新建湖北荆州民用机场工程水土保持方案技术评审意见.docx

水保监方案(2017)19号签发人：沈雪建关于新建湖北荆州民用机场工程水土保持方案报告书技术评审意见的报告水利部：2017年9月，我中心对新建湖北荆州民用机场工程水土保持方案报告书进行了技术评审，基本同意该水土保持方案报告书，现将技术评审意见报部。附件：新建湖北荆州民用机场工程水土保持方案报告书技术评审意见水利部水土保持监测中心2017年10月9日附件:新建湖北荆州民用机场工程水土保持方案报告书技术评审意见新建湖北荆州民用机场工程位于湖北省荆州市沙市区岑河镇境内，设计为国内支线机场，飞行区等级本期为4C,规划目标为2025年旅客吞吐量70万人次、年货邮吞吐量2450吨。项目建设内容涉及飞行区、航站区、场外台站区。飞行区包括一条长26(X)米的跑道，站坪机位5个，滑行道333米，升降带2720米,环场路以及部分导航工程、气象工程等。航站区位于跑道西侧,包括新建航站楼7000平方米、航管区、停车场、货运区、油库区及综合业务楼等。场外台站区位于跑道南端，包括全向信标台及进台道路220米。项目施工需设施工生产生活区2处、表土临时堆放场4处，均位于项目永久征地范围内。场外道路、供水、供电、排水、通信等场外附属工程由当地政府配套建设，另行立项审批。项目总占地138.01公顷，均为永久占地；土石方挖填总量569.04万立方米，其中挖方84.10万立方米，填方484.94万立方米，需借方400.84万立方米(均为外购)。项目估算总投资12.46亿元；计划于2017年12月开工，2019年10月完工，总工期22个月。项目区地处江汉平原，气候类型属亚热带季风气候，年降水量1031.8毫米，年蒸发量9001000毫米，年均风速2.0米/秒；土壤类型以水稻土为主；植被类型属北亚热带常绿阔叶针叶混交林，项目用地范围内林草覆盖率约为16.7%；土壤侵蚀以微度水力侵蚀为主，属湖北省水土保持规划中确定的水土流失易发区。2017年9月1213日，我中心组织有关单位和专家在湖北省荆州市对该项目水土保持方案报告书进行了现场评审。参加评审工作的有水利部长江水利委员会、湖北省水利厅、荆州市人民政府、荆州市水利局、沙市区农业林业水利局的代表以及5名水土保持方案评审专家，建设单位荆州机场建设管理有限公司、主体工程设计单位上海民航新时代机场设计研究院有限公司和水土保持方案编制单位长江勘测规划设计研究有限责任公司的代表到会。与会代表和专家查看了项目现场，听取了建设单位关于项目前期工作进展情况、主体工程设计单位关于工程设计和水土保持方案编制单位关于水土保持方案报告书内容的汇报。经评议，建议通过技术评审。经我中心主任专题会议研究，该水土保持方案报告书基本符合水土保持法律法规、技术标准及有关文件的规定，基本同意该水土保持方案报告书，现提出技术评审意见如下：一、主体工程水土保持分析与评价（一）基本同意主体工程选址水土保持制约性因素的分析与评价。（二）基本同意对项目占地、土石方平衡、施工工艺与方法的水土保持分析与评价。（三）基本同意对主体工程中具有水土保持功能工程的评价与界定。二、水土流失防治责任范围基本同意项目建设区水土流失防治责任范围为138.01公顷。三、水土流失预测同意水土流失预测内容和方法。经预测，项目建设可能造成新增水土流失量3283吨。飞行区为本项目水土流失防治的重点区域。四、水土流失防治目标同意本项目水土流失防治执行建设类项目一级标准。基本同意设计水平年水土流失防治目标为：扰动土地整治率95%、水土流失总治理度97%、土壤流失控制比1.25、拦渣率95%、林草植被恢复率99%、林草覆盖率27%。五、防治分区及防治措施体系和总体布局（一）同意将水土流失防治区划分为飞行区、航站区、场外台站区共3个区。（二）基本同意水土流失防治措施体系和总体布局。六、分区防治措施布设基本同意分区防治措施布设及各项防治措施的等级与标准。（一）飞行区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施，场地临时防护措施，主体工程设计提出的边坡防护、场地排水以及绿化措施。（二）航站区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施，场地临时防护措施，主体工程设计提出的边坡防护、场地排水以及绿化措施。（三）场外台站区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施，场地临时防护措施，主体工程设计提出的排水以及场地绿化措施。七、施工组织基本同意水土保持施工组织和进度安排。八、水土保持监测基本同意水土保持监测时段、内容和方法。本项目主要采用地面监测、调查监测与遥感监测相结合的方法。监测重点区域为飞行区。九、水土保持投资估算同意水土保持投资估算编制依据、方法和成果。基本同意水土保持补偿费207.02万元。十、水土保持效益分析基本同意水土保持效益分析。水土保持方案实施后，建设区水土流失可基本得到控制，生态环境得到一定程度恢复。本技术审查意见仅限于生产建设项目水土流失预防和治理范畴。因之发生的相关赔偿、补偿，由生产建设项目法人负责。