2024年肉牛优质冻精补助项目实施方案.docx
2024年肉牛优质冻精补助项目实施方案为提升优质肉牛生产水平，推进全省肉牛产业高质量发展,按照黑龙江省人民政府办公厅印发关于加快畜牧业高质量发展的意见和黑龙江省加快畜牧业高质量发展若干政策措施的通知（黑政办规（2022）14号）要求，结合实际，制定本方案。一、任务目标鼓励规模肉牛养殖场使用优质肉牛冻精，支持肉牛良种繁育体系建设，加快肉牛群体改良，增加优质肉牛存栏，提高肉牛生产水平。二、实施范围2024年肉牛优质冻精补助项目在全省范围内实施。三、补助方式采取“先配后补”方式，即县（市、区）农业农村部门会同财政部门筹集资金统一组织采购、发放或由养殖场自行采购优质冻精，应用冻精配种并验收合格后兑现补贴资金。四、补助对象及标准1 .补助对象。使用优质肉牛冻精改良肉牛的规模养殖场、调整牛群结构改良低产奶牛的规模养殖场。统一组织采购的，补贴对象为支付冻精采购资金的单位。2 .补助标准。对2023年10月1日2024年6月30日期间使用优质肉牛冻精，按照优质冻精实际价格50%给予补贴，每剂补贴不高于150元。优质冻精生产经营主体应具有种畜禽生产经营许可证；国产冻精应符合GB4143-2008牛冷冻精液产品标准。应优先选用在2022中国肉用及乳肉兼用种公牛遗传评估概要中育种值高的国产肉用种公牛。进口冻精符合中华人民共和国农业部公告第2460号技术要求。五、实施程序（一）县级组织申报县（市、区）农业农村部门负责筛选、审核养殖场申请。重点审核补助对象、冻精供货单位和冻精标准是否符合条件，冻精采购合同、全额银行转账记录（流水）、发票、配种记录、冻精管、补助主体承诺等相关佐证材料是否齐全。统一组织采购的,县（市、区）建立健全购买冻精、配种等相关记录档案，完善冻精发放登记制度。确定补贴对象并公示无异议后，由县（市、区）农业农村部门会同财政部门联合出具申请文件，随附肉牛优质冻精补助资金申请表，一并上报市（地）农业农村部门复核汇总。（二）市级复核汇总市（地）农业农村部门负责审核县（市、区）上报的申请文件、拟补贴对象、肉牛优质冻精补助资金申请表，必要时进行现场复核，会同财政部门形成市（地）级申请文件，随附优质肉牛冻精补助资金申请表于2024年7月30日前上报省农业农村厅和省财政厅。（三）省级核定并下达资金省农业农村厅负责汇总核定各市（地）农业农村部门上报资金需求，会同省财政厅报省政府批准后下达资金。（四）拨付补助资金市（地）、县（市、区）农业农村部门再次核准补助对象冻精用量和补贴资金额度，向同级财政部门申请兑付补助资金。补贴资金发放时限为省级资金下达20个工作日内，逾期不能兑付到场，由省财政厅收回统筹使用。直接兑付到养殖户的补助资金要通过“一h通''方式发放。（五）工作总结和绩效评价各县（市、区）农业农村部门要在项目结束后全面梳理总结项目执行情况，及时开展绩效评价工作，形成自评总结报告连同有关佐证材料一并报市级农业农村部门。市级农业农村部门依据县级自评材料，结合实地随机抽查，开展项目初评和监督检查,形成市级绩效初评报告和项目总结报告，于2024年10月30日前报送省农业农村厅。省农业农村厅将会同省财政厅适时组织开展省级绩效评价和抽查工作。六、保障措施（一）加强领导，精心组织。省、市、县三级主管部门要高度重视肉牛优质冻精补助工作，强化领导，精心组织，切实做好项目申报、验收、总结和绩效评价等各项工作。要认真做好调查摸底、政策宣传、项目公示、项目验收方案编制等工作，确保政策和项目落到实处。鼓励项目县开发使用信息平台，将优质冻精使用主体、母牛、牛犊照片等基本信息纳入平台管理。（二）明确职责，工作到位。省农业农村厅负责项目执行监管和绩效评价管理工作。省财政厅负责按照财政事权与支出责任相适应的原则，统筹现有资金渠道，按规定做好项目资金保障工作。市级农业农村部门负责本市项目执行情况统计汇总、绩效管理和监督检查工作。县级农业农村部门是项目的责任主体，承诺肉牛冻精申报数据真实，加强与财政等有关部门沟通协调，抓好项目落实和绩效管理。（三）加强宣传，公示公开。各县（市、区）要结合实际，加强宣传引导，充分调动肉牛养殖场使用优质冻精积极性。在项目实施过程中要按照国家和省相关政策规定，保证各项措施和服务到位，做到政策公开、绩效目标公开、验收公正、结果公示,使每一个符合条件的养殖场都能享受优惠政策。（四）规范执行，严格监管。各县（市、区）要严格按照项目相关规定和要求，规范执行项目，强化项目监管。要及时将有关资料收集、整理、归档，包括实施方案、摸底申报、检查验收、公示、资金发放以及政策实施等资料，做好存档管理。项目资金实行专款专用，对违反财经纪律，占用挪用、套取补助资金的,一经发现，严肃处理。肉牛优质冻精补助资金申请表序O市、县（市区）养殖场名称地点（到村）联系人联系方式补贴肉牛数量（头）补贴冻精数量（剂）申请资金（万元）其中，和牛冻精安格斯肉牛冻精西门塔尔肉牛冻精补贴肉牛（头）补贴冻精（剂）申请资金（万元）补贴肉牛（头）补贴冻精（剂）申请资金（万元）补贴肉牛（头）补贴冻精（剂）申请资金（万元）Il族I2345
