XX县工程建设项目全链条优化市政公用报装接入流程实施方案.docx

XX县工程建设项目全链条优化市政公用报装接入流程实施方案为深入贯彻落实国务院关于“放管服”改革决策部署及工程建设项目审批改革要求，提高工程建设项目的配套市政公用报装接入效率，深化工程建设项目审批制度改革，聚焦为企业提供最优市政公用服务，再造审批服务流程，深化数据信息共享，全链条优化提升市政公用报装接入服务质量和效率，现结合我县供水、排水、供电、供气、供暖、通信、有线电视行业实际，制定本实施方案。一、工作目标坚持服务便民利企，办事依法依规，信息公开透明的原则，完善市政公用服务管理，建立健全水电气暖讯有线电视等市政公用服务全链条协调机制，全链条优化市政公用报装接入流程，推动市政公用设施报装接入在设计方案审查、施工、竣工验收环节与主体工程同步实施，压缩审批环节，压减审查时限，缩短项目验收时间，全方位构建起科学便捷、精简高效的服务体系。二、适用范围本办法适用于全县城区范围内工程建设项目的供水、排水、供电、供气、供暖、通信、有线电视等市政公用服务报装、接入的办理。三、工作要求（一）项目方案设计阶段。提前介入，全程跟踪，帮助项目签约后，在项目立项环节，由行政审批部门牵头，主动征求项目单位报装意愿，在报装事项确定后3个工作日内，快速组织申报单位及市政公用服务单位（供水、排水、电力、燃气、热力、有线电视等）召开工作联席会议，为企业提供综合指导，各专营单位书面明确配套设施的技术要求、建设标准、质量管控、移交事项等4项要素，综合指导完善报装设计方案（二）项目方案审查阶段。细化项目需求场景情形，将专家评审、部门（住建、民政、教体、卫健等）意见征求、市政公用服务单位（供水、排水、电力、燃气、热力、有线电视等）多方审查环节进行合并，建立建设项目设计方案多部门联合审查会议制度，规范审查要求，意见汇总后统一反馈，完善后的修建性详细规划方案提报县空间规划委员会集中审查。（三）项目建设施工阶段。细化施工阶段环节，分级分类管理，推行“线内”配套的施工图纸审查和施工许可制度，明晰审批、监管职责，厘清审管边界，将红线内配套设施建设纳入质量监督部门和专营单位的监管，对出现承诺不兑现或存在弄虚作假等行为的，采取限时整改、撤销许可等惩戒措施，并记入企业诚信档案，确保施工质量合格、配套设施达标。“线外”工程合并审批，为企业列出一张材料清单，一次性综合告知企业办理标准。在综合窗口受理后，由行政审批局牵头，组织住建、城管、供水、排水、燃气、通信、电力、热力、有线电视等相关管线产权、管理单位技术人员勘验现场，根据专项规划和管线工程相关规范要求，在满足安全净距要求的情况下合理确定施工路径、范围，并在现场签署勘验意见。（四）项目竣工验收阶段。充分依托工程建设项目审批管理系统和XX县为民服务中心工程建设项目综合服务窗口。在联合验收环节，建设单位线上登录工程建设项目审批管理系统，线下对口工程建设项目综合服务窗口一个窗口，实行“1+N”联合验收模式，暨具备“1”项验收条件，自主选择“N”项其他联合验收事项，由审批部门组织各专营单位主动登门服务，同步现场踏勘，对设备、仪表等市政公用设施进行检测、试压。（五）加大宣传，加强监管。加大有关政策、标准、流程等宣传力度，提前告知所需材料、办事流程、服务内容、办理时限及收费标准等注意事项。各有关单位要进一步加强管理，注重事中事后监管，发现承诺不兑现或弄虚作假行为的，由相关部门严肃追责。四、工作保障（一）提高思想认识，构建领导机制。XX县工程建设项目全链条优化市政公用报装接入流程是推进工程建设项目审批制度改革、优化营商环境的重要举措。各有关部门要进一步提高思想认识，保持清醒头脑，精心组织实施，构建组织有力、联动高效的领导机制，以严而又严、细之又细的工作态度落实好各项工作。（二）统一工作步调，凝聚工作合力。工程建设项目水电气暖讯报装接入涉及面广、涉及部门多，创新性强、工作难度大，各有关部门要密切协调配合，加强协同联动。各有关单位要根据实施方案，明确工作措施，压实工作责任，确保各项工作落地落实。（三）加强宣传引导，强化技术支撑。各业务主管部门、各专营单位要加大改革措施的宣传力度，做好相关政策的宣传解读，加强典型案例的宣传报道，做好企业引导，营造浓厚的改革氛围。同时由县行政审批服务局依托工程建设项目审批管理系统，实现联合报装全流程平台运转。集中公开法律法规、办事指南和标准规范，建立全过程监控和预警机制,保障各项改革措施的顺利实施。本行动方案自发布之日起施行，有效期至2025年6月30Bo附件企业用户水、电、气、热、信、有线电视联合报装业务申请表联合报装编号：202（）号申请单位信用代码申请地址镇（街道）路号预约踏勘时间年月日时联系人联系电话项目代码申请联合报装内容用水报装口用电报装口燃气报装口供热报装口网络报装有线电视报装用水报装资料（选填）业务类型：新开户口扩容口临时用水口供水需求：吨/日是否需要双路供水：是口否口用电报装资料（选填）业务类型：新装口增容临时用电口主供容量千伏安（千瓦）备供容量千伏安（千瓦）用天然气设备名称资料（选填）设备名称数量燃烧器口径用气压力（KPA）天然气负荷（方/小时）工作设备正常工作满负荷供热报装资料（选填）建筑面积：m2采暖方式：计划用热时间：网络报装资料（选填）带宽需求MB固定电话安装数量门有线电视报装材料（选填）有线电视机房面积：m2有线电视系统终端数量：个