安置区供热项目环评可研资料环境影响.docx

一、建设项目基本情况建设项目名称太平安置区供热项目项目代码2211-370192-04-01-959704建设单位联系人陈霜_34.637秒）国民经济行业类别D4430热力生产和供应建设项目行业类别41-91、热力生产和供应工程（包括建设单位自建自用的供热工程）建设性质5新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形5首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）济南市行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2211-370192-04-01-959704总投资（万元）900环保投资（万元）90环保投资占比（%）10施工工期2个月是否开工建设.否蛇：用地（用海）面积（m2）330专项评价设置情况无规划情况规划名称：济南新旧动能转换先行区发展规划（2020-2035年）审批机关：山东省人民政府批复文号：鲁政字202013号规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于济南市新旧动能转换先行区谢胡路以东、济太路以北，根据济南新旧动能转换先行区发展规划（2020-2035年）-先行区示意图，太平安置区用地性质为居住综合用地，木项目属于太平安置区供暖配套工程，符合先行区发展规划。济南新旧动能转换先行区发展规划见附图6。其他符合性分析1、产业政策符合性本项目为燃气锅炉供热项目，根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2019年本），属于鼓励类“二十二、城镇基础设施11、城镇集中供热建设和改造工程”项目，因此，该项目符合国家产业政策。2、环境保护政策符合性（1）与“三线一单”符合性分析生态保护红线根据济南市三区三线划定成果，项目选址不占用生态保护红线区，济南市三区三线划定成果详见附图4o环境质量底线根据2022年济南市环境质量简报可知，2022年济南市济阳区（济阳区政府站点）环境空气中PMi。、PM25.。年均浓度不能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准及其修改单中的要求，地下水环境质量标准满足地下水质量标准（GB"14848-2017）IH类标准，项目所在区域附近地表水垛石河（属于徒骇河流域）水质满足地表水环境质量标准（GB3838-2OO2）IV类标准要求，区域噪声符合声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准要求。该项目建有完善的废气、废水、噪声及固体废物处理设施，项目所排放的污染物满足相关排放标准和总量控制指标的要求，不会降低项目所在地周围的环境功能，因此项目建设不会对当地环境质量底线造成影响。资源利用上线本项目营运过程中消耗一定量的天然气、电、水等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。生态环境准入清单本项目位于济南市新旧动能转换先行区谢胡路以东、济太路以北，根据济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（济政字202145号）可知，项目位于太平街道重点管控单元，项目与济南市生态环境准入清单（总体要求）符合性分析见表1-1,与新旧动能转换起步区生态环境准入清单生态环境准入清单符合性分析见表1-2,济南市生态环境管控单元图见附图5。表M项目与济南市生态环境准入清单（总体要求）符合性分析表管控类别重点管控要求项目情况符合性空间布局约束加强生态保护红线管控。按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求，在生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规的前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。本项目不在生态保 护红线区范围内， 不涉及饮用水水源符 地保护区、名泉补合 给区和汇集出露 区、基本农田等。加强一般生态空间保护。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理，按照生态空间用途分区，依法依规劝允许、限制、禁止的产业和项目类型实施准入管控。其中，饮用水水源地保护区范围按照中华人民共和国水污染防治法相关要求管理；其他自然保护地严格按照相应法律法规和相关规定进行管控；涉及泉水补给区、汇集出露区的区域严格执行济南市名泉保护条例有关规定。优先保护基本农田。对永久基本农田实行严格保护，确保面积不减少、土壤环境侦量不下降；力口强对未污染和轻微污染耕地土壤环境质量的保护。合理布局工业企业项目。按照山东省环境保护条例要求，新建有污染物排放的工业项目（除在安全生产等方面有特殊要求的以外），应当进入工业园区或者工业聚集区。新建、搬迁涉重金属项目原则上应在现有合法设立的涉重金属园区或其他涉重金属产业集中区域选址建设。产业结构调整加快产业结构调整。按照产业结构调整指导目录（以最新版为准）规定的限制类、淘汰类项目产业政策条目要求，关停淘汰类项目，加快限制类项目逐步退出。严控“两高”行业产能。严控新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、炼化和平板玻璃等产能，严格执行钢铁、水泥、玻璃等行业产能置换。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，推动火电、石化、化工、钢铁、建材等高耗能、悬排放行业企业转型升级，协同减污降碳。发展新兴产业。大力发展大数据与新一代信息技术产业、智能制造与高端装备产业、量子科技产业、生物医药产业、先进材料产业、医疗康养产业以及节能环保、新能源、新能源汽车、产业金融、现代物流、文化旅游、科技服务等新兴产业。本项目为燃气锅炉集中供热项目，为鼓励类，符合国家产业政策。