用人单位职业病危害综合风险评估.docx

用人单位职业病危害风险分级方法根据职业病防治法等法律法规规章制定用人单位职业病危害风险分级方法。用人单位职业病危害风险分级根据劳动者接触职业病危害因素性质、接触水平、接触人数等指标进行判定。-搦祷定(一)职业病危害因素性质职业病危害因素性质分为严重和一般职业病危害因素。1 .严重职业病危害因素主要包括以下内容：(1)高毒物品目录所列职业病危害因素；(2)石棉纤维粉尘、游离二氧化硅含量10%以上粉尘；(3)已确认对人致癌的化学有害因素(GBZ2.1中标注“G1”的物质)；(4)电离辐射(除外11I类射线装置、IV类和V类密封源、丙级非密封源工作场所及予以豁免的实践或源)；(5)卫生健康主管部门规定的其他应列入严重职业病危害因素范围的。2 .上述严重职业病危害因素以外的其他职业病危害因素为一般职业病危害因素。（二）职业病危害因素接触水平职业病危害因素接触水平指劳动者在职业活动的特定时间段内实际接触工作场所职业病危害因素的浓度或强度。本文件中职业病危害因素接触水平分为符合和不符合。（三）职业病危害接触人数职业病危害接触人数分三类，分别为接触人数9人及以下、1049人和50人及以上。二、风险分级方法按照用人单位职业病危害风险分级方法（见附表1-1）,将用人单位职业病危害风险分I级、11级、11I级三个等级，I级风险最低,In级风险最高。附表1-1用人单位职业病危害风险分级方法职业病危害因素性质接触水平接触人数（人）91049>50一般职业病危害因素符合I级I级I级不符合II级II级In级严重职业病危害因素符合11级II级In级不符合In级HI级In级注:用人单位同时存在一般职业病危害因素和严重职业病危害因素时，依风险高者判定。三、风险分级步骤根据用人单位职业病危害现状评价报告或定期检测与评价报告，或国家基本公共卫生服务中职业病和职业病危害因素监测项目用人单位工作场所职业病危害因素检测、评价报告和职业健康检查报告，开展职业病危害因素情况调查，填写附表2-2。根据用人单位职业病危害风险分级方法进行风险等级判定，填写附表2-3o附表1-2用人单位职业病危害因素接触情况一览表序号车间工种/岗位定员职业病危害因素名称职业病危害因素检测结果接触水平职业病危害因素性质CrWACsTECMeCPE等声声效级其他因素注：职业病危害因素名称和检测结果根据有效期内的用人单位职业病危害现状评价报告或定期检测与评价报告填写。CrWa为时间加权平均接触浓度；CSre为短时间接触浓度；CnIS为最高浓度；CPS为峰接触浓度。当同一岗位或地点具有多个检测结果时，应填报最高值。附表1-3用人单位职业病危害风险等级判定表职业病危害因素性质接触水平接触人数风险等级风险等级判定一般符合不符合严重符合不符合附件2用人单位职业卫生管理自查方法根据职业病防治法等法律法规规章制定用人单位职业卫生管理自查内容、方法。一、自查内容用人单位职业卫生管理状况通过开展用人单位职业卫生管理自查进行分级。职工总人数100人及以上的执行用人单位职业卫生管理自查表（附表3-1）,共12类，68项内容。职工总人数100人以下的执行用人单位职业卫生管理自查表（附表3-2）,共12类,22项内容。二、自鲂法（一）通过查阅文件、资料和现场核实等方法对职业卫生管理状况进行检查。自查中发现有关内容为不符合时要及时改正，不能及时改正的，要制定改正计划和方案并组织落实。（二）分值计算。1.依据检查项目在职业卫生管理中的重要程度，即对劳动者健康及其相关权益影响程度，检查项目分值采用五档制，即关键项（又20分、15分、10分和5分。其中关键项为否决项，不计入分值，关键项不符合直接评估为C级。2 .自查内容为“符合”得满分，自查内容为“基本符合”得一半分（满分的5端），自查内容为“不符合”得。分，合理缺项不得分。3 .最终得分采用百分制对所得分值予以标化，标化得分二实际得分/满分分值X100,实际得分和满分分值均为不含合理缺项项目的分值总和。三、职业卫生管理状况分级根据用人单位自查最终标化得分值，将职业卫生管理状况分为A级（9卜100分）、B级（70-89分）、C级（70分以下）三个等级。本年度被评为健康企业的用人单位，耳只业卫生管理状况可直接评为A级,同时自查为A级的用人单位可以优先被评为健康企业。表2T单位名称:用人单位职业卫生管理自查表(职工总人数100人及以上)职业卫生管理状况等级：类别自查项目自查内容自查方法判定依据分值自查结果得分符合基本符合不符合合理缺项一、瞰病防治管理措1.管理机构或者组织设置或者指定职业卫生管理机构或者组织。职业病危害严重或劳动者超过100人的用人单位应设置或者指定职业卫生管理机构或者组织。查阅相关文件，文件应明确设置或指定职业卫生管理机构或者组织，并检查机构或组织工作开展情况有职业卫生管理机构成立文件，职贵清晰，且各部门能够按职责分工开展工作有职业卫生管理机构成立文件，职责较清晰，各部门基本能够按职贵分工开展工作无职业卫生管理机构成立文件;或职贵不清晰，未履行相关职资15符合基本符合不符合口合理缺项2.