考察学习浙江基层治理交流发言.docx
探求浙江基层治理的根与魂作答新时代基层治理卷与题通过聆听专家授课、现场观摩领悟和分组研讨交流，拓宽了眼界视野，找到了差距不足，明确了工作思路。现将学习培训心得体会汇报如下。一、“五股劲”探求浙江基层治理的根与魂一是浙江之实源于“要让鸡毛飞上天”的干劲。改革开放之初，当许多地区还在为“姓资、姓社”问题争执不休时，浙江人已经开始“鸡毛换糖”，发展民营经济。面对停车难问题，宁波市南门街道推动竹林荒地蜕变小区停车场。二是浙江之强源于“争当时代弄潮儿”的闯劲。杭州市在老旧小区改造过程中试水“托管式加梯”模式，引入社会化企业，免费安装、有偿使用，被居民赞誉为“公交电梯”。正是敢于“第一个吃螃蟹”的魄力，造就了浙江在放管服改革等领域不断创亮点、推试点，使浙江始终处于我国改革发展的第一方阵。三是浙江之新源于“螺蜘壳里做道场”的巧劲。采荷街道创新“物居业”三方联动机制，社区、物业、业委会合署办公、协同治理。浙江干部用一系列“金点子”，变不可能为可能。四是浙江之优源于“一张蓝图绘到底”的韧劲。采荷街道精耕“党建同心圆”品牌17年，成为彰显组织力的重要载体。“枫桥经验”60年来不断推陈出新，始终是基层治理标杆。五是浙江之活源于“不拘一格降人才”的后劲。在授课、解说、交流等短暂的接触中，我们能感受浙江干部的魄力、定力和能力。解锁浙江高质量发展的人才密码，他们特别注重干部队伍的年轻化、知识化、专业化，一大批高学历、有情怀的年轻人，已经接过时代接力棒，成为基层治理带头人，为高质量发展注入了强大动力。下一步，结合街道实际，从“四坚持”着手，助力基层治理工作提质增效。一是坚持亲民化改造，优化四级党群服务阵地。整合“街道、中心社区、社区、小区”资源，打造四级党群服务网络。街道层面，依托党群服务中心，推进“多网合一”，加快市场监管、税务等服务平台数据互联，实现“一网服务”；细化服务项目清单，拓展社会保障、证照办理等线上审批功能，深化最多跑一次改革；聚焦党员管理服务，探索建立“呼啦圈”机制（群众诉求呼出来、各层面党员拉进来、驻地资源圈起来），打造融合式教育服务阵地。中心社区层面，在去年建成第一中心社区基础上，年内再建成1个中心社区，分别覆盖周边4个基本社区，将基本社区活动类项目统一交中心社区承接，制定“一周一主题”活动计划，丰富群众活动载体。社区层面，分批次对辖区12个社区实施亲民化提升改造，用更加开放、包容的服务环境、设施，取代现有硬质柜台，拉近与办事群众的心理距离。小区层面，对24个小区党群服务站阵地、功能提档升级，采取“嵌入式”服务模式，使党员群众不出小区就能享受代买代送、水电气暖缴费等见缝插针式服务，提升群众幸福感。二是坚持网格化治理，完善五级邻里格运行机制。从“网格”小口切入，畅通联系服务群众最后一米。优化网格设置，健全“社区、片区、小区街巷、楼栋院落、单元邻里格”五级网格职能，将“二巡查”（小区环境、治安）、“五必访”（重病、残疾、空巢、困难、失独家庭）纳入网格，完善网格服务功能。建强网格队伍，吸纳小区党员、五老乡贤、下沉干部入网进格兼任“六大员”（感情联络、政策宣传、信息采集、生活服务、和睦促进、管理监督专员），组建“商居联盟”，发挥企业商户作用，为网格员提供保隙服务，激发履职热情。健全网格机制，区分网格事件性质、难度，建立分级分类处置机制（网格员处置一级事件、社区处置二级事件、街道处置三级事件），提升处置效率；探索“吹哨派单”模式，健全“指挥调度、双向协同、闭环管理、常态研判、责任评估”等5大运转机制和“量化积分、每月督导、年度绩效”等3大考核机制，提升网格治理效能。三是坚持项目化运作，提升基层治理成效。深化党建引领，创新实施“党建+”项目，破解基层治理难题。突出问题导向，聚焦老旧小区长效治理，持续深化“片区大物业”模式，鼓励引导物业企业，将公共服务、商业服务等自营项目引入小区，有序拓展邻里互助、养老托幼等2.O版增值服务，提升群众获得感。突出服务导向，聚焦回坊少数民族聚居区民族团结和社会稳定，发挥“两代表一委员”和民族知名人士作用，做大做强学习巷“邻里节百家宴”、洒金桥“帮你有一套”等特色党建项目，提升党建品牌规模效应和影响力，增强服务能力。创新研发“码上安全”APP,组织企业商户下载使用，实现线上隐患自检提醒、问题反馈收集，消除监管盲区，提升监管效能。四是坚持社会化参与，构建共治共享治理格局。整合各方资源力量，推行契约化共建，通过健全四类（服务、资源、责任、个性）清单、双向（社区、驻地党组织）服务运行机制，实现多元共治。深化区域联动，紧扣辖区背街小巷多、老旧小区多、商户门店多、治理难度大的实际，建立“物（业）居（委会）业（委会）商（会）”红色联盟，围绕业态布局、市容秩序、小区安全等公共事项，制定“街规民约”，促进“自管自治”。9月底前，基本实现北院门风情街城管、社区、商会联动共治格局，为十一国庆营造安全有序的环境秩序。深化党群联合,年内搭建“嫡嫡娅娅议事会”、回坊青年志等5个回坊特色群众议事机构，动员热心党员、楼栋长等组建219个小区“红色管家团”，倡导“群众的事情群众议、大家的事情大家管”，通过精准化、贴近化服务，让群众串个门儿就能把事办成。深化义工联盟，探索新型“社区合伙人”共赢模式，按照“五约（谈约、签约、亮约、履约、评约）”流程，引导“社区巴”等商业机构、乐和养老等社会组织入网进格,共建居家养老服务中心等民生服务阵地，为群众提供康养理疗等服务。
