市场监管部门如何做好信用提升三年行动工作.docx

市场监管部门如何做好信用提升三年行动工作随着省市场监管系统深化信用提升三年行动部署会召开，市场监管部门探索建设信用档案等12项试点工作迈出了实质性一步、站稳了第一台阶。省各级市场监管部门以开展“大抓落实年”活动为契机，认真落实市场监管总局深化信用提升三年行动决策部署，提速二季度、确保双过半，进一步营造了“你追我赶、比学赶超”浓厚氛围，市场监管部门开展信用提升三年行动工作中涌现出不工作经验和好的做法。一是推行柔性信用监管。建立合规容错事项清单。在年报、公示信息抽查、登记事项监管等工作领域，编制“小错不列”事项清单，为经营主体监管划定信用阈值，实行适度容错。利用清单开展靶向精准监管执法、指导经营主体合规建设，构建起“预防为主、轻微免罚、过罚相当、事后回访”的监管模式。建立“容缺容错”、柔性执法等监管模式。通过“双随机、一公开”按照经营主体信用风险分类结果实施差异化监管，建立依法实施免罚(轻罚)与加强法治教育同步推进机制。审慎行使行政处罚和信用惩戒手段，可以不处罚、不列入失信名单的，通过行政指导、教育整改方式处理。二是健全信用修复。全面扩展“两书同送”工作。在目前已实现“行政处罚决定书”与“信用修复告知书”同步送达的前提下，逐步实现“列入经营异常名录告知书”“列入严重违法失信名单告知书”与“信用修复告知书”同步送达。建立“承诺容缺”“承诺免查”“免申即享”“即申即办”“不见面办”等信用修复模式，提升信用修复效能。与发改等信用修复部门建立协同修复机制，实现同步修复。三是打造红色信用标签体系。制定企业红色信用评价规则。依托国家企业信用信息公示系统(XX)和信用中国(XX)网站，从规模带动、品牌引领、合规守信、主动公示、社会责任等多维度制定企业红色信用评价规则，提升信用信息公示的社会价值，发挥信用示范引领作用，在行政审批办、抽查检查、融资贷款等方面实行信用激励，增强守信经营主体获得感，激励更多企业守信重信。四是是推动信用标准建设和应用。制定信用修复地方标准。提升经营主体诚信水平，营造宽松监管环境，支持经营主体纾困解难，从建立标准的角度明确信用修复类型、修复条件、修复程序、修复路径、修复部门，为经营主体和基层信用修复提供工作指南。五是完善信用承诺。建立健全“事前”告知、“事中”安全承诺制度。在登记注册环节推行“双告知、一承诺”制度，经营者承诺符合审批条件并提交有关材料的，可加快办理进度。鼓励经营主体签署并张贴经营行为承诺书。发挥小个专党员力量。利用媒体，对外公布信用承诺实施方案，开展集中信用签约、集中整治活动；将县小个专党委党建功能与市场职能相结合，发挥各片区党员经营户模范带头作用，培育一批信用知识宣讲员和信用承诺监督员。六是加强信用培育。线上线下相结合开展信用知识培训。一方面通过现场培训的方式，面向经营主体负责人、联络员开展信用监管法规、信用标准和信用建设知识培训，引导强化主体责任，加强自身信用建设，提高经营主体诚信意识和依规办事能力；另一方面通过微信公众号和官网等新媒体平台，持续开展信用知识宣传，进一步扩大信用宣传的受众群体，带动形成了“知信、守信、用信、增信”的社会共识。