质量,不仅如此，在进行实际施工的时候，地铁地基一直以来都是非常重要的一项施工内容，主要是因为地铁地下的压力很大，而且也因为挖地基往往很困难。因此，为了更好地进行规划，必须有效地防止不利因素可能产生的不利影响。2.2 施工项目安全管理特点(1)地铁深基坑工程规模大、工期紧、施工难度高、工作性质强。电力项目的管理水平高于其他行业，实施安全、质量、进步、文明建设项目的过程十分复杂，特别是在管理建设安全文明的要求方面。(2)地铁深基坑项目工程量大，工程种类多，施工作业密集。由于这些进程是相互依赖的，因此需要在实地进行合作并保持一致，需要有经验丰富的现场管理人员才能成功地进行项目。(3)地铁深基坑工程地质条件复杂，地铁深基坑工程全程要求在野外施工操作，并受外界条件变化的影响，例如，天气因素、土壤厚度大、地下水位高、地面条件差、易受不稳定影响等。深基坑施工过程中采取必要措施防止塌孔或缩径，采取必要措施防止坍塌或收缩，有效控制目标填充率。3沈阳地铁9号线工程施工安全现状1 .1沈阳地铁9号线项目概况沈阳地铁9号线是规划中“两个1.”的重要线路。该项目始于北部的怒江公园，结束于建筑大学，全长28.9公里，均为地铁线路。有23个站，包括11个中转站，1个仓库和3个主要变电站。该路线经过皇姑，铁西，玉虹，和平和浑南五个行政区，和沈阳建筑大学等密集的客流点。路线穿过兰江路公路大桥下，堤科路下的西江街，淮河街,兴华街，盐化街，腾飞第二街，再到沈阳建筑大学。后期，根据建设和开发区域规划的用地，一次机会将其扩展到石庙子一神甫连接区。新的9号线还将分两个阶段进行建造。第一阶段从怒江公园开始，从北到南一路沿西江街，淮河街，兴化街，燕化街和腾飞第二街建设。从兰军路穿过公铁桥，在西河路西行，到达大通湖街，最后进入草中区，然后在浑南大道向东行驶。在原计划中，9号线从浑河以北穿过浑河以南，在铁西区与苏家屯区的交界处，即望河路附近。但是，根据最新计划，跨河的位置调整成为大同湖路站，并且也调整了特定站点的位置。相关负责人称，此次调整的原因是试图增加乘客的流量，并使周围的居民增加乘坐地铁的频率。但是穿越浑河的施工难度较大，挖掘必须在可控范围内，寻找合适的地方。2 .2沈阳地铁9号线项目施工安全现在及问题原因3 .2.1安全管理制度体系不够完善沈阳9号线项目目前的管理组织结构形式与大多数的建筑施工企业所使用的管理组织结构一样，使用的是项目式组织形式，如图5.1o每一个项目都是相互独立的，都有明确的项目经理或者是项目负责人，各自的职责也有明确的规定，他们对上直接接受主管或大项目经理的领导，对下直接负责本项目的所有资源的运用，以此保证该项目的顺利完成。总经理图5.1项目式组织形式但是沈阳9号线项目目前的这种框架组织结构不太科学，具有限制性，且横向联系较差，缺乏弹性，导致相关部门之间的协调能力弱，导致施工现场的责任制落实也存在弊端。4 .2.2安全生产管理模式落后该沈阳9号线项目目前采用的仍然是原来的传统管理模式，这种管理模式缺乏科学性、可用性以及实用性。虽然从表面上看也是比较完善的，但是在实际的现场施工过程中，便会暴露出了其存在缺点和不足，归纳起来主要有以下几点：（1）注重经验。传统的安全管理过分的注重于经验，而对先进的安全技术和管理方法缺乏认同，安全管理经验得到了普遍的重视，而安全管理技术场站会被轻视，对于常见问题或是已发生的问题，可以依靠经验解决，但是安全管理是一种动态的过程，是随着项目得发展而发展着的，是在不断变化的。（2）注重制度管理，忽视系统管理。人们总认为对于安全管理而言，制定出完善的制度并且严格地执行安全工作就基本万事大吉了，因此导致我们工作的重心就偏离成了对制度的建设和落实工作。可安全工作是一项系统工程，其牵涉面非常广，几乎涉及到企业管理的方方面面，但是，该制度是片面的，某一制度只能解决某一专业或是某一项管理活动中所出现的问题。制度总是独立地存在、独立地运行，总是就事论事，制度与制度之间不是缺乏衔接，就是存在管理死角和遗漏。因此，如果不从系统上进行统筹管理，仅仅是依靠不断完善制度会顾此失彼的。（3）注重现场督查，轻视基础管理。