第三章评标办法.docx
第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准资格评审2.1.1资格评审标准营业执照符合投标人须知前附表的规定良好的商业信誉和健全的财务会计制度符合投标人须知前附表的规定履行合同所必需的货物和专业技术能力符合投标人须知前附表的规定依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录符合投标人须知前附表的规定企业信用查询符合投标人须知前附表的规定投标人资格要求中的其他内容符合投标人须知前附表的规定注：资格评审以投标文件电子版为准2.1.2符合性评审标准投标人名称与营业执照一致签字盖章的要求符合第二章“投标人须知前附表”规定投标文件格式符合“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价,且不超控制价投标内容符合第二章“投标人须知前附表”规定供货期限符合第二章“投标人须知前附表”规定质量要求符合第二章“投标人须知前附表”规定投标有效期符合第二章“投标人须知前附表”规定评分细则条款号条款内容编列内容2.2.4(1)分值构成（总分IOO分）报价：30分技术部分：35分综合部分：35分报价（30分）1、本项目报价不得高于招标控制价。2、报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，且评标委员会认为低于成本价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当通过电子交易系统向该供应商提出，供应商在30分钟内（另有约定者按约定）提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，可按无效投标处理。3、采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分。（两种地膜单价相加得到其投标报价,相加后的最低报价为评标基准价）计算公式：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X30注：1、价格分计算保留小数点后二位（四舍五入）。2、价格扣除：供应商为小型和微型企业，则给予报价20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的小微企业，应当按照关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库（2022）19号文）、政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）的规定提供中小企业声明函。根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）和财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号），本项目对监狱企业、残疾人福利性企业作为供应商报价给予20%的扣除。3.参加政府采购活动的小微企业应当提供中小企业声明函，未填写中小企业声明函的在评标过程中不予认可；监狱企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。4.评委小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在现场合理的时间（30分钟内）提供相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，应当将其作为无效投标处理5 .小型或微型企业或监狱企业或残疾人福利性企业参与评比的报价=报价X（1-20%）,不提供证明的不参与优惠计算6 .同一供应商（不包括联合体），小微企业、监狱、残疾人福利性企业报价扣除优惠只享受一次，不得重复享受。2.2.4(2)技术部分（35分）1、全生物降解地膜产品成分为PBS、PBSA、PBST、PBAT、P1.A、PHA等全生物可降解材料,各项性能符合GB/T35975-2017要求2、加厚地膜厚度符合0.015mm（可增或减0.001mm）国标要求符合要求得10分，否则得0分。全生物降解地膜或加厚地膜参与全国范围内的试验情况,并出具示范成功报告有一项得1分，最高得10分。全生物降解地膜或加厚地膜参与全国范围内的示范推广情况,并出具示范成功报告以IOOO亩为标准，每推广IOOo亩得1分，最高得15分。2.2.4(3)综合部分（35分）全生物降解地膜或加厚地膜获得国家级专利情况每获得一项专利得1分，最高得5分。全生物降解地膜或加厚地膜行业排头兵情况每获得一项荣誉得1分，最高得5分。全生物降解地膜或加厚地膜国家级获奖情况获奖得5分，否则不得分,国家部委有关科研项目或产品研发参加得5分，否则不得分。产品售后技术指导及售后服务方案技术指导全面，售后服务方案合理，好得1075分，一般得6-9分，差得0-5分。1 .评标方法本次评标采用的综合评标法。投标文件是评委评审的直接依据，评标委员会按照公平、公正、科学、择优的评标原则，对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章有关规定进行评审，并推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。2 .评审标准2.1 初步评审标准1. 1.1资格性审查：见评标办法前附表。2. 1.2形式性审查：见评标办法前附表。3. 1.3响应性审查：见评标办法前附表。3 .评标程序1 .1初步评审1.1.1 评标委员会可以要求投标人提交资格审查和符合性审查要求的有关证明和证件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。3 .1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标:（I）总则第142项规定的任何一种情形的：（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3. 1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应当否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。1.2 详细评审3. 2.1评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。详见评标办法前附表。4. 2.2招标文件要求提供原件备查的项目，详见评标办法前附表。1.3 投标文件的澄清和补正3. 3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。评标委员会拒绝投标人通过修正或撤消不符合要求的偏差，使之成为具有响应性的投标。4. 3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。5. 3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。1.4 评标结果3. 4.1评标委员会按照规定推荐中标候选人。4. 4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告
