关于培育链主型企业的实施意见的起草说明.docx

关于培育链主型企业的实施意见的起草说明丽水市经济和信息化局（2024年4月）为深入推进丽水市“1315”特色产业链培育工程，加快认定培育一批产业链“链主”企业，市经信局起草了关于培育链主型企业的实施意见，现将有关情况汇报如下：一、起草背景贯彻落实工信部等六部委加快培育发展制造业优质企业的指导意见（工信部联政发（2021）70）文件要求，为贯彻落实省委省政府关于产业链“链长+链主”制的重要部署,根据省“415X”先进制造业集群培育工程要求，省经信厅起草浙江省产业链“链主”企业认定工作方案（试行）（征求意见稿）并收集了一轮意见。一、起草过程2023年12月上旬，根据市政府吴舜泽市长的指示要求,潘祝平副局长组织调研组对企业扶大扶强的政策进行探讨研究，初步形成了扶大扶强的政策方向和调研方案。2023年12月下旬至2024年1月中旬，随即对九县（市、区）开发区近40家大企业或潜力企业开展了大调研活动，形成初稿。2024年2月，调研组讨论完成了政策二稿修改工作。3月，汇报市领导后，以政策落地为导向，从企业用地保障，支持企业扩大投资等方面再次细化政策。4月，对接经开区参考现有政策并形成征求意见稿。二、主要内容关于培育链主型企业的实施意见主要分为五个模块。一是指导思想，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委新春第一会精神，推进企业家等三支队伍建设，聚焦丽水生态工业五大主导产业集群（1315）特色产业链，遴选培育一批体量规模大、行业影响面广、整体带动力强和研发能力突出的链主企业。二是培育目标，以1315特色产业链链主企业为主要培育对象，持续提升链主企业本地产业协作配套水平，增强产业链供应链韧性，构建以链主企业为引领、大中小企业融通发展的产业生态。三是培育机制，设定培育对象的申报条件和范围，确定链主型企业培育库的申报流程和管理机制。四是支持政策，从加大研发投入奖励，支持重大技改项目、加大基金支持力度、支持企业人才建设、鼓励企业建设职工公寓、支持企业市场开拓、支持企业子女入学、给予生产要素保障、推动产业链招商、提升产业链创新能力、支持企业兼并重组、给予企业家配套服务、建立企业服务专班十三方面给予企业全方位的支持。五是附则，确定本意见所指的链主型企业，包括培育企业（集团）及下属全资、控股子公司。企业在享受本意见基础上，仍可享受其他普惠性政策。本意见与其他政策有类同时按“就高、不重复享受”原则执行。