清镇市2019年度财政资金预算绩效评价管理工作情况.docx

清镇市2019年度财政资金预算绩效评价管理工作情况为深入贯彻落实党的十九大关于全面实施绩效管理的重要部署，建立全面规范透明、标准科学、投入高效、约束有力的预算制度，按照总体设计、统筹兼顾，全面推进、突出重点，科学规范、公开透明，权责对等、约束有力的基本原则全面实施预算绩效管理，切实提高财政资源配置效率和使用效果，增强政府公信力和执行力。按照中共中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的意见（中发（2018）34号）和中共贵州省委、贵州省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见（黔党发（2019）29号）及贵阳市全面实施预算绩效管理的工作方案（筑党办发（2020）2号）的要求县层面到2022年年底基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，实现预算和绩效管理一体化，提高预算管理水平和政策实施效果，为经济社会发展提供有力保障，我市开展了以下工作：一、按照"试点先行逐步扩面"的原则，积累经验，逐步推进部门整体预算绩效改革。2018年至2020年，通过购买服务的方式引入具有经验的会计师事务所协助对市农业局、市统计局、市气象局、市科技局、市民政局、扶贫专项资金、传部外宣经费、2019年农村危房改造项目、2019年"组组通"公路等17的部门整体支出和15个重点项目的绩效评价工作。通过查阅帐表、收集政策文件、实地考察、问卷调查、制定绩效考核体系开展绩效评价工作并形成绩效报告。二、健全完善配套制度办法。结合中共贵州省委、贵州省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见（黔党发（2019）29号）及贵阳市全面实施预算绩效管理的工作方案（筑党办发（2020）2号）的工作要求结合清镇市全面实施预算绩效管理的实施细则，于2022年完成预算绩效管理办法、预算绩效目标管理办法、绩效评价管理办法，制定部门整体绩效目标管理办法、事前绩效评估管理办法、绩效运行监控管理办法、绩效评价结果应用管理办法，市本级预算部门预算绩效管理工作评估考核方案。指导预算部门建立健全本部门、本单位绩效运行情况和预算执行情况日常监控和定期监控机制，全流程动态监控财政支出进度、绩效目标实现情况。三、组织宣传培训，强化绩效目标管理，加强预算绩效工作意识。出台清镇市全面实施预算绩效管理的实施细则后，聘请省内具有丰富绩效评价管理工作经验的团队围绕以实施细则内容为核心，在全市开展财政资金绩效评价管理业务知识讲座，提升绩效意识，提高业务水平，促进全市预算绩效管理工作有序开展。四、加强监督，循序渐进，到2022年年底基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。按照“谁申请资金，谁编制目标”的原则，预算部门在编制年度预算时，根据工作实际自行设定相应的绩效目标。财政审核2021年度预算时加大绩效目标审核力度，将绩效目标的编制作为预算安排的前置条件。2021年度预算批复，同步预算资金批复绩效目标。2021年起，督促各预算部门要每年组织对以前年度政策、项目实施情况开展绩效自评工作，实现绩效自评全覆盖，自评结果随同部门决算报送同级财政部门。财政部门每年按照不低于10%的比例对绩效自评价结果随机进行再评价。逐步实现以绩效为导向的资金分配管理方式转变，将绩效评价结果与各级预算安排和政策调整挂钩，将地方财政综合绩效评价结果与转移支付分配挂钩的财政预算绩效管理体系。