XX县文化旅游体育行业冬春火灾暨安全生产集中治理“百日会战”行动方案.docx

XX县文化旅游体育行业冬春火灾暨安全生产集中治理“百日会战行动方案为贯彻落实习近平总书记重要指示精神和全国、全省、全市安全生产电视电话会议、冬春火灾防控工作会议部署要求，切实做好全市文化旅游体育行业冬春火灾防控工作，结合文化旅游体育行业实际，决定开展冬春火灾集中治理行动,方案如下：一、总体要求认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要论述和指示精神，坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，把“安全第一、预防为主”落到实处。精准研判，坚持问题导向，开展重点对象攻坚整治，集中一百天时间，集中整治文化和旅游行业企事业单位10类突出问题，确保全市文化和旅游行业消防安全形势持续稳定向好，为全市社会经济高质量发展、2024年“两节”“两会”营造良好的消防安全环境。二、重点任务（一）严格落实火灾防控工作责任1、落实火灾防控监管责任。文旅安专委各成员单位、局属各二级单位结合实际分析研判火灾防控形势，有针对性研究具体措施，联合消防救援部门对属地文旅企事业单位开展检查督查，指导督促开展火灾防控工作，落实包保重点企业和场所制度，建立工作台账，对排查发现的问题督促整改并落实销号管理。2、落实火灾防控主体责任。采取有效措施压紧压实文旅体企事业单位责任，确定消防安全管理人并组织实施本单位的消防安全管理工作，落实消防安全制度，制定灭火和应急疏散预案；建立消防档案，确定消防安全重点部位、设置防火标志，落实每日防火巡查并建立巡查记录，及时消除火灾隐患；定期组织消防安全培训和消防演练。（二）严格落实火灾防控措施1、消防设施方面。指导督促文旅体企事业单位和各种场馆场所规范配置消防设施、器材和报警电话，确保疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，消防控制室值班人员落实双人持证上岗并能熟练操作使用消防设施，确保火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统等消防设施符合消防技术标准和管理规定，加大对违规使用易燃可燃材料装饰装修、易燃可燃夹芯彩钢板房等隐患问题整改力度。2、文旅体场馆（所）方面。文物保护、博物馆单位对照文物建筑火灾风险防范指南（指引）和文物建筑消防安全管理十项规定开展自查自改，认真排查整治生产活动用火、生活用火、宗教场所用火、电气安全故障，以及可燃物和易燃易爆危险物品管理等方面存在的火灾隐患和问题。距离国家综合性消防救援队较远、被列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位应建立专职消防队。星级旅游饭店、娱乐场所、互联网上网服务场所等依法办理消防审核、消防验收手续。剧本娱乐类场所要认真按照剧本娱乐经营场所消防安全指南（试行）要求，加强消防安全管理工作。3、A级旅游景区森林防灭火方面。景区建立防灭火应急队伍并配备必要的防灭火设备，落实监测预警、隐患排查等基础工作。强化火源管控，景区内开展“全覆盖、无盲区”式巡查，加强对燃放烟花爆竹、祭祀用火等行为的管理，把火源阻隔在景区之外。建立完善防灭火应急预案、重点时段开展应急演练。4、大型文化旅游体育活动方面。举办大型文化旅游体育活动要制定灭火和应急疏散预案并组织演练，明确消防安全责任分工、确定消防安全管理人员、保持消防设施和消防器材配置齐全、完好有效，保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定。5、燃气使用方面。重点对星级旅游饭店、旅游景区餐饮等燃气使用单位进行全面排查，是否存在燃气管道严重锈蚀，使用不合格气瓶、灶具、连接软管和减压阀，不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确，擅自将气瓶置于室内用餐场所等风险隐患，发现问题隐患，督促彻底整改落实。（三）严格落实消防安全宣传指导督促企事业单位结合实际开展消防宣传教育，在显著位置设置提示宣传栏，利用企业公众号推送消防安全知识,充分利用标语、广播、电子屏、广告图等载体开展消防安全宣传。严格落实消防安全工作培训制度，及时开展消防安全应急演练。三、时间步骤（一）部署发动（2023年12月8日前）。文旅安专委各成员单位根据实际，专题研判本地本单位冬春消防安全形势,制定工作方案、明确工作职责、细化工作措施，广泛发动、部署到位。（二）组织实施（2023年12月9日至2024年全国“两会”结束）。文旅安专委各成员单位按照工作方案的职责任务清单，全力抓好各项工作措施的落实。（三）总结验收（2024年全国“两会”结束至3月底）。文旅安专委各成员单位对冬春消防安全防范工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，建立完善提升火灾防控能力的长效机制。四、工作要求（一）提高思想认识，加强组织领导。冬春季节历来是火灾高发、易发时段，加之重大活动和重要节日集中，火灾风险剧增，容易引发大的火灾事故。局属各二级单位要进一步加强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，全力抓好冬春火灾防控工作。要结合各地实际联合当地消防救援部门组织进行拉网式、全覆盖的火灾风险隐患排查整治。要多到平常想不到、看不到、管不到的特殊点位排查，消除“死角盲区”，坚决做到未雨绸缪、防患未然。(二)落实齐抓共管，发挥工作合力。局属各二级单位要建立健全联合执法工作机制，主动会同消防救援部门强化条线监管，实施分级分类标准化执法，强化监管执法和跟踪问效，加大“四不两直”暗查暗访、“双随机”抽查力度，提升执法检查效能。要紧紧围绕重大事故隐患排查整治2023行动，加强行业消防安全检查和火灾隐患排查整治，做到不打折扣、不留死角、不走过场，切实履行消防工作职责，不断提高行业消防安全管理水平，形成冬春火灾防控工作监管合力。(三)强化责任落实，严格督导问责。县文旅安专委组成五个督查组，由局领导带队，联合消防救援部门不定期深入各地各单位进行检查督查，现场指出问题、下达整改清单,对重大风险隐患实施挂牌督办。