土地开发整理规划设计报告.ppt

土地开发整理规划设计报告编制要点土地开发整理规划设计报告编制 土地开发整理规划设计报告编制要点主要内容一、可研报告与设计报告的关系 二、规划设计报告的作用三、设计报告编制的要求 四、设计报告的深度要求五、设计报告的格式要求六、设计工作程序 七、设计报告内容 土地开发整理规划设计报告编制要点1.1、可行性研究报告 本阶段的主要任务是：论证拟建项目在技术上的可行性、经济上的合理性、开发次序上的迫切性。报告主要内容是：初拟项目规模、位置、范围、新增耕地来源，明确项目区内自然、土壤、气象、水文地质、地貌、电力供应、交通、植被、农作物构成等现状情况；初定工程设计标准、结构尺寸；估算工程量，初拟主体工程的施工方法和总进度；进行工程概算，对项目进行效益分析等。一、可研报告与设计报告的关系 土地开发整理规划设计报告编制要点1.2、设计报告 报告主要内容是：在可行性报告的基础上，进一步深入研究项目的技术、经济等指标，确定项目设计范围土地的权属及现状，分析新增耕地的来源及耕地质量；确定灌溉水源、灌水方式及排水方式等；确定各相关工程的设计标准、尺寸、构造及施工方法；确定施工总体布置及总进度，编制工程预算；论证项目对环境的影响及环境保护，进行项目效益分析。一、可研报告与设计报告的关系 土地开发整理规划设计报告编制要点1.3、可研报告与设计报告的关系 既有联系，又有区别 土地开发整理项目设计报告编制规程第3款，“设计报告在上级主管部门批准的可行性研究报告的基础上，遵循国家有关政策法令，按有关规程、规范进行编制。”即：可行性研究和规划设计是土地开发整理项目管理程序中两个不同的阶段，既有差别，又互相联系。可行性研究报告是编制设计报告的依据，而设计报告则是对可行性研究报告的进一步深化和延续。一、可研报告与设计报告的关系 土地开发整理规划设计报告编制要点1.3、可研报告与设计报告的关系在编制项目规划设计时应遵循以下几点基本要求：1）项目区位置和范围不能改变 在进行项目可行性研究之前，首先要确定项目区的位置和范围，即在可行性研究阶段项目区边界范围已固定下来。在编制规划设计阶段，原则上不应再调整项目区的位置和范围。一、可研报告与设计报告的关系 土地开发整理规划设计报告编制要点1.3、可研报告与设计报告的关系在编制项目规划设计时应遵循以下几点基本要求：2）项目建设规模和新增耕地率要符合批复要求 申报国家投资的土地开发整理项目在下达入库通知时，同时明确了项目建设规模上限控制数和新增耕地率下限控制数，即要求在编制项目规划设计时，项目建设规模不能突破批复上限，新增耕地率不能低于批复下限。一、可研报告与设计报告的关系 土地开发整理规划设计报告编制要点1.3、可研报告与设计报告的关系在编制项目规划设计时应遵循以下几点基本要求：3）项目区现状不能改变 项目批复入库后，要求杜绝任何改变项目区现状的行为，包括项目区土地利用现状、权属现状和基础设施现状等。“国土资发2003287号”规定：“土地开发整理项目一经批准，县（市）国土资源管理部门应公告在土地开发整理项目批准后至土地权属调整完成前，停止办理土地权利移转、抵押等登记手续，禁止任何改变土地利用现状的行为，并在开发整理过程中认真检查核实公告内容执行情况。”一、可研报告与设计报告的关系 土地开发整理规划设计报告编制要点1.3、可研报告与设计报告的关系 在编制项目规划设计时应遵循以下几点基本要求：4）项目规划方案不能有大的调整 在可行性研究阶段编制项目规划方案时，要求必须从各个方面进行规划方案的比选，并最终确定一个最优方案。规划设计阶段只需对已确定的方案进一步细化，重点是做好单项工程的设计，不应该再对项目规划方案做大的调整，如土地利用结构规划、种植结构规划、土地平整方案、取水方案、灌溉方案等。一、可研报告与设计报告的关系 土地开发整理规划设计报告编制要点1.3、可研报告与设计报告的关系 在编制项目规划设计时应遵循以下几点基本要求：5）项目预算与概算投资相差控制在浮动范围内 项目申请预算总投资不能超出可研备案估算总投资的15%。