某制药突发环境事件应急预案.docx

某制药突发环境事件应急预案XXXXXX制药有限公司突发环境事件应急预案编制单位：XXXxXX制药有限公司编制时间：2015年8月15日XXXXXX制药有限公司突发环境事件应急预案批准人：工厂厂长审核人：安全环保部编制人：XXX编制时间：2015年8月15日序号版次页次日期订正项目OlA/0全部2015/08/15新修订020304050607080910111213141516171819批准页公司突发环境事件应急预案是为了及时有效应对突发环境污染事件，建立完善环境污染事故应急机制,全面提高我公司对涉及公共危机的突发环境事件的处理与处置能力，最大程度地预防、减少、减轻突发环境事件及其造成的损害，保护社会稳固，保障公众生命健康与财产安全，保护环境,促进社会全面协调可持续进展,结合我公司环境风险的实际情况,建立健全突发环境事件应急机制，提高应对突发环境事件的能力，保证应急工作科学有序，为公司的可持续进展提供保障。根据中华人民共与国环境保护法、中华人民共与国突发事件应对法及突发环境事件应急预案管理暂行办法等法律、法规、标准、规范的规定及要求，结合本单位实际，编写了XXXXXX制药有限公司突发环境事件应急预案，明确了公司的环境应急职能、应急组织机构、应急响应及应急预案体系。经公司聘请专家组评审通过，并在西安市环保局备案，总经理批准后予以颁布实施。工厂厂长:批准页31总则101.1 .编制目的101.2 编制根据1013事件分级1214适用范围131.5应急工作原则132企业概况142.1 企业基本情况141 .1.1自然环境简况142 .1.2单位概况153 .1.3公司平面布置164 .L4要紧产品及原辅料175 .1.5生产工艺246 .L6要紧生产设备262.2环境保护概况292.2.1要紧环保设施及运行情况292.2.2污染物排放总量302.2.3要紧污染排放量汇总303应急组织体系323.1应急组织体系323.2应急指挥机构及职责323.2.1应急救援指挥部及职责323.2应急救援专业队伍343. 2.1应急救援指挥部办公室及职责344. 2.2消防抢险组及职责345. 2.3医疗救护组及职责356. 2.4物资供应组及职责357. 2.5环境监测组及职责368. 2.6专家组及职责364环境风险分析374.1环境风险评价374.Ll风险识别范围374. 1.2风险类型374. 2环境风险源分析374. 2.1风险识别374. 2.Ll物质危险性识别374. 2.1.2生产设施风险识别424. 2.1.3重大危险源辨识434. 2.1.4有毒有害物质扩散途径识别444. 3最大可信事故及后果分析454. 3.1最大可信事故与类型454. 3.2事故后果分析464. 3.2.1火灾事故469. 3.2.2材料库房发生泄漏475预防与预警525. 5.1环境风险防范措施526. 1.l风险源安全措施526.1. 1.1厂区采取的风险防范措施525. 1.1.2危险化学品储存安全防范措施5310. 1.1.3对水环境风险防范措施5510.1. 2风险源管理555.1.3风险隐患排查575.2预警分级与准备585.3预警公布与解除595.3.1预警公布595.3.2预警调整与解除605.4预警措施606应急处置616.1 应急预案启动616.2 信息报告626.2.1信息报告的程序626.2.2事故报告内容626.2.3内部、外部通讯联络手段636.2.4信息传递636.3分级响应636.4指挥与协调646.5现场处置656. 5.1化学品泄漏事件现场应急措施657. 5.1.1处置程序658. 5.1.2处置措施669. 5.2废固意外情况处置程序及措施6810. 5.3废水意外情况的处置程序及措施696.6 信息公布726.7 应急终止726.7.1应急终止的条件726.7.2应急终止的程序736. 7.3应急终止后续工作737后期处置746.1 善后处置746.2 次生灾害防范756.3 调查与评估757. 4生产秩序恢复重建758应急保障7682资金保障768.3物资保障768. 4治安保护779. 5通信保障778. 6科技支撑789监督与管理789.1应急预案演练789. 2宣教培训789. 2.1培训内容789. 2.2培训方式799.3责任与奖惩7910附则7910. 1名词术语7910.2 预案解释8010.3 修订情况8110.4 实施日期81附录82附录1应急部门、机构或者人员的联系方式82XXXXXX公司内部应急联络名单及联系方式82XXX总部应急联络名单及联系方式83外部应急联络名单及联系方式83附录2XXXXXX工厂急救队员名单84附录3XXXXXX工厂医疗急救柜清单85附录4XXXXXX工厂防泄漏柜应急物品清单86附录5XXXXXX应急疏散图87附录6XXXXXX地理位置图88附录7应急响应工作流程图89XXXXXX制药有限公司突发环境事件应急预案1总则1.1 .编制目的为了建立健全环境污染事故应急机制，提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,保护社会稳固,保障公众生命健康与财产安全,保护环境，促进社会全面、协调、可持续进展。