高效规范廉洁.docx

瑞凝信高效规范廉洁政府采购文件项目名称：深圳市公共法律服务中心电子政务光缆建设项目项目编号：RNX2022166ZC-SZSF招标方式：公开招标采购人名称：深圳市司法局深圳市瑞凝信招标咨询有限公司二C）二二年警示条款一、深圳经济特区政府采购条例第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）在采购活动中应当回避而未回避的；（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（H）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（五）与其他采购参加人串通投标的；（六）恶意投诉的；（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（九）其他违反本条例规定的行为。二、根据深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知（深财购201942号）的要求，供应商在政府采购活动中出现深圳经济特区政府采购条例实施细则以下情形的，采购人或招标机构可将有关情况报同级财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报：（）投标截止后，撤销投标的；（二）中标后无正当理由未在规定期限内签订合同的；（H）将中标项目转让给他人、或者在投标文件中未说明且未经采购人、采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；（四）拒绝履行合同义务的。三、深圳经济特区政府采购条例实施细则第七十六条供应商有下列行为之一的,由主管部门记入供应商诚信档案并作出以下处罚：（一）违法行为属于采购条例第五十七条的（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五十万元以下的，处以采购金额千分之十的罚款,一年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在五十万元以上两百万元以下的，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在两百万以上五百万以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。（一）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在一百万元以下，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在一百万以上两百万以下的，处以采购金额千分之二十的罚款,三年内禁止其参与本市政府采购。四、深圳经济特区政府采购条例实施细则第七十七条供应商有下列行为之一的,属于情节严重，由市场监管部门依法吊销其营业执照，主管部门取消其参与本市政府采购的资格，并作出以下处罚：（一）违法行为属于采购条例第五十七条的（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五百万元以上一千万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款；涉及的采购金额累计在一千万元以上两千万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在两千万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款；（一）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在两百万元以上五百万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在五百万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款。五、深圳经济特区政府采购条例实施细则第七十九条供应商有下列情形的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理：（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的；（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的；（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。六、深圳经济特区政府采购条例实施细则第八十一条供应商有下列情形之一的,属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七的有关规定处理：（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的；（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的；（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的；（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的；（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。七、中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。招标文件信息项目编号：RNX2022166ZC-SZSF项目名称：深圳市公共法律服务中心电子政务光缆建设项目包号：A包项目类型：工程类采购方式：公开招标货币类型：人民币资格性审查表序号内容1投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告投标人资格要求）；符合性审查表序号内容1将一个包或一个标段的内容拆开投标；2对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）；3分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的；1同一项目出现两个及以上报价，且按规定无法确定哪个是有效报价；5评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人不能在合理的时间内提供书面说明，或无法提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的；6所投产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会根据实质性条款响应情况表做出评判）；7未按招标文件所提供的样式填写投标函；未按招标文件所提供的政府采购投标及履约承诺函进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）；8投标报价有严重缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改；9投标文件存在规避信息公开情形的；10法律、法规规定的其他情形。资格性审查表和符合性审查表初审不通过，按投标无效处理。综合评分法评标信息一、评标方法：综合评分法（新价格分算法）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X100评标总得分=FlXAl+F2XA2+FnXAnFbF2Fn分别为各项评审因素的得分；AkA2、An分别为各项评审因素所占的权重（Al+A2+An=D。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。序号评分项权重1价格402技术部分30序号评分因素权重评分准则1项目总体概述及理解2（一）评审内容：了解项目的实际需求,对项目的总体认识和理解表述清晰、完整、正确；拟采用的项目技术和管理措施呼应总体认识和理解，措施先进、完善、合理，符合项目实际需求。（二）评分标准：（1）总体认识和理解符合用户实际，清晰完整；（2）项目目标理解准确；（3）技术路线明确清晰；（4）技术和管理措施与总体认识和理解相呼应；（5）技术和管理措施科学合理。满足以上五项要求得2分，满足以上四项要求得1分，满足以上三项要求得0.5分，其它情况不得分。2项目组织计划及相关的合理化建议8（一）评审内容：能根据项目实际情况提出针对性的施工计划，并以此编制施工组织方案，计划清晰合理、可操作性强，拟采用的施工技术、工艺与项目特点紧密结合，并能根据项目实际情况提出合理化建议。（二）评分标准：（1）施工计划符合用户实际，针对性强；（2）施工方案清晰合理，可操作性强；（3）施工技术、工艺与用户实际紧密结合，且合理完善；（4）合理化建议符合用户实际，明确且具体。满足以上四项要求得8分，满足以上三项要求得5分，满足以上二项要求得2分，其它情况不得分。3项目实施重点难点分析及解决方案8（一）评审内容：对光缆施工段关键转接点施工，以及入局管道施工等关键施工技术重点难点进行分析,应结合拟用于本项目的管道资源情况,提出包括关键管道资源现场图片实证和具体设计图的解决方案。（二）评分标准：（1）光缆施工关键转接点及入局管道施工等关键施工难点重点识别准确；（2）施工技术重点难点问题技术分析详尽全面；（3）关键管路资源能提供现场实证图片；（4）重点难点施工环节，能结合现场实际的管道资源，提供具体且完备的解决方案；（5）技术方案符合用户实际需求，施工和后续维护可操作性强。满足以上五项要求得8分，满足以上四项要求得6分，满足以上三项要求得4分，其它情况不得4资源保障能力6（一）评审内容：资源保隙能力。（1）深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的。（2）提出具有获取管道资源的方式或者具有租赁管道合同（提供租赁合同或与管道产权单位签署的战略合作协议复印件）或者自有产权管道50公里以上（提供产权合同）。满足以上两项得6分，满足一项得3分。5项目（工期、售后服务）保障措施及相关的违约承诺6（一）评审内容：针对项目实际提出的施工质量保障措施，明确相关违约承诺。（二）评分标准：（1）施工安全保障措施内容全面，针对性强；（2）施工环保保障措施具体科学，可操作性强：（3）工期和进度安排计划合理，符合用户实际要求；（4）售后服务措施全面合理，切实可行；（5）违约承诺明确。满足以上四项要求得6分，满足以上三项要求得4分，满足以上两项要求得2分，其它情况不得。3综合实力部分23序号评分因素权重评分准则1投标人通过相关资质与认证情况5（一）评分内容：1 .具有通信网络代维（外包）企业资质等级证书:通信线路专业甲级的2分、乙级的得1分，此小项最高得2分；2 .具有有效的通信工程施工总承包壹级资质证书的得2分、贰级资质得1分，此小项最高得2分；3 .具有质量管理体系认证证书的1分；（二）评分依据：1 .要求提供有效的认证证书作为得分依据。2 .以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。2投标人同类项目业绩情况3（一）评分内容：考察投标人近三年（2019年7月1日至本项目开标之日，以项目验收或履约评价时间为准）同类项目专指光缆或光缆管道相关通