除四害服务财政支出绩效评价报告.docx

除四害服务财政支出绩效评价报告一、项目概况（一）项目单位基本情况：贯彻执行国家、省、市爱国卫生工作法规、规章以及各项方针、政策，拟订全县爱国卫生工作规划、目标和有关规章制度，并组织实施；组织协调各委员部门和各社会团体的爱国卫生工作；开展爱国卫生监督、检查评比和效果评价；开展全民健康教育，普及卫生知识，动员群众参与爱国卫生活动，提高人口健康素质；承办上级部门交代的其他工作；负责组织全县除“四害”活动等。（二）项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围：病媒生物因传播疾病给人类造成了很大的危害。控制病媒生物密度，减少危害是爱国卫生运动的一项基本工作，也是卫生创建的前置条件和入场券。鼠、蚊、蝇、蝉螂的共同生态特点是繁殖强、适应性广、对生存环境要求低，脏、乱、差的地方都适宜生长繁殖。城区部分背街小巷、城中村、城乡结合部存在的乱堆乱放乱到和卫生死角、小型积水是病媒生物孳生（栖息）的重要场所。通过建立病媒生物防制长效管理机制，把病媒生物有效控制在不足危害的程度，防止病媒生物传染的发生，减少病媒生物危害所造成的经济损失，进一步提升城市环境卫生水平，提高居民生活质量，改善投资环境，促进社会经济发展。项目的预期总目标及阶段性目标：病媒生物防制是通过政府采购2020年7月开始实施的项目，至2021年6月结束，时间为期1年，要求鼠类、蚊类的密度分别达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。二、项目资金使用及管理情况（一）项目资金（包括财政资金。自筹资金等）安排落实、总投入等情况分析：该项目是年初预算的30万经费全部到位，保障了病媒生物预防控制工作顺利开展。（二）项目资金（主要指财政资金）实际使用情况分析：2020年12月31日，项目已完成支出经费13.3万元。主要是用于按合同要求进场付50%,项目经费严格本办的财务制度和预算支出范围的使用。按照项目计划安排和时间工作情况开支，做到专款专用，经费均按照上级有关文件、通知精神执行。经费开支范围包括：鼠、蚊、蝇、嶂螂等病媒生物的预防控制、购置毒鼠站经费等，资金使用和项目内容一致。（三）项目资金管理情况（包括管理制度、办法的制订及执行情况）分析：该项目经费实行专款专用，项目支出均有相关的授权审批，经费拨付严格审批程序，使用规范，会计核算结果真实、准确，由县财政局国库支付中心统一核算，按照项目计划安排和实际工作情况开支，此次绩效评价过程中未发现有截留、挤占或挪用项目经费的情况。三、项目组织实施情况（一）项目组织情况（包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等）分析：该项目属于经常性项目，严格按采购代理机构依法组织签订的合同执行，由中标公司进行病媒生物预防控制工作及维护管理，如按时（春秋两季）对全县统一投放药物，并在投放药物前后请相关部门进行鼠类、蚊类、蝇类密度检测，密度控制水平C级达标要求等；在单位院落、社区、农贸市场等地方安放灭鼠站。（二）项目管理情况（包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况）分析：本项目支出均按照有关规章制定和项目实施完成情况进行支付，并建立相关的管理制度，有专人负责，项目进行前进行集体研究讨论，项目进行时有负责人及时跟踪项目实施情况，并及时提出意见和建议。四、项目绩效情况：城区各在机关事业单位、生活小区及公共场所等地共建成2000个水泥制灭鼠毒饵站；在3-4月、6-7月、9T0月、IOT1.月开展灭鼠、灭螳等集中消杀活动；对四害孳生较为严重的环境保持长期投药；经县疾控中心和市爱卫部门的监测，城区鼠密度控制在国家规定的范围内，人民群众满意度进一步提升。顺利通过了“蚊类、蝇类“密度控制水平C级达标考核验收，拿到了创建国家卫生县城的“入门券”。（一）项目成本（预算）控制：完成整个项目支出26.6万元，本办通过政府采购的方式，对项目成本进行有效控制，有效节约成本。（二）项目绩效目标未完成原因分析：因该项目是中下旬开始政府采购，时间为1年，属于跨年度工作。五、其他需要说明的问题（一）主要经验及做法、存在问题和建议。（包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在问题、改进措施和有关建议等）：在项目资金预算绩效方面总体上管理事业到位的，未使用完的资金量，主要是政府采购后结余的资金。（二）存在的问题和建议：1、经费投入不足；2、市民整体素质有待进一步的提高；3、加大宣传力度。通过电视台、志愿者、宣传单等广泛开展健康教育宣传工作，普及健康卫生知识，动员全民参与除“四害”活动，改善城区环境。六、项目评价工作情况对除“四害，消杀服务按政府采购的要求进行政府采购,对采购的消杀服务，经被服务单位签字确认。各消杀服务单位场所及公共场所消杀灭效果由县疾控中心进行抽点进行“四害”密度监测。除“四害”消杀服务严格按合同支付条款，通过国库集中支付系统进行支付。自评得分94分，自评等级优秀。