一、可研报告与设计报告的关系 土地开发整理规划设计报告编制要点2.1、全面反映项目区的现状情况说明项目建设规模、项目类型、项目性质、建设地点、权属单位、经纬度、地形地貌类型、土地权属状况、新增耕地面积、新增耕地率、建设工期、投资预算、公众参与情况、气象、水文地质与工程地质、土壤植被、自然灾害、社会经济状况、土地利用结构与程度、耕地质量与土地利用经济效果、交通条件、排灌系统骨干设施情况、田间排灌工程设施情况、电力设施、其他基础设施、居民点地位及作用、居民点用地结构、居民点建筑情况、土地利用限制因素。二、规划设计报告的作用土地开发整理规划设计报告编制要点2.2、规划设计应遵守的法律法规、规范、技术标准、相关政策、相关规划二、规划设计报告的作用土地开发整理规划设计报告编制要点2.3、工程规划的目标及标准 说明工程规划的总体目标，确定新增耕地面积和新增耕地率。确定工程建设预期目标，确定预期耕地质量状况，说明预期景观生态效果。二、规划设计报告的作用土地开发整理规划设计报告编制要点2.4、工程设计数据的计算过程 土地平整工程、农田水利工程、电力工程、道路工程、农田防护工程、拆迁工程等所有工程，其尺寸、类型、配筋、变形、沉陷、材料等均在此反映。二、规划设计报告的作用土地开发整理规划设计报告编制要点2.5、进行投资预算及施工组织设计 阐明施工条件，进行施工总体布置，确定主要施工方法，明确施工总进度。进行投资预算的编制说明、费用构成、资金筹措和资金使用计划等。二、规划设计报告的作用土地开发整理规划设计报告编制要点2.6、明确土地权属调整情况，预测项目建设的效益 说明土地权属状况、调整原则、调整程序等情况；预测项目未来将会产生的社会效益、生态效益、经济效益等，并对耕地质量进行评价。二、规划设计报告的作用土地开发整理规划设计报告编制要点3.1、编制土地开发整理项目设计报告应符合县级土地利用总体规划、土地开发整理规划的要求；3.2、应贯彻国家基本建设的方针政策，遵循有关规程和规范；3.3、编制设计报告时，应认真进行调查、勘测、研究，取得可靠的基本资料。设计应安全可靠，技术先进，密切结合实际，节约投资，注重经济效益。3.4、设计报告应有分析，有论证，有必要的方案比较，并有明确的结论和意见，文字简明扼要，图纸完整清晰。三、设计报告编制的要求土地开发整理规划设计报告编制要点设计报告是在可行性研究报告的基础上编制的，其主要内容和深度应满足以下要求：a）复核项目区土地利用现状。b）复核建设规模、新增耕地面积等基本指标。c）确定项目区土地利用限制因素。d）复核水文成果，查明建筑物工程地质条件、项目区水文地质条件及土壤特性，提出相应的评价和结论。e）复核项目建设标准，核定项目规划方案和具体建设内容。四、设计报告的深度要求土地开发整理规划设计报告编制要点f）确定各单项工程的技术参数和结构尺寸。g）确定权属调整方案。h）确定主体工程的施工方案，选定主体工程的主要施工方法和施工总布置，确定控制性工期和进度安排。i）提出分项工程量，编制项目投资预算。j）进行社会效益、生态效益、经济效益、环境影响和耕地质量分析。k）确定项目实施方案和工程管护方案。四、设计报告的深度要求土地开发整理规划设计报告编制要点5.1、报告构成 报告构成为：封面-扉页-目录项目特性表-目录-报告正文-附件（包括附表、附件和附图）。在报告正文最后面可以加补充说明和引用文献名称。报告扉页与报告目录之间可放置工程区位图。五、设计报告的格式要求土地开发整理规划设计报告编制要点5.2、报告封面和扉页 报告-封面上方应有完整项目名称，其下为报告标题，左上方注明资质证书的行业、资质等级和证书编号，下方应有项目承担单位名称全称和设计报告编制单位名称全称、编制日期。扉页列出项目名称、报告标题、承担单位名称和项目负责人、设计报告编制单位和项目负责人、复核人和编制人、编制日期。设计图册-封面列出标题、项目承担单位、设计图册编制单位和编制日期。