荆州区2017年秋冬退役士兵自主就业补助经费绩效评价工作实施方案.docx

荆州区2017年秋冬退役士兵自主就业补助经费绩效评价工作实施方案荆州市荆州区退役军人事务局：为贯彻落实党的十九大“全面实施绩效管理”的要求，加强财政 资金管理，强化绩效责任意识，提高财政资金使用效益，根据省人 民政府关于推进预算绩效管理的意见湖北省人大常委会关于进一 步加强预算绩效管理的决定及荆州区财政局关于对2018年37个 重点项目进行再评价的通知（荆区财函201921号）相关要求，我 们受荆州市荆州区财政局的委托，对贵局2018年执行的“2017年秋 冬退役士兵自主就业补助经费”实施绩效评价工作，制定工作方案如 下：一、评价目的通过开展绩效评价工作，全面了解年度财政支出预算资金的执行、 管理、使用情况，以及财政资金绩效产出与效果，促使资金使用单位 树立绩效管理意识，总结经验，认识不足，进一步完善预算支出管理， 保证财政资金管理的规范性、使用的安全性和有效性，提高财政专项 资金的使用效益和管理水平。二、评价对象及范围根据委托工作内容，本次评价工作对象为荆州区2017年秋冬退役士兵自主就业补助经费项目财政支出357. 48万元的绩效。评价起 止时间为2018年1月1日-2018年12月31日。四、评价内容根据预算法、湖北省人民政府关于推进预算绩效管理的意见 （鄂政发（2013） 9号）、荆州市人民政府关于全面推进预算绩效管 理的实施意见（荆政字201515号）、荆州区预算绩效管理办法 （荆区政发20139号）等相关要求，荆州区2017年秋冬退役士兵 自主就业补助经费项目绩效评价主要从投入、过程、产出、效果四个 维度开展。投入方面主要评价项目立项的规范性、绩效目标的合理性、资金 预算执行情况；过程方面主要评价项目管理制定的制度（包括项目的财务管理和 业务管理）是否健全、合理，制度执行是否到位、有效；产出方面主要评价项目实施计划目标实际完成情况；效果方面主要评价项目实施给社会带来的直接或间接影响，项目 后续运行及成效发挥的可持续影响情况，以及项目服务对象对项目实 施效果的满意程度。具体绩效评价指标详见附件2：项目绩效指标评价体系框架及 评分说明。五、评价方式方法本次绩效评价工作我们将对项目资金使用单位进行全覆盖考评, 评价方式采用项目实施基础信息数据资料的收集整理分析与实地核 查考评相结合的方式。评价方法是按制定的基础信息资料收集表及清 单统计整理分析，结合设定的绩效评价指标体系框架及评分细则，对 项目资金使用单位进行评价打分。六、工作步骤（一）前期准备1、成立项目绩效评价工作小组。根据荆州区财政局委托本次项 目绩效评价工作内容，成立本次项目绩效评价工作组，明确绩效评价 工作的目标、任务及要求等。人员联系方式技术职称备注白舒翰总会计师项目经理严娥会计师项目负责人陈华茹会计师项目负责人胡其静助理会计师注：评价小组会依据项目相关领域，聘请相关咨询专家2、制定政策绩效评价工作方案。针对评价项目的具体情况和特 点，明确项目绩效评价思路、方式和方法，制定项目绩效评价实施工 作方案。3、与荆州区退役军人事务局积极沟通，听取意见，根据其提供 的项目实施相关政策文件及绩效考核相关资料，制定信息收集清单及 项目的绩效评价指标体系细化指标框架，同时设计出项目调查问卷和 评价基础信息数据收集表，做好绩效评价资料的收集准备工作。（二）评价工作的具体实施及工作安排1、评价信息资料的收集。7月29日至8月9日，项目实施单位 在接到上级评价工作通知到绩效评价工作组实地核查考评期间，将按 通知的要求真实有效、全面完整地完成绩效评价工作组所要提供的基 础信息资料及相关佐证资料。2、实地核查与考评。8月12日至8月17日，绩效评价工作组 完成对项目单位现场核查考评。现场评价主要采取访谈、资料核查、 问卷调查、资金管理使用核查、资金项目实施目标完成情况考核等方 式进行，对单位资金绩效进行现场考评。3、评价资料的整理统计分析。8月20日至8月31日，完成对 收集到的项目实施单位评价信息资料进行整理分析工作。4、完成初步评审。9月15日前，评价工作组完成对项目单位所 提交的项目评价资料进行初步评审工作。（三）评价报告的完成评价工作组根据现场核查情况和书面资料整理分析情况，围绕 设定的项目评价指标体系框架及评分标准对项目实施单位资金使用 绩效指标进行评价分析评分，形成项目评价分析结论及评分结果，并 撰写绩效评价报告。9月20日前完成绩效评价报告并提交正式文稿。七、工作要求（一）加强组织，合理安排。项目实施单位要加强组织、合理安 排，及时、规范、完整地完成评价基础信息资料的收集工作以及评价 工作组布置的相关工作，以确保项目评价工作任务的顺利完成。（二）保证评价信息的真实可靠。项目的预算执行单位要确保评 价资料的客观、准确、真实、可靠性，有充分说服力且具有相应法律 效力。湖北汉高会计师事务有限公司2019年8月21日