2024年度街面环境秩序专项执法整治行动方案.docx

2024年度街面环境秩序专项执法整治行动方案为努力建设绿色低碳清洁的美丽湾区，提升城市管理精细化水平，进一步美化街面环境秩序，切实提高人民群众获得感、满意度，结合城管执法工作实际，制定方案如下：一、执法整治目标紧密结合全国文明城区复审，紧紧围绕执法业务工作，系统梳理街面环境秩序存在的问题隐患，以精准施策、严格执法、长效管控为抓手，聚焦跨门经营、占道设摊、占道堆物、破坏道路、违法建筑、户外设施、五乱治理等街面环境突出问题，使道路环境更加整洁、街容街貌更加美观、空间视觉更加靓丽。二、执法整治重点依据市市容环境卫生管理条例市城市道路管理条例等法律法规，聚焦区委区政府重点工作，聚焦主要道路、商业中心、交通枢纽、医院学校、农贸市场等重点场所和重点区域，聚焦市民投诉热点，依法从严查处街面各类违法违规行为，聚焦消除环境秩序乱象，提升城市环境品质，增强市民群众的获得感、幸福感和安全感。重点执法整治五大类街面突出违法违规现象：1.擅自搭建建筑物、构筑物，以及破墙开店破坏房屋外貌、居改非擅自改变物业使用性质等违法违规现象。2 .违法违规设置户外广告、电子显示屏、店招店牌、空调外机、霓虹灯、标牌、灯箱、非法道路指示牌等违法违规现象。3 .擅自占用挖掘城市道路、擅自占用无障碍设施或者改变无障碍设施用途等违法违规现象。4 .擅自迁移、砍伐树木，擅自占用公共绿地，以及损坏绿化设施等违法违规现象。5 .占道设摊、跨门经营、占道堆物、占道洗车以及脏乱差等违反门责制要求的情况，依法查处乱悬挂横幅标语、乱散发乱张贴非法小广告、乱停放共享单车、沿街商铺未按要求进行生活垃圾分类、乱倒垃圾等违法违规现象。三、实施步骤1.筹划准备阶段（3月）。各单位结合辖区工作实际，研究制定专项执法整治行动具体实施方案，细化分解工作任务，抓住整治重点，梳理整治难点，梳理问题清单，明确责任人员，明确时间节点，积极推进落实。6 .推进实施阶段（4月TO月）。各单位要通过加强执法巡查力度和智能管理等手段，要充分利用街面分级分类管控机制，持续推进非现场执法工作，及时发现及时处置街面环境问题；对照问题清单，依据能立案尽立案原则，逐一开展重点执法整治，清除环境秩序乱象；结合局长热线、夏令热线专项行动，聚焦信访投诉热点，推进治理城市管理难题顽症。7 .巩固提升阶段（11月）。各单位要健全完善街面长效执法管控机制，完善信息化智能化管控手段，提高执法队员出现率、管事率、快处率，确保第一时间发现问题、处置问题，防止违法违规现象出现回潮。四、工作要求1 .加强组织领导。局督察部门制定街面环境秩序专项执法整治督察方案，加强局指挥中心智能平台应用，做到全过程监督、全区域覆盖，对重复投诉的、影响重大的、推进缓慢的等情况，予以督察督办。各单位要高度重视，加强组织领导，加强统筹协调，定好任务书、排出时间表、绘好路线图，扎实推进实施，确保圆满完成执法整治任务。2 .加强执法力度。各单位要坚持依法行政，严格依照法定权限和程序开展执法整治。对于情节较轻的，采取批评教育的方式予以整改，落实审慎包容执法制度；对于情节严重、拒不整改的当事人,除依法处罚外，还应采取录入本市公共信用信息平台、不动产注记等方式实施惩戒；对于涉及城市运行安全、破坏生态环境等违法违规行为，严肃查处，树立法律权威，同时建立行刑衔接机制，依法追究当事人刑事责任。3 .加强管执联动。各单位要完善指挥中心平台应用，强化管执联动，强化数据共享、功能整合和联合执法，提升精准施策、精细治理的能力和水平。要综合运用视频巡查、智能发现、非现场执法等多种模式，提高实时发现问题、快速处置问题、有效固化证据的能力。4 .加强宣传引导。各单位要结合7.15公众开放日、局长热线、夏令热线专项行动等活动，结合城管社区工作室，加强与市民群众交流互动，加强对物业管理单位的宣传引导；充分利用微信公众号、政务网站、电视报纸等媒体，持续营造共建共治共享美丽街区的良好舆论氛围。5 .加强信息交流。各单位在专项执法整治期间要确定一名联络员，及时报送工作方案、工作进度、专项执法整治工作总结等至区局执法协调科-褚金峰处。区局将对各单位报送的工作情况进行分析,形成年度工作报告进行通报。