年轻干部“选育管用”现状调研报告.docx

年轻干部选育管用现状调研报告近年来，中央、省、市、区委持续关注年轻干部选拔培养工作，各级党委从发现储备、选拔培养、严管厚爱等方面精准发力，全面加强年轻干部选育工作，为干部队伍注入了新鲜血液、增添了生机活力。但从家门到校门再到机关门的“三门”年轻干部依然不少，他们缺乏基层一线的摸爬滚打，缺乏急难险重事件的不断历练，阅历、经历的缺位，是“致命伤”，遇到一些重大的突发性事件往往容易心中无数、没招没谱，甚至惊慌失措、束手无策，有的甚至成了只会处理文件而不善处理事件的“稻草人”。从选用、培育、履职等方面来看，主要是存在一下问题：一是年轻干部提前储备少。当前机关事业单位干部中年轻干部的来源只有通过公务员考录、事业单位公开招聘两个渠道，由于编制、职数多方面制约，培养选拔年轻干部的条条框框很难打破，导致在选拔范围上局限在体制内，从客观方面导致年轻干部队伍在数量上储备不足，干部队伍入口过窄。二是年轻干部选拔方式少。年轻干部选拔渠道狭窄，主要来源于党政机关，从县属国有企业、学校、医院等领域选拔的较少，专业型年轻干部比较紧缺。同时选拔方式比较单一，主要以组织选派、委任为主，竞争上岗或公开竞聘的少，选拔视野还不够宽。三是年轻干部攻坚韧劲少。年轻干部大都有激情、有干劲，大凡事业心责任感强和有抱负的都想趁年轻多干事、干成事，有火一般的热情和很强的冲劲。但是，也要看到有些年轻干部激情来得快去得也快，一旦碰到困难、遭受挫折、面对矛盾时，一旦受到委屈、遭遇不公、陷入困境时，则很容易自怨自艾，甚至自暴自弃，心理承受力和抗压力显得脆弱，很难始终保持“精神不倒”，缺乏一种坚持和坚守，缺乏一以贯之、一抓到底和一往无前的大无畏气概。四是年轻干部实践经验少。年轻干部思想活跃、思维敏捷、思路开阔，他们大多受过很好的教育，理论水平较高，有思想、有见地。不少年轻干部长时间“宅”在高楼大厦，“躲”于深宅大院，或“浮”于文山会海，与基层干部群众渐行渐远，感情越来越淡薄，与群众隔有一堵无形的“离心墙”，以致对群众的疾苦漠不关心、麻木不仁，视群众的冷暖与己无关、袖手旁观。这种感情的缺损已经越来越影响到党群、干群关系，局限了年轻干部说话办事的立场、方法和态度，使得不少年轻干部即使走近群众却走不进群众，面对面却很难心贴心。五是年轻干部党性锤炼少。年轻干部知识层次高、知识面广，有的说起新名词、新概念头头是道，但近年来因言惹祸、因行失范的却不在少数，“雷人”“雷语”频现，让人大跌眼镜，有的还时不时耍威风、摆阔气，“衙内”气、贵族气很重知识是学来的，文化是修来的、悟来的，是“骨髓里的东西“，它比知识更有一种无形的力量。有知识不等于有文化。年轻干部如果缺少文化修养、文化涵养和文化素养，不能够有学识、有见识、有胆识，那么虽有知识，也走不远、飞不高。因此建议：一是打破惯性思维定式。“志不强者智不达，言不信者行不果。”观念是行动的先导，消除职级“隐性台阶”问题带来的负面影响，必须要从“心”出发。要坚持与时俱进，创新发展思路，破除论资排辈和求全责备的思想，树立注重实绩、人才效益、竞争择优的观念，按照“讲台阶而不抠台阶，论资历而不唯资历”的原则，慎用“虚职”“职级”代替提拔升迁，对政治清醒、信仰坚定、工作突出、作风过硬的优秀年轻干部，打破常规，大胆选用，破除年轻干部选用“偏见”。二是完善体制机制建设。做好干部选用工作固然要靠思维转变和领导胆识，但更要靠制度机制的不断完善。要健全领导管理体制，明确管理分工，规范机构设置，减少隐性台阶的阶梯。要完善干部能上能下的机制,坚持竞争择优、公开平等的原则，创新干部推荐形式，加大公开选拔和民主推荐力度，为优秀年轻干部能上得来创造条件；要严格执行离退休制度和干部交流制度，实行领导干部到了年限必须下、不称职必须下的规定，打破隐性台阶形成的障碍。三是规范干部教育培养。“成长为一个好干部，一靠自身成长，二靠组织培养。”想要形成健康向上的育人环境，必须创新方法，做好干部的锻炼培养。要“因材施教”，根据年轻干部的不同特点，加大加快交流轮岗力度。要鼓励和引导年轻干部到基层锻炼，去田间地头平稳心态、俯下身子，直面鲜活民生。要把年轻干部放到关键岗位和急、难、险、重等重要岗位上进行锻炼，提高其控制力、决策力和执行力，加强应对复杂问题的能力，使其得到更快的成长、发挥更大的潜力。