重庆市城市管理局行政许可管理办法（征求意见稿）起草说明.docx

关于重庆市城市管理局行政许可管理办法（征求意见稿的起草说明现就重庆市城市管理局行政许可管理办法（征求意见稿）作起草说明如下：一、起草背景及依据为规范市城市管理局行政许可行为，维护行政相对人的合法权益，根据中华人民共和国行政许可法、重庆市政务服务管理办法、重庆市政务服务事项管理办法等法律法规、政策文件，结合城市管理工作实际，我局在修订重庆市城市管理局行政许可暂行办法的基础上，草拟了重庆市城市管理局行政许可管理办法（征求意见稿）（以下简称办法）。二、主要内容办法的主要内容包括总则、行政许可事项管理、行政许可的运行、特殊情形、监督检查等5个方面，共30条。一是明确了本办法的主要目的、适用范围、基本原则等基本要素。二是明确了我局行政许可工作涉及的各处室（含政务服务窗口）的主要职责和工作分工。三是规范了行政许可事项的管理，明确了动态调整等规则。四是明确了行政许可行为的工作流程，落实了电子印章、电子证照的使用，以及信息管理等要求。五是对告知承诺、容缺受理等特殊情形，以及行政许可的撤销进行了规定。五是健全了行政许可的监督检查机制，规定了责任人员的追责情形和应承担的相应责任等。三、需要说明的问题办法的主要目的是为明确我局实施行政许可各环节的责任主体，建立行政许可工作的相关制度，并对行政许可法的相关要求进行细化，对我市政务服务工作相关要求进行落实，未增加行政相对人的权利义务。对于行政许可行为的具体实施中，本办法未规定的情形，严格按照行政许可法等上位法律法规、市委市政府的相关规定执行。