2024年全区水资源管理工作要点.docx

2024年全区水资源管理工作要点2024年，全区水资源管理工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入落实“十六字”治水思路和治水重要论述精神，以水资源刚性约束制度建设为主线，以维系良好生态和保障经济社会高质量发展用水需求为目标，以全域推进水资源管理保护标准化、规范化、信息化为手段,进一步控制水资源开发利用总量，严格取用水监管，复苏河湖生态环境，深化水资源管理改革创新，全面提升全区水资源集约节约利用水平，为全区经济社会高质量发展提供水资源保障。一、研究探索水资源刚性约束制度（一）强化水资源刚性约束研究。按照国家、省、市关于建立水资源刚性约束制度的总体部署要求，结合我区水资源特点，研究探索XX区水资源刚性约束指标体系构建，为推进我区“四水四定”试点做好准备。（二）严格区域用水总量管控。落实市局下达的用水总量管控指标体系，将用水总量控制指标落实到地表水、地下水和非常规水源。按照市水量压减方案，配合做好农业、工业等取水许可水量压减，建立取水许可总量动态评估机制，动态掌握取水许可审批总量。（三）强化重点河湖水量分配和调度管理。按照省、市部署，配合做好跨市县（区）河湖水量分配及水量调度工作。二、控制水资源开发利用总量（四）严控“双控”指标。加强全区取水许可量、计划用水量、用水定额管控，对连续三年实际取水量低于许可量80%的项目，延续时进行合理核减调整。（五）加强取用水精准计量。持续开展取用水计量规范化管理，建立取水计量设施（器具）档案，实行非农取水计量设施定期检定校准制度。（六）严格取用水监管。开展取水户全覆盖摸底排查，区分地表水和地下水，突出非法取用水、少缴和拖欠水资源费、计量不规范等行为的排查整治，做到边排查、边整治、边建立长效机制，新增问题“动态清零”。三、推进水资源规范化管理（七）持续推进取水许可管理规范化。落实XX省取水许可实施细则（试行）要求，实行取水许可审批、验收、发证、延续全过程管理。加强取水事中事后监管，强化取水工程、计量设施校验、水资源费征收、用水统计、用水年度总结等环节监管。加强取水许可电子证照管理，进一步落实水资源配置工程刚性约束论证和审查、地下工程疏干排水管理等工作。（八）持续推进取水工程（设施）管理规范化。贯彻取用水管理技术规范，推进农业取水工程（设施）规范化建设。新建取水工程（设施）达到规范化建设标准后方可验收发证。对已完成规范化的取水工程（设施）开展回头看，巩固建设成果。四、切实强化水源地安全保障（九）加强水源地长效管护。配合市局完成集中式饮用水水源地长效管护年度评估。动态维护水源地“一源一档”,配合市局做好水源地视频信息维护工作。加强水源地日常巡查值守，落实节假日等重要节点水源地“零报告”制度，保障饮用水水源地安全。（十）开展集中式饮用水源地保护专项行动。加强我区集中式饮用水源地日常管理，及时发现、制止和处置饮用水源地发生的水事违法行为，有效防范影响水源地安全的风险隐患。加强对饮用水源地保护工作重要性、必要性的宣传，提升市民饮用水源保护意识。五、推进河湖生态环境复苏（十一）强化生态水位（流量）保障。利用区基层防汛系统实时水位数据，跟踪省市公布的生态水位数据，发现预警情况，及时向上级报告，确保生态水位保障到位。六、扎实做好地下水保护治理（十二）强化地下水取水总量和水位双控。认真落实省政府关于进一步加强地下水保护管理工作的通知等要求，严格地下水取水总量、水位和用途管控。（十三）加强地下工程建设疏干排水管理。落实地下工程建设疏干排水备案和取水许可制度，加强监督管理，推进与发改、住建、交通等部门信息共享。（十四）加强地下水保护管理。开展地下水专项执法行动，巩固地下水取水工程（设施）规范化成果，建立地下水取水工程登记造册动态更新机制，动态更新地下水取水工程数据库。七、加快推动水资源管理能力建设和改革创新（十五）提升用水统计调查水平。贯彻XX省用水统计管理暂行办法，完善基本单位名录库，继续扩大样本单位范围，实现“应录尽录”，提升抽样调查单位样本代表性。严格用水统计源头数据质量控制，加强用水统计报表填报审核，持续开展“一数一源”数据治理。落实防范和惩治水利统计造假、弄虚作假责任制。（十六）探索水权交易。学习XX省水权交易管理办法（试行），借鉴周边市县（区）试点经验和成果，力争水权交易取得突破。（十七）推进水资源论证区域评估和规划水资源论证。运用开发区水资源论证区域评估成果，推行取水许可审批告知承诺制，加强事中事后监管。（十八）探索取用水领域信用体系建设。学习XX省取用水领域信用评价办法，探索取用水信用监管工作。八、做好最严格水资源管理制度考核（十九）强化目标管理。按照市局下达的水资源管理年度目标任务，制定2024年度水资源管理目标，细化分解落实到镇（街道、园区）和相关部门，年中加强督促检查，年底抓好评估考核，确保年度任务全面完成。（二十）做好水资源管理问题整改。按时完成省、市年度考核、“四不两直”等检查反馈问题的整改落实。不断完善水资源管理台账，有计划有步骤地组织取用水户开展自查自检，持续夯实我区水资源管理工作基础。九、全面落实管党治党主体责任（二十一）强化政治引领。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记治水重要论述精神，持续巩固深化主题教育成果，深入贯彻中央、省、市有关水资源管理工作的要求。（二十二）加强队伍建设。加强水资源配置、取用水管理、地下水保护等方面的学习。加强跨部门协同配合，增强水资源管理工作合力。（二十三）不断改进作风。严格执行中央八项规定及其实施细则，学好用好水资源管理廉政风险防控手册。坚持求真务实，围绕基层水资源需求，切实为基层办实事、解难题。