根据山东省“两高”项目管理目录可知，项目不属于“两高”项目：项目不属于钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、炼化和平板玻璃等行业。符合污染物排放管控推进依法治污。严格执行中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国土壤污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法排污许可管理条例山东省大气污染防治条例山东省水污染防治条例济南市大气污染防治条例等法律法规以及国家、地方环境质量标准和污染物排放标准。推进清洁生产。严格执行中华人民共和国清洁生产促进法山东省清洁生产促进条例O严格主要污染物排放总量控制。严格执行建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法。项目依法治污，严格执行各项法律法规以及国家、地方环境质量标准和污染物排放标准，推行清洁生产，并向总量部门申请总量，严格控制主要污染物排放总量。符合环境风险防控落实环境风险应急预案制度。指导生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企业事业单位采取风险防范措施，并根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的要求编制环境风险应急预案，定期开展应急演练，防止发生环境污染事故。加强化工行业环境风险防控。严禁化工企业与劳动密集型非化工企业混建：指导化工园区（集中区）内企业在满足相邻企业安全距离的同时，应综合考虑区域内企业总体布局和数量，实施总量控制，降低区域风险。切实做好化工园区（集中区）污水处理和危险废物处置。建立环境安全防控体系，安装环境在线监测监控系统。加强土壤环境风险监管。指导土壤环境重点监管企业严格落实工矿用地十壤环境管理办法（试行）要求：加强对有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、医药、电镀、制革等行业以及加油站、生活垃圾处置场、工业固体废物和危险废物处置场、规模化畜禽养殖场等区域的监管。本项目为燃气锅炉集中供热项目，不属于化工行业，不属于土壤环境重点监管企业，项目建设过程中将严格落实环境风险应急预案制度，按要求编制环境风险应急预案。符合资源利用效率2025年能源消费总量完成省下达任务，原则上煤炭消费总量不增加。实施高污染燃料禁燃区控制，高污染燃料禁燃区内禁止现场销售、燃用高污染燃料，不得新建、改建、扩建燃用高污染燃料的各类排烟设施，已建成的应限期淘汰或改用电、天然气等清洁能源。积极创建节水典范城市。加强用水总量和用水强度控制，大力提升再生水利用水平。全面实施深度节水控水行动，降低本项目不涉及煤炭等高污染能源，项目生产过程中节约用水，且项目用水全部为自来水，不使用地下水。符合要求供水管网漏损率，推广节水技术应用，提升城乡供用水系统智能化水平。抓好新旧动能转换起步区水资源节约集约利用，打造全国节水典范城市引领区。按照济南市人民政府关于加强水资源管理工作的意见（济政发（20211号）要求，严格控制地下水开采，全面实行地卜水取水总量和水位控制，推动超采区地下水压采工作，在地卜.水超采区内，禁止新增取用深层承压地卜.水，逐步压缩地卜水开采量。表12项目与太平街道重点管控单元生态环境准入清单符合性分析表环境管控单元编码：ZH37011520005环境管控单元名称：太平街道重点管控单元管控单元分类：重点管控单元管控单元面积（平方公里）：125.51要求项目情况符合性空间布局约束1、在不违背法律法规和规章的前提下，生态保护红线区域内遵从关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见之规定。2、太平水源地饮用水水源保护区范围内依据中华人民共和国水污染防治法：（1）在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。（2）禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目：已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。（3）禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。（4）禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目：改建建设项目，不得增加排污量。3、合理布局生产与生活空间，从严控制新建、扩建排放大气污染物的工业项目。4、主要布局农业、绿建领域的平台载体，推进清洁册，辘环保jft=业，构蟋僦圈本系，严睇建高耗能、高污染和资源性项目。1、本项目不在生态保护红线内；2、本项目不在太平水源地饮用水水源保护区范围内；3、本项目不属于工业项目。4、本项目不属于高耗能、高污染和资源性项目。符合污染物排放管控5、生态保护红线范围内执行区域性大气污染物综合排放标准（DB377237&2019）规定的核心控制区排放浓度限值。6、所有污水直排海河流域的排污企业水污染物排放标准全部按照流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域（DB37/3416.4-2018）执行。本项目不在生态保护红线范围内；废水经化粪池预处理后近期由环卫部门统一抽运，待绿建园污水处理厂一期工程建成后，通过市政污水管网排至绿建园污水处理厂进步处理。符合环境风险防控7、禁止在水源保护区范闱内建设工业固废集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场；坚决取缔水源地内的重污染行业企业。管线所属企业在设计阶段应尽量避让水源地；无法避让确需跨越水源地的，要完善风险防范措施。8、加强垃圾源头减量，全而推进垃圾分类，建立科学先进的垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理体系，全链条推进塑料污染、医疗废弃物、危险废物等治理。本项目不位于济阳区地下水水源保护区范