XXXXXX制药有限公司特编制xxxxxx制药有限公司突发环境事件应急预案。它提高了公司应对生产作业过程中突发重大险情与事故的快速处置能力,规范了公司应对突发环境事件的处置程序，明确了公司各有关应急部门的职责，提出了我公司突发环境事件的预防预警与应急处置程序与应对措施,预防与减少伴随的环境影响，为我公司有效、快速应对环境污染，保障区域环境安全提供科学的应急机制与措施。1.2 编制根据中华人民共与国安全生产法(2014年12月1日)；中华人民共与国消防法(2009.5.1)；中华人民共与国环境保护法(2015.1.1)；中华人民共与国突发事件应对法(2007.11.1)；中华人民共与国职业病防治法(2011.12.31)；危险化学品安全管理条例(2011.12.1)；特种设备安全法(2014.1.1)；国家突发公共事件总体应急预案(2006.1.8)；国家突发环境事件应急预案(2006.L24)；突发环境事件信息报告情况通报办法(试行)(环办2010141号)；建设项目环境风险评价技术导则(2004.12.11)；突发环境事件应急监测技术规范(2011.1.1)；企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(2015.1.8)；首批重点监管的危险化学品名录国家安监总局(2011)第95号;危险化学品重大危险源辨识GB/T18218-2009；陕西省突发环境事件应急预案管理暂行办法(陕环发(2011)88号)；陕西省环境保护厅办公室关于进一步加强突发环境事件应急预案工作的通知(陕环办发(2012)126号)。地表水环境质量标准(GB3838-2002)地下水质量标准(GB/T14848-1993)环境空气质量标准(GB3095-1996)大气污染物综合排放标准(GB-16297)污水综合排放标准(GB8978-1996)XXXXXX废水处理站废水检测报告，2013年4月19日；XXXXXX制药有限公司油烟、粉尘废气监测报告，2013年9月27日;XXXXXX制药有限公司厂界环境噪声监测报告，2013年9月27日1.3 事件分级根据环境保护部令(17号)突发环境事件信息报告办法的分级标准，结合实际情况，按突发环境事件的性质、严重程度、可控性与影响范围等因素，将突发环境事件分为不一致的等级。(1) 一级事件一级事件为设备、设施严重故障，发生无法操纵火灾爆炸与大面积泄漏事故，泄漏已流入水域或者扩散到周边社区、企业；造成的泄漏公司已无能力进行操纵。(2)二级事件二级事件为已发生火灾与泄漏,对周边企业、社区已产生影响的事故,公司在极短时间内可处置操纵。(3)三级事件现场发现存在泄漏或者火灾导致泄漏、火灾爆炸等重大安全生产事故的，车间短时间即可处理；可燃气体检测系统发出警报；遇雷雨、强台风、极端高温、汛涝等恶劣气候；其他特殊现象。14适用范围本预案适用于XXXXXX制药有限公司生产厂区内人为或者不可抗力造成的废气、废水、固废（包含危险废物）等环境污染、破坏事件；在生产、经营、贮存、运输、使用与处置过程中发生泄漏等事故；因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故;影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等。1.5应急工作原则1、“以人为本，减少危害，优先保证人员安全”的原则。按“保护生命、环境与财产”优先权排列实施应急预案。把保障单位员工及周围群众的生命安全与身体健康、最大程度地预防与减少生产安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用与人民群众的基础作用。2、“快速反应、协同应对”的原则。各部门要做好预防、预测、预警与预报快速反应机制，保证人力、物力、财力的储备，一旦出现较大安全事故，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对，最大限度地减少生产安全事故造成的人员伤亡与财产缺失。3、坚持预防与救援工作相结合的原则。当事故发生后做到甲、乙方密切配合、协同行动，迅速，高效、有序地组织开展救援工作。4、“逐级管理、分级操纵”的原则。各应急小组根据生产安全事故发生的具体情况，实施依法管理与处置。5、依靠科学，提高效率的原则。使用先进的应急救援装备与技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性与可操作性。依法规范应急救援工作。2企业概况2.1企业基本情况2.1.1自然环境简况(1)地形地貌项目所在位于秦岭北麓,地处于渭河平原。在渭河以南冲积平原的一、二级阶地，高出渭河河床204Onb海拔约40050Onb总的地势开阔平坦，起伏与缓。一级阶地地区平缓，由第四纪全新世黄土状土与厚层沙砾土构成，标高在379388m之间，二级阶地地势平坦，表层为更新世黄土,高程在38340OnI之间。(2)水文地质当地地下水可划分为潜水与承压水两种类型。潜水要紧分布在二级阶地前缘地带，水位埋深510m,含水层厚