XX县陆生野生动物疫源疫病应急预案.docx

XX县陆生野生动物疫源疫病应急预案1、总则1.I目的陆生野生动物疫源疫病是一种防治难度大、危害严重的自然灾害。为做好陆生野生动物疫源疫病监测，配合相关部门做好应急处置和善后工作，实现“勤监测、早发现、早报告、早处置”的目标，最大程度地减少损失，维持生态平衡，维护社会安全稳定。1.2编制依据依据中华人民共和国野生动物保护法中华人民共和国重大动物疫情应急条例陆生野生动物疫源疫病监测规范等法律法规，结合我县实际，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于我县范围内所涉及的陆生野生动物疫源疫病应急工作。各有关单位发现陆生野生动物出现异常疫病伤亡的,应立即启动本预案。1.4工作原则加强领导、统一指挥、分级负责的原则，采取综合性防控结合的措施，早发现、早报告、早处置，以防为主，防控结合。县林业局陆生野生动物疫源疫病监测和应急领导小组各成员单位应密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。2、应急组织机构及职责任务2.1组织机构XX县林业局成立陆生野生动物疫源疫病应急领导小组（以下简称应急领导小组），由局长和分管野生动物保护工作的分管分别担任组长和副组长，负责协调指挥全县陆生野生动物重大疫病监测、预防和应急处置工作。领导小组成员单位由野生动植物保护中心、局办公室、财务室、森防检疫站、各林业站、执法大队等有关股室组成。应急领导小组下设办公室，野生动植物保护中心负责。2.2应急领导小组职责任务野生动植物保护中心：负责疫源疫病监测的业务指导，负责预防、处置等方面的宣传工作，全面负责领导小组办公室的职责，协调各成员单位，处理领导小组办公室日常工作。局办公室：负责行政及后勤保障工作，协助野生动植物保护中心协调各相关单位开展工作。财务室：协调和落实陆生野生动物重大疫病监测和预防资金，争取监测工作经费及灾后重建项目。森防检疫站：结合林业有害生物的监测，协助做好陆生野生动物疫病监测。执法大队：要严厉打击各类非法猎捕、出售、收购陆生野生动物及其制品的违法犯罪活动，切实抓好陆生野生动物集中分布区以及候鸟迁徙停歇地、越冬地和繁殖地的保护工作。各林业站：按照属地管理原则，负责组织、协调辖区内陆生野生动物疫源疫病监测和防控工作。在当地及周边地区爆发野生动物疫情时，要配合有关部门及时、有效地组织开展防治工作，将危害损失降到最低程度。3、预防措施各林业站要强化技术手段，提高监测能力，健全监测体系，加强陆生野生动物资源调查与监测工作，准确掌握陆生野生动物分布及活动规律，并做好必要的物资储备，确保当突发性的陆生野生动物疫情出现时，能快速、科学、有序、安全、有效地妥善应对。4、监测采样陆生野生动物疫源疫病监测工作原则上以乡（镇）为单位组织开展，各林业站负责本辖区范围的监测工作。有发现陆生野生动物出现异常伤亡情况，要在控制现场的同时，立即报告当地畜牧兽医部门和我县野生动植物保护中心，由当地动物防疫部门进行实地调查，并依照国家和省、市有关规定，由当地动物防疫部门专业技术人员及时进行样品采集和实验室检测，采样后的尸体及器官要严格按照规范做好无害化处理。对连续出现野生动物无故死亡或患病，有传染嫌疑的，应作为疑似疫情对待。对该发生区域实行临时隔离、封锁，防止人员、畜禽进入区域与野生动物直接接触或从事其他干扰活动。5、应急反应确认发生陆生野生动物疫情的，疫情所在乡（镇）林业站应当会同动物防疫部门立即向当地政府报告，并将情况上报县林业局，县林业局同时将情况上报县人民政府、市林业局。疫情防控期间，疫情所在乡（镇）林业站每天至少向县林业局报告1次工作情况，特殊情况应随时报告。在整个事故处置过程中，必须保持全天24小时不间断的通讯联络畅通。各林业站应积极参加当地政府及其相关部门组织的陆生野生动物疫源疫病防治工作，组织有关人员迅速确认发生疫情的陆生野生动物种类，及时提供其生物学、生态学资料等，以协助相关部门科学实施疫病控制措施。疫情解除后，疫情发生地乡（镇）林业站应及时将事故总体情况、采取的措施和效果、有可能存在的危害、社会影响和有关遗留问题等报告县林业局，县林业局同时将情况上报市林业局。6、保障措施县林业局建立起相应的野生动物疫源疫病防治和除害处理的应急物资，包括所需的专用药物、药械，检疫检验设备、防护用品、疫区封锁设备和设施、车辆等，同时要加强系统内有关人才的培养，建立起一支高素质的陆生野生动物疫源疫病监测的专业管理和技术人员队伍。做到及时发现、报告和妥善处置疑似疫情,消除疫情隐患。7、附则7.1从事陆生野生动物驯养繁殖、经营加工的单位和个人应服从所在地人民政府及有关部门为监测、防治陆生野生动物疫源疫病所做出的规定，积极配合做好陆生野生动物疫源疫病的监测与防治工作。7.2执行本预案时，对玩忽职守、不服从统一指挥调度、推诿扯皮、措施落实不到位、工作中出现重大失误，造成严重后果的；对缓报、瞒报、谎报、阻碍他人报告野生动物疫情的;追究相关人员责任。7.3本预案由XX县林业局制定并负责解释。7.4本预案自公布之日起实施。