金融支持战新产业发展对策建议.docx

金融支持战新产业发展对策建议一、完善多元化金融体系（一）以搞活金融为目标，完善地方金融体系。1 .加强银行业体系建设。积极引进有实力的股份制银行和外资银行来XX设立分支机构，逐步形成大中小银行并存、区域性银行和全国性银行共同发展的银行业金融机构体系，促进全市信贷总量保持合理增长。2 .支持民间资本参与金融改革。鼓励民间资本参与金融机构重组改造，探索设立民间资本发起的民营银行、金融租赁公司、消费金融公司。3 .扶持小贷公司做大做强。积极推动信托、租赁等“类金融”机构发展；稳步推进小额贷款公司发展，探索开展银行业金融机构与小额贷款公司的融资合作；拓宽社会融资渠道。4 .发展金融服务中介体系。大力发展资信评级、资产管理、投资咨询、金融信息服务等现代金融服务中介体系，提升金融服务能力。（二）以建设多层次资本市场为契机，完善金融创新体系。5 .不断提高直接融资比重。适应多层次资本市场发展的新趋势，提高直接融资比重，增强金融服务实体经济的能力。6 .高度重视债券市场融资。充分利用债券市场，解决中小企业融资难。7 .大力培育私募资金市场。鼓励发展多样化私募投资基金和各类私募投资产品，促进民间资本向产业资本转化。8 .积极推动股权投资市场发展。支持多种形式创业投资机构发展，充分发挥各类创业投资基金的引导作用，拓宽引导基金来源和使用方式，大力发展以风险投资为重要内容的创新金融体系，深化产业资本与金融资本的对接。9 .积极发展场外交易市场。鼓励企业到全国股份转让系统和省内区域性股权交易市场挂牌融资，引进战略投资者。鼓励企业进行股份制改造，通过股权登记托管平台加强股权管理，增强企业股权的流动性。借鉴国内外场外交易市场的制度安排，加快发展区域性的集中、统一、高效的场外交易场所，提升区域性股权交易市场的影响力和竞争力。10 .加快金融开放，积极融入区域金融合作。加大金融业对外开放力度，加强长三角区域金融业务与服务合作，推动XX建设成为连接长三角、辐射中部地区的区域性综合服务中心，实现金融资源在更大区域内的优化配置。推动互联网金融创新发展。二、强化金融支持产业发展功能IL加快金融功能区建设，促进银行资金与产业结合。利用金融功能区，如瑶海区中小金融机构创新园，深入推进相关金融改革与创新；借鉴相关省市的经验，发展科技金融创新实验区，力争在一些重点领域实现新突破。12 .推动保险业务创新，引导保险资金以股权、债券的方式投资产业项目。探索建立保险公司、企业与银行等共担贷款风险的机制,鼓励保险机构开展产品服务创新，引导保险资金以股权、债券的方式投资产业项目。13 .发展专业化产业投资基金，支持产业升级。积极发展专业化产业投资基金，支持新技术、新产业、新模式、新业态加快发展，促进产业结构调整与优化。14 .根据不同产业特点，给予金融支持。一是创新汽车金融服务产品，拓宽汽车金融公司融资渠道。二是完善金融、家电产业等多方融合的金融创新服务。三是扩大金融资源和农业资源的有效结合，促进食品与农副产品加工业发展。四是加快金融产品和服务创新，积极发展适应现代服务业特点的融资工具。五是通过政府引导基金，建立间接支持战略新兴产业发展的运行机制。三、保障措施15 .加强主导产业发展规划和引导，推动产业集聚区建设。产业集聚区是优化产业结构、转变发展方式，推动主导产业做大做强的有效载体，也是推动银行资金与产业结合的有效载体。应立足XX产业发展实际，根据XX产业未来发展趋势，前瞻性对主导产业的发展进行规划和引导，推动主导产业集聚区的建设。16 .强化产业政策与金融支持政策的协调配合。加强各项金融支持政策与产业政策、财税政策的协调配合，找准金融支持XX产业发展的着力点，提供更加有针对性的金融支持。17 .加强政策性担保体系的建设，完善银行、政府、担保机构等多方参与的信贷风险分担体系。按照“政府主导、市场运作”的基本要求，完善政府、担保机构、银行等多方参与的担保体系，积极推动融资性担保机构与银行合作开展以中小企业为主要服务对象的业务合作，支持对高成长型中小企业开展无抵押融资担保。18 .完善信息沟通平台，促进银企互动合作。完善信息沟通平台，让金融机构及时掌握企业发展状况和信贷资金的需求情况，让企业及时了解银行的信贷政策，促进银企互动合作。19 .推动信用体系建设，建立良好金融生态环境。通过整合信息资源，实现信息共享；加快培育和发展征信业和信用评级机构，逐步构建地方金融征信与监管信息服务平台。