在全县开展依法养犬、文明养犬集中整治行动实施方案.docx

在全县开展依法养犬、文明养犬集中整治行动实施方案为进一步加强养犬管理工作，规范养犬行为，保障公民人身安全和身体健康，维护社会公共秩序和县容环境卫生,建设高标准文明县城，依据XX市养犬管理条例和XX市养犬管理领导组关于在全市开展依法养犬、文明养犬集中整治行动的通知，现制定我县集中整治行动实施方案如下:一、集中整治区域县城范围内所有街道、巷道、公园广场、河道、城中村居民住宅小区、县城环湖旅游公路等公共区域及场所。二、整治时间及范围整治时间：2023年11月1日至2023年12月30日整治范围：县城六大社区和县城周边八个行政村（XX、XX）三、集中整治内容（一）以居民住宅区和各社区为单位，重点抓好固定犬只管理。城内六大社区要在XX镇政府的统一领导下，形成一个有机整体，全力推进辖区内犬只管理，充分调动各居委会和党员干部工作积极性，强化联合执法，集中行动，分块包干，责任到人的运行机制。全面加强所属区域内犬只的依法管理，一是对养犬户进行全面摸排，做到底清数明、信息准确、台账齐全。特别是对条例规定的大型犬、烈性犬只加大执法力度，实行登记备案，并在规定时间内转移至城外安全区域，对拒不执行规定，拒不转移的养犬户给予强制没收、收容。凡独门独院的养犬户要封闭饲养，对流浪犬只予以科学文明抓捕。二是对符合饲养的犬只，要督促尽快注册、登记、领证、挂牌、防疫。三是各社区要联合居民小区物业加大宣传力度，要召开小区养犬户座谈会，分发宣传资料，挂好标语或横幅，形成全社会共管的浓厚氛围。要监督好犬主携犬牵绳，犬便自行自觉清理的良好行为，携犬出户必须避让老人、残疾人、儿童、孕妇。四是发动全社会对犬只扰民等不良行为进行举报或参与治理。公安、城管、市场监督部门要共同妥善处理好由犬只引发的各类案件。（二）以公共区域为主，集中力量重点抓好流浪犬只管理。县养犬管理领导组要加强对各职能部门的组织领导，发挥联合执法优势，形成合力，重点对县城辖区公园广场、主要干道、街面小巷、住宅区、环湖旅游公路的养犬依法治理。一是加强对养犬人员的管理教育，对违法携犬进入公共场所的进行劝离、普法教育。二是科学组织，加大对无主犬、流浪犬、禁养犬的捕捉。三是根据实际情况组成联合执法队伍实施巡查制度，开展常态化巡查执法，达到养犬有证、遛犬有绳、出门戴嘴套、犬便及时清、禁养犬及时转移或没收。（三）以文明养犬为重心，突出抓好不文明养犬行为。在联合执法中，要突出抓好人民群众反映强烈的扰民犬主遛犬不牵绳，饲养大型犬、烈性犬，不及时清理犬便，不避让老人、残疾人、孕妇、儿童等不文明行为，要及时回应群众所反映的问题。四、整治工作要求（一）加强领导，提高站位。县养犬管理领导组要提高政治站位，把“专项集中整治”行动纳入学习贯彻落实党的二十大精神的生动实践之中，要强化组织领导，细化工作方案，压实人员和部门责任，确保此次集中整治行动不走过场,不走形式，不敷衍了事。要把联合执法与责任包干有机结合,领导组要真抓实抓，下大力气抓，抓出动能，抓出成效。（二）把握重心，营造氛围。各相关村（社区）要在领导组统筹安排指导下，充分发挥“两微一抖”新媒体矩阵宣传方式，多角度、全方位、宽辐射提高依法养犬、文明养犬的覆盖广度和深度。在此次活动中，不仅要抓出不文明养犬的案例，还要发现和宣扬好的养犬典型，在社会层面展现良好的整治成效。（三）压实责任，注重方法。县养犬管理领导组要切实履行主体责任，科学指导各职能单位和村（居）委细化履行好责任。要采取先教育后处罚，教育为主、处罚为辅的原则。做到依法行政，依法执法，文明执法，公开公正执法，实现法律效果和社会效果的双赢，避免在执法中引起新的社会面舆情炒作和负面影响。