经验材料：紧盯“一把手”构建监督“全链条”.docx

经验材料：紧盯“一把手”构建监督“全链条”习近平总书记指出：领导干部是“关键少数”，各级领导班子一把手是“关 键少数，中的“关键少数”，是党内监督的重中之重。近年来，*市从日常监督、 制度建设、监督力量和奖惩机制等方面入手，进一步完善“一把手”监督“全链 条”，着力建设忠诚干净担当的干部队伍。一、紧盯关键环节，抓实日常监督。全面规范正科实职领导干部选拔任用， 严格执行“一把手”选用的原则、标准、基本条件、任职资格规定和工作程序， 严格落实“一把手”“凡提必审”、干部档案“凡提必查”、个人有关事项报告 “凡提必核”、纪检监察机关意见“凡提必听”要求，从根本上确保不“带病提 拔”。进一步完善信访举报工作机制，拓宽干部监督渠道，在设立干部信访举报 中心的基础上，建立12380举报信息管理系统，充分发挥电话、网络的优势，有 针对性地对“一把手”进行提醒、函询、和诫勉，强化有效监督，严格规范因私 出国（境）管理，出台关于进一步规范全市因私事出国（境）管理的通知， 实行党政正职的出入境审批由市委书记审批制度，进一步强化“一把手”因私事 出国（境）管理监督工作。二、强化制度建设，筑牢监督防线。制定出台*市正科实职领导干部报告 个人有关事项试点工作实施方案，率先在全省县级试行正科实职领导干部个人 事项报告试点制度，严格开展年度正科实职领导干部个人有关事项报告工作，并 建立了信息管理系统，加强对录入信息的综合分析与运用，做到及时提醒，保持 警钟长鸣，强化领导干部特别是“一把手”的廉洁自律意识。出台制定了关于 对科级领导干部进行提醒、函询和诫勉的操作办法，坚持把纪律挺在前面，抓 早抓小抓苗头，防止小毛病演变成大问题。近两年来，对全市党政“一把手”共 提醒谈话5人、函询26人、诫勉谈话7人，免职16人。三、发挥联动效应，形成监督合力。充分发挥各监督主体的作用，全面整合 监督力量，着力规范党政“一把手”的工作圈、社交圈、生活圈、休闲圈，对全 市各单位党政“一把手”外出实行请示报备制度，形成监督常态化。出台干部 监督信息沟通办法，与市纪委监委、审计、信访、政法等14个部门进一步完 善干部监督工作协调机制，加强各成员单位与市委组织部的信息沟通共享，形成 了党政“一把手”监督的工作合力。严格落实党内监督条例，完善党内生活制度, 加强领导干部经济责任审计，坚持任期和离任经济审计，发挥新闻媒体和人民群 众的监督作用，依托信访投诉举报、纪检监察、政法信访、巡察等部门渠道，对 关键岗位领导干部特别是“一把手”实施全方位监督。近两年来，通过巡视巡察, 对3位党政“一把手”进行了留置，1人已经法院审理完成，2人相关问题线索 正在进一步调查核实。四、健全奖惩机制，完善监督体系。严格按照关于开展全市领导班子和领 导干部定期分析研判的实施方案要求，进一步加强对“一把手”的跟踪管理， 对一些顽固不化，屡教不改的党政正职干部，根据中国共产党组织处理规定（试 行），按照干部管理权限，提出调离、降职、责令辞职和免职等组织处理意见 或建议，对存在问题比较严重、可能造成严重后果的，实时进行组织处理。去年 以来，共对6名纳入“跟踪管理台账”的党政正职干部进行组织约谈。进一步完 善干部考核评价机制，对绩效考核年度评为先进的单位党政“一把手”评为优秀 等次，并给予记三等功奖励。落实领导干部人文关怀机制，出台了*市机关事 业单位公职人员定期健康检查工作实施方案，进一步加强对关键岗位干部特别 是“一把手，的人文关怀；全面推行领导干部家访制度，把加强人文关怀和严格 监督管理有机统一，通过领导干部到干部家中拉家常、摸实情、送温暖，及时了 解领导干部特别是“一把手”的家庭情况和思想动态，推动领导干部良好家风建 设。