第16章制度保障.docx

第16章制度保障16.1 深化“一次办好”改革，落实好实施方案各项政策【支持政策】2018年10月1日起，在省级以上各类园区，开展企业投资项目审批承诺制试点，推动建设项目的规划环境影响评价报告、地质灾害危险性评估、地震安全性评价、土地复垦方案、水土保持方案审查、气候论证、文物评估、社会稳定风险评估等专项评估“多评合一”，形成整体性评估评审结果，提供给入园项目共享使用，变项目评估评审的“单体评价”为“整体评价”。【政策依据】关于印发支持实体经济高质量发展的若干政策的通知(鲁政发(2018)21号)【主管部门】行政审批服务局电话：0635-851616416.2 精简投资项目报批手续【支持政策】精简投资项目报批手续，推行多评合一、合并评审、联合审批，对审批涉及的依申请提供的政务服务事项全部纳入政务服务中心窗口办理，实现全链条进驻、“一窗式”服务、一站式”办结。【政策依据】关于加快新旧动能转换促进提质增效实现高质量发展的政策扶持意见(聊开管发(2018)22号)【主管部门】行政审批服务局电话：0635-851616416.3 实行企业投资项目负面清单制度【支持政策】按照“非禁即入”原则，实行核准范围最小化。除政府核准目录范围内的项目外，一律实行备案制。贯彻执行产业结构调整指导目录和政府核准的投资项目目录，根据上级制定的投资项目管理负面清单，列出禁止、限制投资的行业和领域，负面清单以外项目一律实行备案，不得以制定规范性文件、印发会议纪要、公布歧视性招标公告等形式设置任何前置条件。【政策依据】关于加快新旧动能转换促进提质增效实现高质量发展的政策扶持意见(聊开管发(2018)22号)【主管部门】行政审批服务局电话：0635-8516164附件统计上大中小微型企业划分标准行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元Y>20000500Y<2000050Y<500Y<50工业*从业人员(X)营业收入(Y)人万元x>oooY>40000300<X<10002000<Y<4000020X<300300Y<2000X<20Y<300建筑业营业收入(Y)资产总额(Z)万元万元Y>80000Z800006000<Y<800005000Z<80000300Y<6000300Z<5000Y<300ZOOO批发业从业人员(X)营业收入(Y)人万元X200Y>4000020X<2005000<Y<400005X<2O1000Y<5000X<5Y<1000零售业从业人员(X)营业收入(Y)人万元X>300Y>2000050X<300500<Y<2000010X<50100Y<500X<10Y<100交通运输业*从业人员(X)营业收入(Y)人万元X>1000Y>30000300<X<10003000Y<3000020X<300200Y<3000X<20Y<200仓储业*从业人员(X)营业收入(Y)人万元X200Y30000100X<2001000<Y<3000020X<l()0100Y<1000X<20Y<100邮政业从业人员(X)营业收入(Y)人万元X>100OY>30000300<X<10002000<Y<3000020X<300100Y<2000X<20Y<100住宿业从业人员(X)营业收入(Y)人万元X300Y>10000100X<3002000Y<1000010X<100100Y<2000X<10Y<100餐饮业从业人员(X)营业收入(Y)人万元X300Y>10000100X<3002000<Y<1000010X<100100Y<2000X<10Y<100信息传输业*从业人员(X)营业收入(Y)人万元X2000Y>l00000100<X<20001000<Y<10000010X<100100Y<1000X<10Y<100软件和信息技糊艮务业从业人员(X)营业收入(Y)人万元X300Y10000100X<3001000<Y<100OO10X<l()050Y<1000X<10Y<50房地产开发经营营业收入(Y)资产总额(Z)万元万元Y>200000Z100001000Y<2000005000Z<10000100Y<10002000Z<5000Y<100Z<2000物业管理从业人员(X)营业收入(Y)人万元X1000Y5000300<X<10001000Y<5000100X<300500Y<1000X<100Y<500租赁和商务服务业从业人员(X)资产总额(Z)人万元X>300Z>120000100X<3008000Z<12000010X<100100Z<8000X<10Z<100其他未列明行业*从业人员(X)人X300100<X<30010X<100X<10说明：1 .大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。2 .附表中各行业的范围以国民经济行业分类(GB/T4754-2017)为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。3 .企业划分指标以现行统计制度为准。(1)从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。(2)营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。(3)资产总额，采用资产总计代替。