企业生产经营单位安全生产事故处理.docx

企业生产经营单位安全生产事故处理一、事故处理原则（一）“四不放过”原则“四不放过原则即：事故原因分析不清不放过，事故责任者没有处理不放过，群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。对事故责任者应根据国家相关法律法规严肃处理，对那些情节特别恶劣、后果特别严童、构成犯罪的责任者，要坚决依法惩处。（二）实事求是、尊直科学的原则事故处理只是一种手段，不是为了处理而处理。不仅是为了揭示事故发生的内外原因，找出事故发生的机理，研究事故发生的规律，制定预防宣复发生事故的措施，作出事故性质和事故责任的认定，依法依责对有关责任人进行处理，而且也是为政府加强安全生产，防范重、特大事故，实施宏观调控政策和对策提供科学的依据。事故调查结论正确与否，对后续工作的影响非常大。（三）公正、公开的原则公正，就是实事求是，以事实为依据，以法律为准绳，既不包庇事故责任人也不得借机对事故责任人打击报复吏不得冤枉无事。公开，就是对事故调查处理的结果特别是特大事故处理的结果要公开。它有两个作用：一是能引起全社会对安全生产工作的重视；二是能使广大干部群众吸取事故的教训。（四）分级管辖原则依照事故的严直级别来分级管辖。二、事故批复及处理重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内作出批复；特别直大事故,30日内作出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不得超过30日。(1)有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。(2)事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。(3)负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。(4)事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。(5)安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。(6)事故处理的情况由负责事放调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构向社会公布，依法应当保密的除外。三、事故资料归档事故资料归档是伤亡事故处理的最后一个环节。各种事故资料作为事故的原始记录，不仅是进行事故复查的最主要的依据，也是进行工伤保险待遇享受资格认定的值要依据，还是对职工进行安全生产教育的最生动的教材，更是制定或完善安全生产规章制度、改进安全生产管理和安全生产技术以及科研工作的重要的参考资料。因而，建立必要的事故结案制度，认真保存好事故档案，并发挥其应有的作用，是企业事故管理工作的重要内容之一。事故处理结案后，应归档的事故资料如下：(1)职工伤亡事故登记表。(2)职工死亡、直伤事故调查报告书及批复。事故调查报告书的基本内容应包括：前言(扼要说明事故调查的经过，事故发生的时间、地点、筒单经过和造成的损失情况)；事故经过(详尽说明事故发生的全过程及受害人、肇事者和相关人员的基本情况)；原因分析(不仅要分析事故的直接原因，更重要的是对事故的间接原因进行深入分析)；责任分析与处理意见(在上述分析的基础上，明确事故的主要责任者、次要责任者和领导责任者，并提出对其的处理意见)；防范措施。(3)现场调查记录、图样、照片。(4)技术鉴定和试验报告。(5)物证和人证材料。(6)直接经济损失和间揍经济损失材料。(7)事故责任者的自述材料。(8)医疗部门对伤亡人员的诊断书。(9)发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料。(10)处分决定和受处分人员的检查材料。(11)有关事故的通报、简报及文件。(12)标明调查组成员的姓名、职务及单位。在处理伤亡事故的整个过程中，要坚定不移地贯彻执行“四不放过”原则。它是我国伤亡事故管理经验的总结，是使企业最大限度地减少伤亡事故、实现安全生产所必须遵循的。