部门评价报告.docx
部门评价报告一、基本情况（一）项目概况根据万府办字（2021）236号文件精神，我乡对2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接统筹整合财政涉农资金一产业发展项目进行立项、发包、施工、验收、结算、审计等流程开展项目施工。该项目主要用于村集体产业基地建设和脱贫户自主发展产业奖补，共投入295.08万元，资金来源为财政衔接资金及整合资金。（二）项目绩效目标规范使用项目资金295.08万元，建设产业基地项目3个，其中奖补脱贫户自主发展产业130.08万元，涉及到全乡所有村及绝大多数脱贫户，有效带动群众增收，改善脱贫户生产生活条件，基地产生效益后，将增加村集体收益，将更加带动当地群众增收，巩固拓展脱贫攻坚成果。二、绩效评价工作开展情况（一）绩效评价目的、对象和范围对2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接统筹整合财政涉农资金一产业发展项目的资金拨付、产出、效益、满意度指标进行绩效评价，重点评价资金拨付、产出和结果的经济性、效率性和效益性等。（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准等评价标准：按期保质保量完成项目施工、验收、资金拨付。（三）绩效评价工作过程在绩效评价工作中，我单位严格按照县财政局的工作要求,并根据相关规定开展工作，按资金类别编写绩效评价报告，对专项资金绩效情况和各项目的绩效情况进行评价分析。认真把握绩效评价的内容要求。对专项资金绩效情况、安排项目绩效情况、资金投入和使用情况、为实现绩效目标制定的制度、采取的措施、经验和做法等进行评价分析。严格执行绩效评价报告的编报要求，对项目绩效目标完成情况进行自评。三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）四、绩效评价指标分析（一）项目决策情况根据万府办字（2021）236号文件精神，2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接统筹整合财政涉农资金一产业发展项目由县财政投入295.08万元，并明确了项目建设内容,进行项目立项、发包等，项目资金295.08万元已全部拨付到位。（二）项目过程情况（1）项目资金管理情况2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接统筹整合财政涉农资金一产业发展项目2021年预算经费为295.08万元，由县财政全额投入，项目资金已全部到位，实际使用资金295.08万元。该项目资金实行专款专用。项目支出均有逐层审批，资金拨付严格按审批程序，使用规范，会计核算结果真实、准确，未发现有截留、挤占或挪用项目资金的情况。（2）项目组织实施情况2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接统筹整合财政涉农资金一产业发展项目为一次性项目，由我乡项目管理小组负责质量监督，采用直接发包的方式对工程建设及项目监理进行发包。发包后按照工程管理制度组织工程建设，根据工程进度、合同、监理支付证书及资金管理等制度申请资金，支付进度款。根据工程竣工验收管理制度、工程项目结算支付管理制度支付进度工程款，并完成验收结算审计。（三）项目产出情况2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接统筹整合财政涉农资金一产业发展项目共3个，涉及8个村，项目按照施工合同时间按时保质保量完成项目施工，未超项目总投资。（四）项目效益情况、满意度情况2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接统筹整合财政涉农资金一产业发展项目参照以工代赈项目管理的要求，积极组织项目所在地贫困劳动力参加项目建设，增加贫困群众就地就近就业机会，获取劳务报酬，直接增加收入。我乡按时完成了3个产业发展项目建设，改善了脱贫户生产生活基础设施条件，有效带动了群众发展产业，实现了经济收入增加,群众获得感、幸福感、满意度大大提升。同时项目的实施，为我乡打造可持续发展道路奠定了坚实的基础。五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析（一）主要经验及做法1.加强工程项目管理成立项目管理小组，对项目实施情况尤其是资金使用情况进行监督，及时发现并指出项目实施、资金使用过程中存在的问题和薄弱环节，督促落实整改计划和措施，确保项目管理的有效运行，确保项目保质保量完工，项目资金安全、合法使用，发挥资金效益。2.规范资金拨付流程严格按照项目资金管理使用办法，按项目实施进度拨付工程款，在拨付审批权限上要求村负责人及经办人、项目管理分管领导、财务负责人依次审核，从严把关，确保项目资金合规合理使用。（二）存在的问题及原因分析2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接统筹整合财政涉农资金一产业发展项目完工后期管理维护有待加强。主要是因为后续管理资金不足。建议对2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接统筹整合财政涉农资金一产业发展项目分年度制订计划，确保后期管理得到保障，切实做好产业发展，实现村集体经济发展、群众增收目标，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。六、有关建议无七、其他需要说明的问题无部门评价表项目名称：2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接统筹整合财政涉农资金一产业发展项目主管部门宝山乡人民政府项目实施单位宝山乡各村项目负责人何济瑾联系电话项目类型经常性项目（）一次性项目（J）计划投资额（万元）295.08实际到位资金（万元）295.08实际使用情况（万元）295.08其中：中央财政其中：中央财政省财政省财政市县财政295.08市县财政295.08其他其他二、绩效评价指标评分一级指标分值二级指标分值三级指标分值得分决策40项目立项10立项依据充分性55立项程序规范性55绩效目标6绩效目标合理性33绩效指标明确性33资金投入6预算编制科学性33资金分配合理性33过程资金管理6资金到位率33预算执行率33资金管理6资金使用合规性66组织实施6管理制度健全性33制度执行有效性33产出60产出数量6项目实施个数66产出质量10项目验收合格率88产出时效6按时完成66产出成本6不超预算66效益经济效益6带动农民增收65社会效益6群众获得感、幸福感65环境效益8改善农村人居环境66可持续影响4经济可持续发展88满意度8社会公众或服务对象满意度88总分10010010098评价等次优回良口中口差口100-90（含）分为优、90-80（含）分为良、80-60（含）分为中、60分以下为差注：指标可参考财政部项目支出绩效评价管理办法中附件2：项目支出绩效评价指标体系框架设置。
