关于公司经营项目审批和发包管理的操作指南.docx

关于公司经营项目审批和发包管理的操作指南各部门、分公司：为贯彻执行公司经营项目预审制度和发包管理规定，深入了解规定内容，加快工作流程，降本增效,特根据公司经营项目预审管理细则和发包管理规定整理成操作指南，供各部门、分公司参考。第一：经营项目预审A.重要经营类项目均需上报经营预审会，包括：涉及现有经营方式改变、管理方式变更、资源重新整合等方向性调整的经营类事项。B.物资采购和现金支出类流程图:C.上会要点根据具体情况，上会时以及上会表格中“要点”一栏，要重点说明此事的发起原因、效果预测，核价方式（重点是选择核价方式的实际原因），具体如下：1、项目可行性2、预算费用3、核价形式有：a.招投标（具有三家或三家以上符合招投标条件的单位）b.比价议价（有二家或二家以上单位达到招投标标准，又难以满足招投标条件的项目）c.直接委托（独家代理商或使用部门指定的特约合作商家）备注：需要上会的项目（重点阐明召开招投标/比价议价会议/直谈原因），请各相关具体部门只要有需求，立刻联系经营管理部进行备案和编号，经营管理部将根据项目情况尽早安排上会。（经营管理部负责人郭璐萍676286或刘映萱660075）第二：经营项目发包管理一、招投标管理规定：（一）招标标准：1、预算大于等于10万元：每月使用、频繁购买物资（多项物资采购金额累计达到10万元）；2、预算大于等于10万元：单次申请物资（单项合同）；3、预算大于等于10万元：单次性质的服务费用（单项合同），如清洁合同、各种维保费用等；4、预算大于等于10万元：广告投放（现金支出部分），平面媒体、电视电台、网络媒体、户外广告等；5、预算大于等于5万元：景区自有广告牌维护、换画、印刷品（单项合同）；6、预算大于等于5万元：专题活动宣传物料（如印刷品、车贴喷绘等）（单项合同7、预算大于等于5万元：专题活动现场布置（会场设计布置）（单项合同）。8、不分金额大小：年度服务合同（如官方网络维护、设计年服服务、影视制作、景区清洁或其他服务采购等）；9、酒店群、云海谷、物业公司除规定中提出的年度服务、大额度采购30万（含）以上一一暂定统一纳入公司招投标小组管理外，其他经营类采购参照规定制定相应制度执行。二、预算费用在10万元以上，达到招投标金额标准，但在实施过程中又难以满足招标要求的项目，经公司经营预审会或公司总经理办公会议批准，可采取以下两种比价议价会议的形式核价：（一）比价议价会议（1）：1、项目达到公司经营发包管理规定的招标标准，但在组织实施过程中，难以满足招标要求，又不宜直接委托的（如：经营性质比价特殊、工期紧张、未达到三家符合要求的投标单位等）；2、有两家或两家以上单位参加比价议价会议；3、使用部门需提供：报批立项，上会审议（报公司经营预审会或公司总经理办公会议），物资或服务需求（部门领导签字确认）；4、在上会表格“要点”中写明且在会议中阐明：A、项目可行性B、预算费用C、核价形式：比价议价会议（重点阐明召开比价议价会议原因）（二）比价议价会议（2）直接委托：1、不具备招投标会议条件，如：直营项目或渠道单一，只有一家供应商；2、使用部门需提供：报批立项，上会审议（报公司经营预审会或公司总经理办公会议），物资或服务需求（部门领导签字确认）；3、在上会表格“要点”中写明且在会议中阐明：A、项目可行性B预算费用C、核价形式：直谈（重点阐明直接委托原因）