基层治理经验交流材料.docx

基层治理经验交流材料“红纽带”牵起村企联动治理新模式今年来，*市*镇围绕“红纽带”工程建设，着力破解党员力量分散、村企矛盾凸显、企农劳资纠纷等难题，走出了一条党建引领村企合心共谋、合力共建、合拍共赢“三合三共”联动治理新模式。畅通沟通渠道，实现“合心共谋:*镇党委统筹，组织盛老汉家庭农场党支部和其基地所在的吴岭村、荆条村、廖冲村、榨屋村四个党支部组建联合党委，签定村企共建协议书。联合党委整合优质教育资源，共享党员活动场所，联合开展党员主题活动日等党内政治生活，通过集中讲课、专家授课和交流研讨等形式，促进党员提党性、群众受教育、企业上水平。建立健全村企沟通交流机制，定期组织村内党员群众到盛老汉家庭农场学习观摩，为企业发展献计献策；组织盛老汉家庭农场党员职工参与村级管理、建设和产业发展，为乡村振兴注入活力。实施交叉管理,实现“合力共建”。联合党委完善村企互派党建联络员、联席议事等制度，让盛老汉家庭农场管理层的党员和村支委干部交叉任职，每月至少召开一次联席议事会议，共同协商解决村企发展难题。今年来，4个村帮助盛老汉家庭农场解决发展环境、企业用工等难题IOO件。盛老汉家庭农场近年来先后捐资280余万元支持村级党组织活动场所标准化建设、村级基层设施建设、美丽乡村建设等。畅通人才“双向交流”培养机制，盛老汉家庭农场党支部为村级培养懂管理、会经营、有技术的致富能手，村党组织为企业培育懂党务、熟基层、爱农村的党务骨干力量。组建联合志愿服务队，在村企设置16个党员示范岗、党员先锋组和党员家庭示范户，发挥党员先锋模范作用，定期组织开展政策法规宣传、环境卫生清扫、治安巡逻等志愿活动，引导群众互帮互助。联建融合发展，实现“合拍共赢、联合党委统筹村企资源力量，积极化解村企矛盾、劳务纠纷，营造良好营商环境，助推企业提档升级，推进乡村治理有效，促进乡村振兴。为壮大村级集体经济，解决企业融资难题，村党组织以乡村振兴项目资金投资入股企业，在取得保底收益的情况下，参与企业分红。为有效帮助困难党员群众，盛老汉家庭农场党支部结对帮扶村困难党员群众，今年共走访慰问80余户，发放慰问金5万余元；引导村民开展莲藕、黄桃、小龙虾等种养殖，并提供技术支持，增加村民收益。创建“红色物业小区”助力“幸福城”*市作为省会城市、特大城市，人口数量多、老旧小区多、物业管理矛盾多、疫情防控任务重。市委聚焦小区治理这个关键点，启动实施“红色物业小区”创建工作，通过立标准、强组织、优服务，持续用力夯实基层治理根基，打造宜居幸福家园，为建设“幸福龙江”添力量。坚持标准引领，“一把标尺”量到底。*市坚持“标准决定质量，只有高标准才有高质量”工作理念，通过标准化研究立项方式，制定地方标准，助推党建引领下的物业小区管理服务提档升级。一是推动标准先行。制发*市“红色物业小区”建设规范,遴选100个居民住宅小区作为示范点，试行关于组织建设、联建共治、管理服务、基础保障、考核评价的5个体系67项操作指标，让物业服务企业干有标尺、学有榜样。二是强化标准执行。通过清单管理、定期调度、实地察验、通报排名、专栏宣传等方式，结合常态化疫情防控督导、物业管理服务检查等专项工作，推动标准修订、落地执行。三是检验标准运行。制定“红色物业小区”验收评分标准，每季度通过行业测评、业主参评、区级自评、市级复评，综合评定标杆、成长、初创、储备4种类型，分级动态管理100个示范点，吸引带动429个小区物业项目跟进参与，为全市提质扩面增效打下坚实基础。建强组织体系，“一条红线”穿到底。加快构建小区治理的联建共治工作机制，持续提升基层党组织的领导力、引领力和号召力。一是夯实组织基础。采取单独建、联合建、派驻建等方式加快党组织组建力度，分类指导成立物业行业综合（协会）党委、物业服务企业（项目）党支部、业委会（物管会）党支部、小区功能性党支部，并选优配强1200余名党建工作指导员，实现党的组织和工作有效覆盖，让小区物业管理有了“主心骨”。二是创新组织机制。全面推行街道“大工委”和社区“大党委”工作机制，采用“专职委员+兼职委员”模式配备，由物业项目党员负责人、派出所党员民警、驻区单位党员负责人等担任兼职委员，全市130个街道“大工委”、886个社区“大党委”带领3000余家共建单位，定期协商议事，协力共驻共治，不断增强组织凝聚力、号召力。三是充实组织力量。全市启动开展百家单位万名党员干部常态化包保下沉社区工作，109家市直单位集中包保治理难度较大的100个社区、300多个物业“弃管”小区，派驻工作队常驻社区工作，形成前方有“三人小分队”、后方有“单位大本营”的双向支撑体系，区直单位兜底包保其余社区，实现社区包保全覆盖。通过参与创建文明城市、全民核酸检测、老旧小区改造、共建共治活动等方式，有效融入社区治理，做到“平时有人帮，应急有人管”。优化服务载体，“一个目标”干到底。始终践行全心全意为人民服务宗旨，以绣花般的细心、耐心、匠心，努力提升小区治理的精细化水平，打造“冰城党建，温暖速递”的服务品牌。一是画好服务“同心圆”。在街道和社区党组织带领下，社区居委会、物业服务企业、业委会（物管会）、驻区单位、包保单位以及社会群团等多方力量广泛参与，每月组织开展联席会议、主题党日活动等，通过组织联动、资源联用、活动联办，一年来，解决居民群众“急难愁盼”问题2400余件次。二是搭建服务“连心桥”。全市在居民小区、党群服务中心、临街商铺等建设IoOO个“红色驿站”，为快递员、外卖配送员、环卫工人等城市服务者，提供续水充电、临时休憩、应急物资等“6+N”项免费服务，同时为小区居民业主提供力所能及的个性化便民服务，让广大市民切实感受到“幸福龙江”的包容与温度。三是织密服务“贴心网二社区党组织组织带领小区网格员、社区民警、物业服务企业党员、退休老干部以及广大居民业主积极参与网格服务，全市共组建1200余支“睦邻守望'的志愿服务队，常态化开展核酸检测、环境整治、小区巡逻、关爱老人、帮办代办等工作，将暖心贴心服务落到实处。