应急预案预案版本序号余干县污水处理厂突发环境事件应急预案.docx

应急预案编号:预案版本序号:余干县污水处理厂突发环境事件应急预案江西洪城水业环保有限公司余干分公司2020年（H月01日发布公告为煲彻落实中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、突发环境时间应急预案管理办法等法律、法规有关规定，建立健全余干县污水处理厂突发环境事件应急体系，确保污水厂在发生突发环境事件时，各项应急工作能够快速启动，高效有序，避免和最大限度地减轻突发环境事件对环境造成的危害，结合污水厂实际情况，制定了余干县污水处理厂突发环境事件应急预案九突发环境事件应急预案现批准发布，自发布之日起实施。批准人：年月日w三突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。突发环境事件具有发生突然、扩散迅速、危害范围广的特点，污染物没有固定的排放方式和排放途径,事件对环境可能造成严重污染和破坏，给人民的生命和财产造成重大损失。为有效防范突发环境事件的发生，及时、合理处置可能发生或突然发生的各类突发环境事件，保除人民群众身体健康及正常生产、生活，依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事件应对法等法律要求和环境保护部门的有关规定，江西洪城水业环保有限公司余干分公司根据余干县污水处理厂生产运行情况，制定了余干县污水处理厂突发环境事件应急预案。预案主要包括环境风险源识别与风险评估、突发环境事件应急组织体系与职责、应急能力建设、预警与信息报送、应急响应和措施、后期处置、保障措施等内容。重点加强对余干县污水处理厂生产过程中各个环节的日常管理和环境安全防范工作，严防各种突发环境事件的发生，规范和强化应对突发环境事件的应急处置工作，以预防发生为重点，逐步完善处置突发环境事件的预警、处置及善后工作机制，建立防范有力、指挥有序、快速高效和统一协调的突发环境事件应急处置体系，以增强余干县污水处理厂应对突发环境事件的科学性、实效性和可操作性。该预案由江西洪城水业环保有限公司余干分公司制定，由江西洪城水业环保有限公司运营二部部长批准发布并实施。1总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围21.4 各级应急预案衔接21.5 工作原则32公司基本情况42.1 单位的基本情况42.2 生产的基本情况52.3 危险化学品的基本情况62.4 周边环境状况及环境保护目标情况83环境风险源识别与风险评估93.1 环境风险源识别93.2 环境风险评估94应急组织体系与职责114.1 指挥机构的组成114.2 指挥机构的主要职责125应急能力建设194.3 应急设施和物资196预警与信息报送226.1 报警、通讯联络方式226.2 信息报告与处置227应急响应和措施247.1 分级响应机制247.2 现场应急措施277.3 企业外部救援297.4 人员紧急撤离和疏散297.5 应急监测297.6 应急终止328后期处置358.1 现场恢复358.2 环境恢复358.3 善后赔偿369保障措施379.1 通信与信息保障379.2 应急队伍保障379.3 应急物资装备保隙3710应急培训和演练3910.1 培训3910.2 演练4011奖惩4311.1 责任4311.2 奖励4311.3 惩罚4312预案的评审、发布和更新4412.1 预案评审、备案4412.2 预案更新4413预案的实施和生效的时间46附图1项目地理位置图附图2项目环境风险保护目标分布图附图3项目平面布置图附图4周边水系图附图5应急物资分布图附图6厂区管网图附件1公司应急救援组织机构名单及联系方式附件2外部应急救援组织机构、专家组名单及联系方式附件3应急响应程序图附件4公司应急物资装备配备情况附件5公众参与调查表附件6下游20km无取水口证明附件7专家评审打分及意见附件8专家组复核意见1总则.编制目的为建立健全余干县污水处理厂突发环境事件的应急机制，强化环境风险管理,科学有序高效应对突发环境事件,预防、预警突发性环境污染、破坏事件的发生，提高余干县污水处理厂应对突发环境事件的能力，将突发环境事件损失和社会危害降低到最低程度，维护社会稳定，保障公众生命财产安全和环境安全，保护环境，促进余干县污水处理厂全面、协调、可持续发展，特制定本预案。1.2编制依据1.2.1 法律(1)中华人民共和国环境保护法(2)中华人民共和国大气污染防治法(3)中华人民共和国水污染防治法(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(5)中华人民共和国突发事件应对法1.2.2法规与规章(1)突发环境事件信息报告办法(2)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(3)关于加强环境应急管理工作的意见(4)国家突发公共事件总体应急预案(5)国家突发环境事件应急预窠(6)城镇污水处理厂污染物排放标准(7)事故状态下水体污染的预防与控制技术要求(8)余干县突发公共事件总体应急预案(9)余干县突发环境事件总体应急预窠(10)余干县环保局突发环境事件应急预案(11)余干县突发环境事件应急预案编制导则1.3 适用范围本预案适用于余干县污水处理厂由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件,主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件。