连五乡重大动物疫病防控应急预案.docx

连五乡重大动物疫病防控应急预案动物疫病防控工作是保障畜牧业健康发展，提高畜牧业综合生产能力的重要举措，是一项十分重要的政治和经济任务。为了保障我乡人民群众生命财产的安全，有效防治动物疫病的发生和蔓延，根据传染病防治法及其实施办法、中华人民共和国动物防疫法、重大动物疫病应急条例等有关法律、法规和规章制度，结合我乡实际，特制定应急预案。一、适用范围本预案适用于在本乡范围内涉及的重大动物疫病的预防、控制和扑灭工作。二、组织管理1、应急指挥系统为加强对动物疫病防控工作的统一指挥，动员全乡各方面力量参与防控工作，乡政府成立了连五乡动物疫病防控工作领导小组，由乡长任组长，农业农村综合服务中心主任任副组长，领导小组下设办公室，负责日常具体工作。2、工作职责(1)领导小组职责落实国家动物疫病防控的相关法律、法规、政策及规划;制定我乡防控办法；组织协调和部署全乡防控工作，配合各级防控指挥部扑灭疫情；监督管理全乡动物疫病防控工作。(2)办公室职责收集、整理、分析疫情；预测疫情发展态势并及时上报;组织扑灭疫情；负责落实与调配疫情自理和损失补助的资金，组织召开有关会议，落实有关文件、报告、信息的起草、审核、印发工作，完成领导小组交办的任务。(3)农业农村综合服务中心职责按照领导小组的统一部署，组织技术人员积极参加疫情的控制和扑灭工作。对疫情做出全面分析，制定控制和扑灭的技术方案。划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建议并组织实施。监督、指导对疫点内畜禽类的扑杀，无害化处理和消毒工作。组织对受威胁易感动物进行紧急免疫接种、监测、检疫和监督管理。建立紧急防疫物资储备库，储备足够的疫苗药品、诊断试剂、防护用品等，对防治费用和补助资金做出评估，建立实发疫情自理预备机制，参与组织对疫点、疫区及周围群众的宣传工作。三、应急反应1、疫情应急反应的程序疫情报告和诊断。乡农业农村综合服务中心在发现疫情接到报告后，可及时赶赴现场，进行调查和临床诊断，同时对病畜禽采取隔离和消毒措施，限制相关人员与畜禽及其产品的流动，并上报县动物防疫部门。2、应急措施疫情应急措施。如县指挥部启动疫情应急措施以后，要与县上有关部门通力合作，争取坚决果断的强制性控制和扑灭手段，迅速扑灭疫情，实行疫情日报制度和24小时值班制度，并落实筹集资金、物资、药品、疫苗、人员等应急资金和物资储备，选定集中扑杀和处理的场地，组织有关单位进行督查。四、专业队伍和职责1应急预备队由乡农业农村综合服务中心技术人员，派出所民警，卫生消毒人员、乡民兵应急连等组成，经过技术培训后承担本乡辖区内具体的疫情处理工作，包括流行病等调查、临床症状检查、病理变化观察、病样采集及送检、免疫注射消毒、疫情检测；疫点、疫区、受威胁区的划分和管理、隔离、封锁、扑杀及无害化处理；监督检验站（点）的设立和各项工作的展开及有关法律法规的宣传。2、疫点、疫区、受威胁区的划分（1）疫点疫点是指患病动物所在的地点，一般是指患病畜禽所在畜禽场（户）或其他有关屠宰、经管单位。（2）疫区疫区是指以疫点为中心，半径3公里范围内的区域。疫区划分时注意考虑当地的饲草环境和天然屏障（如河流、山脉等）。（3）受威胁区受威胁区是指疫区周围5公里的区域。3、封锁对疫区进行封锁时对疫点、疫区、受威胁区采取不同的处理措施。疫点严禁人、畜禽、车辆的进出和畜禽产品及可能受污染的物品运出。在特殊情况下，必须出入时，须经县防疫部门批准，经严格检疫，消毒并符合防疫区要求后，方可出入。对所有畜禽类及产品，在动物防疫部门的监督指导下捕杀，对粪便、垫料、饲料等可能受传染的物品进行无害化处理。疫区出入的交通路口建立临时性检疫消毒站，设置专人和消毒设备，禁止动物、动物产品出入，对进出人员和车辆进行严格消毒。特别情况下，出入疫区的动物及其产品须经县防疫部门批准，经检疫、消毒后方可出入。停止畜禽及其产品交易、移动。受威胁区应进行紧急免疫接种，对畜禽实施疫情检测，掌握疫情动态。4、消毒养殖场金属设备采用火焰、熏蒸等方式消毒，圈舍、场地、车辆等用消毒液清洗、喷洒；饲料、垫料等用深埋发酵处理或火烧处理；粪便可采取堆积密封发酵或焚烧处理；饲养、管理人员用淋浴消毒，衣服、鞋等可能被污染的物质、采取浸泡、高压灭菌等方式处理，对屠宰加工、贮藏等场所可采用相应方式消毒，并避免造成有害物质的污染。5、扑杀掩埋点的设置乡上决定全乡扑杀掩埋点统一安排，集中捕杀掩埋处理。6、应急防疫物资储备（1）疫苗全国统一使用弱毒疫（菌）苗、死疫（菌）苗和类毒素,其它疫苗视实际情况贮备。（2）免疫器材注射器、酒精、碘酒、针头、脱脂棉、镶子、剪刀、冷藏包等。（3）消毒药品氯制剂消毒药品，复合酚制剂、烧碱、甲醛、高镒酸钾等。（4）常用消毒设备高压消毒机、轻便消毒器；规格：20升、50升。（5）防护用品透气连体衣裤、重胶手套，普通工作服、帽子、口罩、防水鞋、安全风镜、毛巾、手电筒、消毒药皂等。五、保障与监督1、经费保障乡政府安排专项防疫经费，主要用于疫情监测与扑灭，并落实国家、省、县的专项防治经费，不得挪用。2、技术保障农业农村综合服务中心专业技术人员等积极参加县畜牧中心的技术培训，强化业务，提高技术队伍的应急能力，对推诿不前、工作责任心不强和事业心不强的个别人员，可严格处理。3、宣传保障把握正确的舆论导向，充分发挥广播、标语等大众传媒的宣传作用，组织全乡干部有针对性地在农村、学校等人群集中区域进行宣传，消除疑虑心理，克服麻痹思想，提高自我防护能力。4、组织保障加强组织领导，各村要高度重视，统一协作，确保在乡党委、乡政府的领导下，使疫情控制工作高效有序的进行，充分发挥乡农业农村综合服务中心作用，保证各项防治措施落实到位。5、乡党委、乡政府对动物疫病防控措施落实情况进行督查督导，使我乡在此项工作中做到领导到位、责任到位、工作到位。对措施不力、失职渎职、玩忽职守者，要严格追究有关领导和当事人的责任。六、本预案自发布之日起实施。2021年3月11日