2022单位班子“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改开展情况报告民主生活会对照检查剖析材料问题清单.docx

2022年某单位“720”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题开展情况工作报告局领导班子郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改民主生活会对照检查剖析材料对照河南郑州“720”特大暴雨灾害调查报告问题清单2022年某单位“720”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题开展情况工作报告现将我单位以案促改工作开展情况报告如下：一、以案促改工作开展情况根据中共*市委办公室关于在全市开展郑州"7-20"特大暴雨灾害追责问责案件以案促改实施方案要求，市*局及时制定了关于在市*局系统开展郑州“720”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改实施方案，自觉接受市纪委监委驻市*局纪检监察组的指导，按照“动员部署、剖析查摆、整改提高、总结提升”等4个步骤，充分利用郑州“720”特大暴雨灾害追责问责案件开展以案促改，做好坚持标本兼治推进以案促改集中整改工作，取得了良好成效。截至目前，市*局召开动员部署会*次，党风廉政和反腐败工作专题会议*次，政治理论知识集中测试*次，以案促改工作推进会暨应急管理（安全生产）能力培训会*次，主题党日活动*次，专题组织生活会*次，民主生活会*次，收集整理个人问题*条。二、主要措施及工作成效开展以案促改工作以来，市*局全体党员干部通过学习、讨论、自查自纠、开展批评与自我批评等众多形式，开展标本兼治推进以案促改工作，较好地将以案促改工作的宗旨、精神贯彻落实取得了一定的成果。一是促使广大党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观，增强应急管理能力和廉洁自律意识，筑牢思想道德防线，确保机关整体安全不出问题、不留隐患。二是通过对学习、作风、制度上的自查自纠认识到问题，明确了改进方向，为进一步完善健全管理制度、堵塞制度漏洞奠定了基础。三是有力地推动了全面从严治党、党风廉政建设，营造了风清气正的良好氛围，促进了全市发展改革工作的持续稳定健康发展。四是成立了市*局防汛救灾应急领导小组，编制防汛备汛工作应急预案印发了2022年市*局工作重点任务落实台账，赴帮扶村开展“四送一助力”结对帮创活动等，通过深入查摆并整改存在的问题，健全制度机制，补齐短板弱项，为迎接党的二十大胜利召开提供坚强的政治保证。三、典型特色做法（一）强化组织领导，夯实主体责任。成立以市*局主要负责同志为组长的市*局郑州“720”特大暴雨灾害追责问责案件专项以案促改领导小组，认真学习贯彻省、市有关文件精神,把郑州“720”特大暴雨灾害追责问责案件专项以案促改为一项重点工作，统一领导，统筹推进，进一步增强风险意识和底线思维，提高推深做实灾害防御工作的使命感、责任感、紧迫感。（二）组织学习教育，紧抓思想建设。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，强化党组中心组示范引领作用，将党章关于新形势下党内政治生活的若干准则习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编警钟60s系列警示片等列入理论学习中心组学习、支部集中学习，认真开展标本兼治推进以案促改学习研讨，坚持个人自学与集体学习相结合、系统学习与有的放矢相结合、学习与查摆相结合，通过学习教育，使广大党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。上半年开展党组理论学习中心组学习*次，“第一议题”学习*次。(三)开展廉政谈话，筑牢自律防线。坚持重大节日假期前集体廉政谈话制度，督促激励党员干部勤于修身、严于律己、勇于担当、积极作为，增强了底线意识，筑牢了廉政防线。特别是在民主生活会召开之前，党组书记与班子成员进行了深刻坦诚的谈心交心，向班子成员反馈了班子作风建设情况、存在的突出问题以及对班子成员个人的意见建议，并认真所取了班子成员对自己的批评。