XX镇关于进一步加强严重精神障碍患者肇事肇祸行为预防处置工作实施方案.docx

XX镇关于进一步加强严重精神障碍患者肇事肇祸行为预防处置工作实施方案为进一步加强严重精神障碍患者肇事肇祸行为预防处置工作，保护人民群众生命财产安全，维护精神障碍患者的合法权益，根据中华人民共和国精神卫生法XX省精神卫生条例XX市人民政府办公室关于进一步加强严重精神障碍患者肇事肇祸行为预防处置工作的意见）（X政办发（2022）X号）等相关文件要求，结合我镇实际，经镇政府研究决定，现将进一步加强严重精神肇事肇祸行为预防处置工作相关要求通知如下：一、高度重视，进一步提高思想认识预防处置严重精神障碍患者肇事肇祸行为应遵循“属地管理、分级负责、条块结合、镇村合作”和“动态管控和应急管理相结合”的原则，对肇事肇祸行为及倾向的严重精神障碍患者实行“应收尽收、应治尽治、应管尽管“，理顺工作体制，明确责任分工，强化保障力度，落实监管责任。严重精神障碍患者肇事肇祸不仅是社会治安问题，更是事关社会稳定、人民群众生命财产安全的重大社会问题。春季作为严重精神障碍患者肇事肇祸高发季节，镇机关各办、各行政村务必要加强领导，高度重视，坚决摒弃麻痹大意思想，进一步提高严重精神障碍患者管理的紧迫感。始终坚持"政府主导、部门协作、属地管理、提前介入、积极治疗，动态管控和常态管理相结合”的工作原则，加强严重精神障碍患者管理，做到“应收尽收、应治尽治、应管尽管:不断健全镇、村两级精神卫生社区服务网络，努力做到严重精神障碍患者社区管理、治疗工作全覆盖，尽最大可能减少患者肇事肇祸行为发生。二、明确职责，进一步加强各村工作各村要根据XX市人民政府办公室关于进一步加强严重精神障碍患者行为预防处置工作的意见）（X政办发（2022）X号）等相关要求，明确自身职责，做好职责分工，进一步完善“一把手负总责，分管领导亲自抓，牵头单位具体抓,多级联动，层层抓落实”的责任体系。各办公室之间要密切配合，努力形成“上下协同、齐抓共管、通力合作”的工作局面。社治办、卫计、民政、残联等办公室要定期召开联席会议，对重点、难点问题及薄弱环节进行会商研究，提出相应解决之策，部署落实防控措施。各驻村干部要指导村制定针对性强、便于操作的管控措施，进一步加强严重精神障碍患者日常管理、社区康复等工作。三、突出重点，进一步提升管控质量（一）建立长效摸排机制。由镇社治、卫计、民政、残联等办公室参与做好严重精神障碍患者摸底排查工作，要建立落实常态化、滚动式排查机制，要加强流动人口和流浪乞讨人员等重点人群排查力度，做到镇不漏村、村不漏户、户不漏人，真正做到“底数清、去向清、治疗明二对排摸出的疑似对象及时开展复核确诊，确诊后建立档案，做到一人一档，要规范信息录入和数据统计，实时动态管理，全面掌握患者数量分布、目前病情、治疗状况、康复管理等情况。（二）要强化分级管控模式。各村要牵头做好严重精神障碍患者的管控工作，要建立由镇干部、村干部、社区民警、社区医务人员、监护人组成的5人管控治疗小组，对肇事肇祸及危险性评估3级或以上的患者，要及时送第四人民医院住院治疗，病情稳定出院后，对病人实行社区分级管理。其他危险性评估2级及以下的患者按照国家重性精神疾病管理治疗工作规范要求进行常态管理及随访。（三）落实救治救助政策。各村要落实好本辖区内严重精神障碍患者免费服药、生活补助、以奖代补等救治救助政策，从而减轻患者家庭负担，促使监护人更加积极做好患者监管。（四）加强部门信息沟通。社治、卫计等办公室要加强严重精神障碍患者信息交换，确保信息一致性。（五）提升应急处置能力。各村要加强相关法律法规及医疗救援知识学习，提升应急处置能力。村管控治疗小组一旦发现随访的患者出现肇事肇祸行为及倾向，应及时向镇社治办或公安机关报告。（六）加大责任追究力度。镇社治办、卫计要加强对各行政村落实严重精神障碍患者管治及肇事肇祸行为预防处置工作的督查考核力度，要组织协调和督查各村落实患者的管制任务，及时发现工作中存在的问题，同时对工作责任不落实、工作机制不健全、保障不力、扯皮推诿和存在脱管、漏管、失控等问题较多的行政村予以通报和工作约谈。