XX乡边界纠纷应急预案.docx

XX乡边界纠纷应急预案为进一步做好边界纠纷调处工作，避免边界争议引发的集体访、群体性械斗等事件发生，结合我乡实际，特制定本应急预案。一、组织领导成立XX乡边界矛盾纠纷突发事件应急处置小组，负责边界纠纷应急处置，具体人员名单如下：组长：XX副组长：XX成员：XX下设办公室，办公室设在乡民政所，由XX同志兼任办公室主任。二、工作原则1、统一领导，部门协作。坚持在XX乡党委、政府统一领导下，加强应急处置队伍建设建立联动协调机制，相关部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责，确保反应迅速，处置得为。2、维护稳定，安全处置。巩固勘界成果，创建平安边界，在处置边界纠纷引发群体性事件时，需把人民群众生命安全和财产安全放在首位，最大限度减少伤亡和损失，保障边界地区社会和谐稳定，3、预防为主，依法治界。认真落实行政区域界线管理的各项政策、法规、坚持界线联检制度，坚持对边界矛盾纠纷做到早发现、早上报、早处置。做好紧急应对突发事件的人力、物力、财力和应急机制准备。4、本区域边界地区发生边界矛盾纠纷时及时向政府汇报，经同意后启动本方案，采取应急处置措施。三、工作职责（一）边界矛盾纠纷排查工作1、深入实地，按照“谁主管谁负责”的原则，涉及到边界的村及时排查边界纠纷，掌握可能引发矛盾纠纷的边界情况，摸清争议事实，了解变化动态，力求做到早发现、早上报、早处置把问题解决在萌芽状态。2、加强对行政区域界线管理相关法律法规的宣传，引导群众依法反映合理诉求，互谅互让，友好协商，通过法律渠道解决争议纠纷。3、及时与边界乡乡、边界村互通信息，交流情况。（二）、边界矛盾纠纷发生时的工作1、在矛盾纠纷发生时，XX乡区域边界村要做到信息上报及时，问题发生原因了解及时，提供相关资料及时，提出处置建议及时，做好纠纷处理的各项工作。2、对重大边界矛盾纠纷突发事件，及时向上级领导汇报，并做好群众工作，切实解决群众的合理诉求，有效防止矛盾激化和升级。3、要及时到达事发现场，做好化解矛盾、安抚群众、稳定局面等工作，避免事态进一步发展。4、乡民政所正确区分行政区域界线实地位置和资源权属纠纷问题，提供相关行政区域界线档案资料供导决策参与。5、综治办指导当地群众依法调解矛盾纠纷，协助果断处置突发事件。6、主动联系毗邻方，与毗邻方详细商讨具体解决矛盾纠纷的处理方案。(三)边界矛盾纠纷事件稳定后的工作1、形式记录，整理归档。边界矛盾化解处置完毕后，针对矛盾纠纷认定记录，处置方案，处置结果要形成文字资料收集整理归档，以备查阅。2、进一步调查研究边界矛盾纠纷发生的起因，根据行政区域界线管理法律法规及有关规定，提出消除矛盾纠纷根源的方案，提交政府和有关部门决策参考，尽可能地避免边界矛盾纠纷再次发生。3、进一步加强行政区域界线的法制化、规范化管理工作，落实各项管理制度，确保边界地区的平安和谐稳定。XX乡对本地区边界纠纷案件进行认真排查，针对可能引发群体性事件的个案，摸清每宗边界纠纷争议的事实，预测风险，提出化解矛盾的对策和意见，积极开展矛盾化解调处工作。三、边界纠纷事件应急预案终止边界纠纷事件稳定后，由乡民政所联合提出预案终止建议，经请示乡政府同意后终止预案。