管理人员配备专职职业卫生管理人员。职业病危害严重或劳动者超过100人的企业应配备专职职业卫生管理人员。杳阅管理人员任命文件，并核实管理人员的工作情况有管理人员任命文件，按照要求开展职业卫生管理工作有管理人员任命文件，基本按照要求开展职业卫生管理工作无管理人员任命文件：或未按要求开展职业卫生管理工作15符合基本符合不符合3.防治计划和实施方案制定年度职业病防治计划和实施方案。杳阅职业病防治计划和实施方案，查看其可行性以及各项工作落实情况等制定有防治计划和实施方案，具有可操作性，并按计划落实制定有防治计划和实施方案，具有一定的可操作性，基本按计划落实未制定防治计划和实施方案，或未按计划落实10符合基本符合不符合1.制度和操作规程建立健全职业卫生管理制度和操作规程。具体包括：(1)职业病危害防治责任制度；2)职业病危害警示与告知制度(3)职业病危害项目申报制度：(4)职业病防治宣传教育培训制度：(5)职业病防护设施维护检修制度：(6)职业病防护用品管理制度:7)职业病危害监测及评价管理制度：8)建设项目职业病防护设施“三同时”管理制度：9)劳动者职业健康监护及其档案管理制度；(10)职业病危害事故处置与报告制度：(11)职业病危害应急救援与管理制度；(12)岗位职业卫生操作规程：(13)法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度。杳阅制度、操作规程等文件，制度应明确贵任部门和管理要求且符合自身特点，满足管理要求制度齐全：职贵消晰；符合单位自身特点，具有可操作性制度基本齐全(缺少13项)；职责较清晰：具有一定的可操作性制度不齐金(缺少4项及以上)或职贵不清晰.或不具有可操作性15符合基本符合不符合类别自查项目自查内容自查方法判定依居zkr自查结果符合不符合合理缺项711a5.职业卫生档案建立健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案。具体包括：(1)建设项目职业病防护设施“三同时”档案：2)职业卫生管理档案：(3)职业卫生宣传培训档案：4)职业病危害因素监测与检测评价档案；(5)用人单位职业健康监护管理档案；(6)劳动者个人职业健康监护档案；(7)法律、行政法规、规章要求的其他资料文件检查档案内容的完整性和符合性档案种类齐全、内容完整，符合职业卫生档案管理要求档案种类基本齐全(缺少12项)、内容基本完整，基本符合档案管理要求档案种类不齐全缺少3项及以上),内容缺项较多,不符合档案管理要求20符合基本符合不符合二、W病危害项目申报6.职业病危害项目申报工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的，应当及时、如实向所在地卫生健康主管部门申报危宙项目，接受监督。查看申报回执或查询申报系统;查看申报内容与实际是否相符要求进行申报申报内容与实际相符一未进行申报：或申报内容与实际严重不符一符合不符合7.变更申报重要事项变化时及时进行变更申报。查阅技术、工艺、材料变更的相关资料:查阅申报表，核对职业病危害因素检测和评价报告，现场检查接害岗位和接告因素情况按要求进行变更申报：且申报内容与实际相符未按要求进行变奥申报；或申报内容与实际严重不符上次申报后无俄要事项变化10符合口不符合口合理缺项三、建设项目职业病防护设施“三同时”评预价8.预评价报告在建设项Fl可行性论证阶段进行职业病危害预评价，编制预评价报告。查阅近两年建设项Rl清单及职业病危害预评价开展情况安要求编制职业病危害预评价报告未按要求编制职业病危宙预评价报告近两年无建设项目10口符合口不符合口合理缺项告及报审改9.评整(1)对职业病危害预评价报告进行评审，形成评审意见。(2)按照评审意见对职业病危害预评价报告进行修改完善，对最终的职业病危害预评价报告的真实性、客观性和合规性负责。查阅评价单位资质、评审专家组成、评审会相关材料及整改完善情况评审资料齐全，评审程序符合要求，并按要求整改完善评审资料不全;或程序不符合要求；或未按要求整改完善近两年无建设项目5符合不符合口合理缺项0.书面报告备三职业病危害预评价工作过程形成书面报告备查查阅预评价工作过程报告校要求编制工作过程报告缺少工作过程报告近两年无建设项目5口符合口不符合口合理缺项11.项目变更建设项目的生产规模、工艺等发生变更导致职业病危害风险发生重大变化的，对变更内容重新进行职业病危害预评价和评审对照原评价报告，检杳建设项目的生产规模、工艺、职业病危害因素的种类、职业病防护设施等，查阅发生重大变更且按要求重新进行职业病危害预评价和评审发生重大变更但未按要求箕新进行职业病危害预评价和评审近两年无建设项目或建设项目无变更5口符合不符合口合理缺项频自查项目自查内容自查方法判定依据自查结果得分符合