+消防大队调研报告范文随着盐城市大市区建设步伐的不断加快，各类标准化居住小区逐步建设以位，人们在日常的家庭生活中，由于居民用火用电不慎而酿成事故的现象时有发生，市民对消防安全知识的了解直接关系到火灾等事故的发生率。开展消防安全进社区活动，可以有效增强居民消防安全意识、减少居民火灾的发生，国家、省、市、区对开展消防安全进社区活动十分重视，根据区安监局工作安排，五星街道组织人员，对消防安全进社区活动进行专题调研，并形成如下调研报告。一、辖区概况五星街道办事处地处盐城市区东南，辖区面积6平方公里，现有常住人口5万多人，下辖6个社区居委会、两个村，有企事业单位400多家，个体工商户1200户，居民住宅小区16个。二、开展消防安全宣传进社区活动的重要意义开展消防进社区活动是认真贯彻执行.中央办公厅、_办公厅转发民政部关于在全国推进城市社区建设的意见精神，为适应日益加快的城市社区建设、规范社区内的消防安全管理、增强居民消防安全意识、减少居民火灾的发生，实现社区消防安全“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高“创造性的探索、充实和完善新的消防安全管理模式的重大举措。随着社会、经济的发展，原来的社会结构被打破、大量的“单位人”转化为“社会人”，再加上老年独居家庭的增多和流动人口、暂住人口的增多，疏于消防管理，也增加了火灾发生的机率，同时居民家庭财富的增多、家庭装修使用大量的可燃材料、家庭用电、用气量的增大，客观上增加了火灾隐患，消防安全只有从基层做起，强化属地管理，实现社区居民自治，才能从根本上增强火灾的防范能力。三、消防安全宣传进社区的具体措施1、加强组织机构建设。成立由街道、派出所、社区居委会、物业公司组成的工作领导小组。层层签定消防安全进社区工作责任书。社区成立消防安全委员会，消委会主任由社区一把手兼任，成员由派出所片警、居委会综治专干、安全生产专干、物业公司和有关单位安全人员担任。2、建立健全规章制度。包括汇报制度、监督制度、考核制度、责任追究制度及学习宣传培训制度，制定街道处置突发事件紧急预案，把社区消防安全纳入社会治安综合治理的范围。成立社区义务消防队和防火巡逻队，设立警示牌，开展社区消防活动，并明确具体工作要求。在工作中要注意“三个结合”、“五个到位”。三个结合就是坚持专门机关指导和群众广泛参与相结合，坚持建设社区自救和提高居民消防意识相结合、坚持社区消防工作与创建平安社区相结合；五个到位就是责任到位、经费至U位、义务队员到位，必要的消防器材到位、管理制度到位。3、开展消防安全宣传培训工作。社区消防工作的重点在于提高居民的防火灭火意识和自防自救的能力。在开展消防宣传进社区活动中，搞好教育和宣传工作是主要环节。宣传教育是统一广大居民思想，提高消防安全意识，自觉遵守消防法，消除火灾隐患的重要手段。可以通过设立宣传长廊，制作宣传图板、展板，设立永久性宣传栏，在小区门口开展设点宣传，向居民发放消防安全手册及宣传单等多种形式开展宣传。社区配备多媒体音像和培训设备，定期组织召开消防安全知识讲座，经常性地开展居民消防安全教育和宣传。4、密切配合职能部门开展工作。与职能部门密切协作，履行职责，是推进消防进社区活动扎实有效开展的中心环节，邀请安监、消防部门深入各个社区进行监督检查和业务指导，对社区消防人员进行培训，配合相关部门的执法工作。密切与物业公司的联系，与各物业公司等社区单位签订安全生产目标责任书，协同做好消防安全工作。5、逐步建立长效管理机制。消防安全工作必须常抓不懈，务求实效,确保广大居民的生命和财产安全，切实将各项活动落到实处，抓出实效。要严格依法依制度行事，推行“五制管理”即严格按会议制度、汇报制度、监督制度、考核制度和责任追究制度办事，常抓不懈，通过经常性的消防安全活动，起到宣传提醒、防范的效果。出台消防安全宣传工作奖励机制,对工作积极性高的单位和个人予以精神和物质性的奖励。四、关于开展消防安全宣传进社区活动的几点建议1、可采取试点先行、逐步推开的方式，确定1-2个居民小区为试点单位，明确人员，建章立制，逐步开展宣传工作，并在面上加以推广，扩大社会影响力，争取各方面的支持。2、消防安全宣传属于公益性投入，社会效益很大，社区居委会无财力支持该项活动，如无足够的资金投入，宣传可能招流于形式。建议上级部门安排专项资金予以扶持，可制定专门的标准，达标验收后，发放专项资金。