1.4 各级应急预案衔接与余干县污水处理厂突发环境事件应急预案相衔接的预案为余干县相关政府部门及余干县突发环境事件应急预案。当突发环境事件超出污水厂突发环境事件应急响应能力时上报余干县人民政府、余干县环保局。应急预案衔接情况见图图1.4-1各级应急预案衔接示意图1.5 工作原则余干县污水处理厂突发环境事件应急预案坚持统一领导、分级负责、快速反应、科学处置，资源共享、保障有力，预防为主，防控结合；就近处置，防止扩散；汲取经验，坚持改进为原则，树立全面、协调、可持续的科学发展观，提高余干县污水处理厂应对突发环境事件的能力。2公司基本情况2.1 单位的基本情况余干污水厂位于江西省上饶市余干县玉亭镇城北三路北侧，由余干县城市建设投资开发有限公司投资，现由江西洪城水业环保有限公司余干分公司管理运营。江西洪城水业环保有限公司余干分公司有限公司成立于2010年11月，公司法定代表人王春龙，统一社会信用代码，公司类型为有限责任公司（法人独资），注册资本7.5亿元。公司经营范围为城市供水管理，水污染治理，污水处理及再生利用，城市污泥处理及利用，水资源开发利用咨询，节水管理咨询，工业节水、生活节水、节水灌溉技术咨询。余干污水厂始建于2008年，厂址中心坐标经度116o39z51.95125%纬度28。4313.72943”，工程占地面积68808m2,现有员工24人。厂址建设处位于余干县城西北部昌万线以北，互惠河与北三路交叉口，北三路北侧，西三路西侧，地势平坦开阔，地理位置、周边环境较好，周边道路畅通，交通便利，厂区周边200米卫生防护距离内无敏感建筑物。余干县污水处理厂基本信息见表2.1-lo表2.1-1余干县污水处理厂基本信息一览表序号项目内容1单位名称江西洪城水业环保有限公司余干分公司2单位所在地江西省上饶市余干县玉亭镇城北三路北侧3中心坐标经度116o39,51.95125m,纬度28。43'13.72943"4行业类别城市污水处理5建厂时间2008年6联系方式7企业规模小型8厂区面积68808m29从业人数24序号项目内容10隶属公司江西洪城水业环保有限公司11所属集团南昌水业集团12所在位置及工程内容余干污水厂位于江西省上饶市余干县玉亭镇城北三路北侧，采用“改良AO+高密沉淀+高效过滤”处理工艺，主要处理余干县城生活污水，设计处理能力4.0万nP/d,一期日处理量为2.0万吨/日。2.2 生产的基本情况余干污水处理厂位于余干县城西北部昌万线以北，互惠河与北三路交叉口，北三路北侧，西三路西侧，远期（2020年）设计规模为4万吨/日，分两期建设，一期建设规模2OOOOm3d,提升泵房、污泥泵房、污水脱水间、配电间、消毒池土建按4.0万m3d,设备按2.0万m3d安装。采用“改良AO+高密沉淀+高效过滤”处理工艺，主要处理余干县城生活污水，目前实际处理水量2.0万m3d°各处理单元出水均可达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准，尾水排入互惠河，可满足水环境功能区划要求。污水厂进出水水质要求见表2.2-1o表2.2-1余干县污水处理厂进出水水质要求指标CODBOD5SSNH3-NTNTP进水水质28613118129403出水水质5010105150.52.2.1 主要原辅材料余干县污水处理厂涉及使用的原辅材料主要为精制盐、次氯酸钠溶液以及絮凝剂PAM（聚丙烯酰胺）、PAC（聚合氯化铝）和助凝剂CaO等，主要原辅材料使用情况见表2.2-2o表2.2-2主要原辅材料情况一览表序号名称状态储存方式包装规格储存地点最大储存量是否为环境风险物质1次氯酸钠溶液有效氯含量6000-8000ppm（制成液）液态桶装消毒机房4t是2氧化钙固态罐装-储药罐5t否3PAM固态袋装25kg储药间It否4PAC固态袋装25kg生产车间IOt否5精制盐固态袋装50kg储药间IOt否2.2.2 生产工艺流程本污水处理厂生产工艺流程图见下图。栅渣外栅渣外沉砂外投加图2.2-1余干县污水处理厂工艺流程图2.3 危险化学品的基本情况余干县污水处理厂涉及的危险化学品主要包括次氯酸钠溶液、硫酸。危险化学品情况见表2.3-1o各危险化学品理化性质见表2.3-2至表2.3-3O表2.3-1余干县生活污水厂危险化学品情况一览表序号名称年使用量最大储存量（0储存方式运输方式备注1硫酸0.0219t0.0lt瓶装汽车化验室水质检测用2次氯酸钠溶液有效氯含量6000-8000ppm（制成液）1460t4t桶装次氯酸钠发生器生成最大投加量800Lh表2.32硫酸理化性质一览表一、基本信息中文名称：硫酸英文名称：sulfuricacidCAS号：7664-93-9分子式：H2SO4分子量：98.08危规号：81007UN编号：1830危险性类别：8.1类酸性腐蚀品IMDG规则页码：8225含量：工业级92.5%或98