班子成员相互之间坦诚的征求意见建议，做到既说自己、也讲对方，既肯定成绩、更找出问题，既谈工作、更谈思想认识，坚持交心谈心与解决问题相结合，做到有交流、有交心、有共识、有共勉，形成了共识，营造开好专题民主生活会的良好氛围。(四)弘扬廉政文化，强化廉洁意识。紧扣迎接宣传贯彻党的二十大工作主线，以“颂歌献给党喜迎二十大”为主题，组织广大党员干部开展一次诗朗诵、举办一次文艺汇演、观看一系列红色主题电影、开办一系列能力培训班等丰富多彩的活动，营造浓厚庆祝氛围，激发全市社科工作者干事创业的热情，以昂扬斗志投身全面建设社会主义现代化*的生动实践中。同时，紧盯“清明”“五一”等节日节点，借助微信公众号发布漫画倡廉1让清明更“清明”清风传粽香廉洁话端午等内容，宣传廉洁文化，营造风清气正的节日氛围。局领导班子郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改民主生活会对照检查剖析材料按照中共*县纪委办公室印发关于开展郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案的通知（*县纪办【20228号）的工作安排，*县城市管理局领导班子围绕国务院调查组河南郑州“720”特大暴雨灾害调查报告，认真对照20XX年*“613”11”特大暴雨露出的问题，深入剖析导致灾害发生的制度缺陷、管理漏洞、人为原因等关键因素，采取“组织巡、个人找、单位查、群众提、领导点”等方法，认真查摆剖析局领导班子存在的有关问题，现将有关情况报告如下：一、存在问题和具体表现（一）政治站位方面没有深刻学习领会贯彻国家、省、市、县防汛抗旱工作会议精神，对会议精神思想上没有充分的清醒认识和高度重视，忽视了城区防汛中存在的薄弱环节、面临一些问题。立防大灾、抗大灾的意识梳理得还不够牢固。对城区防汛工作没有做到时刻保持高度警醒，存在盲目乐观、麻痹思想，形势预判不够精准，困难估计不够充分，预案准备不够扎实。干部职工，尤其是班子成员对城区防汛工作的责任感和使命感有待进一步加强。（二）风险意识方面一是风险意识薄弱，训前没有组织有效的防汛演练，没有建立计划对抢险突击队员进行防汛演练、专业技能培训，防汛队员应急抢险能力没有得到相应提高，应对效率偏低。二是对汛期气候形势的复杂性、灾害防御形势的复杂性、自身基础设施设备物资的缺乏没有清醒的认识，防汛工作开展前期充满盲目乐观情绪。（三）决策程序方面20XX年的城市防汛工作中，虽然提前指定了防汛预案，但是因为风险意识薄弱，没有充分预估气象条件，人员、设备、物资方面出现较大缺口；面对分常规性新出现的积水点时，人员、设备、物资调配出现空挡。每次阶段性防汛结束后，没有对经验教训进行梳理汇总、分析研判。（四）权力运行方面对待城区防汛工作时“经验思维”占主导地位，面对复杂的气象条件和远超往年的防汛形势，过于强调客观因素，忽视主管原因，没有集思广益，充分调研、征求意见，防汛工作依然按部就班，解放思想创造性开展工作的能力有待进一步提高。对新形势下如何高效、快速开展城区防汛工作没有进行深入的研究和探索。（五）履职尽责方面对城市防汛工作没有进行“外科手术式的解剖”，没有真正的找准问题症结所在，对存在的问题没有进行系统性的树立汇总、分析研究，也没有制定相关的中、长期规划，建立工作目标，没有形成短期、中期、长期相结合的工作方案。（六）工作作风方面对防汛工作中存在的违反工作纪律、作风不严、责任落实不到位、行动迟缓等问题没有进行整顿教育；对防汛工作中发现的一些好的做法仅仅停留在口头汇总，没有认真分析总结，形成制度进行推广、固化；对存在的隐性问题没有及时进行总结梳理，分析研判，建立台账进行整改。二、产生问题的原因分析（一）思想认识有待进一步提高局领导班子没有将城区防汛工作放在落实“两个维护”、保障社会秩序、维护群众生命财产安全的高度去对待，二是将其作为一项常规性的工作，导致日常学习没有予以高度重视，学习不够深入全面，没有及时领会上级的精神内涵。对省市的防汛工作安排有时会有“言过其实”、“过于紧张”的思想认识，没有引起高度重视。（二）风险意识亟待加强没有真正立足于防大汛、抢大险、救大灾，风险意识亟待进一步强化。惯性思维导致防汛工作方案和应急处置预案不够完善,应急演练没有成为提高工作效率和人员素质水平的有力抓手，提升救灾救援队伍在应急行动效率和保持快速反应方面仍需进一步提升。