目前在很大一部分人的认知里，以为安全工作就是检查与监督，但这是个误会，检查与监督确实在安全工作中占有非常重要的地位,但绝不是安全管理工作最重要的部分。为了做好安全管理工作，需要坚持两手抓，两手都要硬，现场检查与监督要进行、要加强。（4）轻视安全技术管理，严重缺乏安全技术管理人才。在施工现场，老工人占很大一部分比重，这些老工人因为其具有丰富的实践经验、较强的工作责任而对于现场进行的检查、监督方面工作起到了很大的作用，这是不可否认的，但是与此同时，也由于这一批老工人的存在，使得企业的安全管理工作始终停留在初级阶段，无法取得更大的进步。安全管理需要各方面的知识，不是一般人便能够胜任的，我们在应聘安排各岗位人员的时候，要按照实际情况不断地更新替换安全部门的人员结构，最终打造一支技术过硬、知识全面的管理系统人才队伍，然后依靠这支队伍实现“安全第一”的方针。3.2.3基层员工的安全素质存在隐患沈阳9号线项目施工现场的一线基层员工几乎都是外来务工的农民工，大部分农民工都没有接受过正式的三级安全教育，在安全意识方面的意识浅薄，在操作规范性方面欠缺，在安全文明生产执行能力上有偏差，彼此之间团队协作能力差，这些因素都会导致安全管理的难度加大。首先，基层从业人员的流动性较大，因为施工节点的不断推进，新的工人不断涌入作业现场，新上岗人员并未接受足时的三级安全教育，上岗后通常只是进行了简单的班组交接。其次，部分项目组的三级安全教育培训形式化严重，由于工期等原因，一部分工人未进行安全教育，再者由于施工现场的工人大部分文化水平不高，部分员工对于三级安全教育的理解力和接受力有限，无法将所学到的全部知识全部内化到自己的思想意识中去，也不具备在工作中自我保护的知识和技能。再次，部分项目组的安全考核制度形同虚设，学习考核过程松散，无法达到应有的效果，也无法达到应有的水准。最后，沈阳9号线项目的管理层面的安全意识往往会对施工现场的安全具有直接影响，常常因为管理层面的人员的安全意识麻木，忘记了安全管理对于生产的重要性，忽略掉安全管理工作，忽视安全管控的目的。由于安全意识没有得到有效的提升，或导致出现管理人员违章指挥、操作人员违规操作的现象出现，从而导致安全事故的发生，这些方面都给施工的安全生产带来了不同的隐患。3.2.4安全措施费不足引发的安全问题由于沈阳9号线项目管理层对于施工现场的安全管理重视度不高，而且从各企业的角度看，各企业均会从都希望可以节约成本，如此一来，项目的安全资金便得不到保障，会导致施工现场的各种设备、各种防护措施不能按照规定进行配置，因此导致施工现场的危险因素不能得到有效控制，容易导致安全事故的发生。在项目施工过程中，各单位都想得到更多的利益，但是由于本身资金的投入本就不足，施工单位便会想各种办法压缩施工现场的资金投入，因为资金投入不足，施工现场的安全防护便会减弱，工人在施工过程中的危险便会增加。虽然目前沈阳9号线项目管理层已经意识到了安全投入的重要性，安全管理的安全意识也有所提高，但是因为其在安全管理方面的方法还比较粗浅、不够科学，所以使得资金不能够有效利用，以实现用最小的耗费获取最大的效益。4沈阳9号线项目施工安全管理对策4.1 完善组织架构落实安全主体责任重新调整沈阳9号线项目管理层面的人员架构，改为矩阵制组织架构形式，改变之后，不仅有垂直领导系统，还有横向沟通系统，便于该工程项目各项目部门之间进行有效地管理和资源分配，也利于该项目现场施工团队的管理人员更好地进行管理，如图5.3所示。图5.3矩阵制组织架构4.2 强化施工安全相关管理制度建设沈阳9号线项目管理层需要根据自身的情况，结合目前的市场环境需求，对建设施工方面相关的安全管理制度进行重新的建设或进行制度强化，主要可以从以下几方面入手：（1）建立安全生产标准化管理体系。安全生产标准化体系不仅包括现有的安全标准，还包括经过审查和规划的安全标准。想要做好施工现场的安全管理工作，就需要建立完善的安全生产管理体系。（2）制定项目施工安全检查制度。安全检查制度的制定能够杜绝安全事故隐患、保障项目施工过程中的生产工作人员的身体健康、消除伤亡事故的发生、以以及减少财产损失。项目部或生产经理