扉页应列出标题、项目承担单位名称全称和负责人、编制单位名称全程和负责人、复核人和编制人。设计册封面和扉页采用A3幅面。预算书-封面和扉页按土地开发整理项目预算定额标准规定执行。五、设计报告的格式要求土地开发整理规划设计报告编制要点5.3、报告编写要求 报告内容完整、层次分明、语言简炼、重点突出，逻辑性强、引用资料数据无误，配套图表齐全。报告文字使用现代汉语通用字表规范字，用阿拉伯数字表示数量，可以采用科学计数法。标点符号符合GB/T15834-1995标点符号用法的规定。计量单位名称、符号，应根据1984年国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令的规定，按中华人民共和国法定计量单位及SL2.1-2.3-98水利水电量和单位选用。文字后用单位名称表示，数字后面用单位符号表示，同一报告要统一。引用的资料与成果应当正确，并明确交代其来源或依据。报告原稿装订时，所有图表均应折叠整齐，大小与所用稿纸一致，装订部位一律位于左侧装订线处。五、设计报告的格式要求土地开发整理规划设计报告编制要点5.4、报告格式 5.1.4.1 层次划分与编号报告层次分为章、节、条、项和小项等5个层次。章、节、条的编号采用阿拉伯数字表示，一律左起顶格书写，层次之间在数字右下角加圆点，如第1章，第2节，第3条，应写成1.2.3。项用带半括号的英文小写字母书写如a），b），c。小项用半括号的阿拉伯数字书写如1）、2）、3）。项和小项在页面左边空2个字格书写，各层次标题应在编号后一个字格书写。章采用三号黑体字，节采用小三号黑体，条采用四号黑体，项、小项及正文采用小四号仿宋体，数字采用Times New Roman字体.章、节、条有标题，标题后面不应该有标点符号，并单独成一行，与正文分开，项根据情况可设或不设标题，但在同一章中必须统一设或统一不设标题。章的编号应在同一文件内自始自终连续排列，节的编号应在所属章内连续排列，其余类同。章和节下面不允许直接设项和小项，如遇到并列的语句时，可采用破折号加以区别，破折号左起空2个字格书写。自然段是章、节、条中不编号的层次，第1行在页面左边空2个字格开始书写，换行后顶格书写。五、设计报告的格式要求土地开发整理规划设计报告编制要点5.4、报告格式 5.1.4.2 表格的规定1）编号与表名 表格应有编号和表名，在编号前面加一个“表”字，如表1.2.3和表.表格边框用粗实线封闭，编号写在上部左顶线端，表名书写在表格上方居中位置，表的编号可按条号(或节号)的格式编排，当条中有多个表时,可在条号后加表的顺序号，如1.2.3条有两个表,其表编号为表1.2.3-1，表1.2.3-2。当表格须跨两页及以上时，应在每页重复表的编号和表名,并在续表的编号前加”续表”二字,如续表1.2.3。五、设计报告的格式要求土地开发整理规划设计报告编制要点5.4、报告格式 5.1.4.2 表格的规定2）表格中的计量单位表格栏中使用的计量单位，带有横线时，计量单位不加括号；未带横线时，计量单位加圆括号，如表1。1 表格计量单位示例表五、设计报告的格式要求软化系数弹性模量泊桑比GPa或软化系数弹性模量泊桑比（Gpa）土地开发整理规划设计报告编制要点5.4、报告格式 5.1.4.2 表格的规定2）表格中的计量单位当所有的计量单位都相同时，则应在表的右上角注明单位，如表2。2 表格计量单位示例表 单位：mm五、设计报告的格式要求类型长度内直径外直径A1503050土地开发整理规划设计报告编制要点5.4、报告格式 5.1.4.2 表格的规定3）表的注释 表的注释书写在表格底线下左起顶格。写上“注”字后加冒号“：”，再写上序号、和注释文字，每条注释应另起行，编号对齐，除末条结束后加名号“。”外，其余各条结束后，可视情况加分号“；”或句号。当同一条注释内容较长时应另行书写，移行时，与开始书写文字的位置齐平。五、设计报告的格式要求土地开发整理规划设计报告编制要点5.4、报告格式 5.1.4.2 表格的规定4