XX县住房和城乡建设局建筑市场专项检查工作方案.docx

XX县住房和城乡建设局建筑市场专项检查工作方案为深刻吸取近期事故教训，深入推进我县建筑业安全生产管理工作，促进我县建筑市场秩序持续向好，营造安全有序的建筑市场环境，经研究，决定开展建筑市场专项检查,制定工作方案如下。一、总体要求提高政治站位，深刻吸取近期安全事故教训，清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性和做好安全防范工作的重要性、紧迫性，严格落实安全责任，确保各项安全措施落实落地。二、检查范围1.建设单位、监理单位、招标代理企业、建筑企业、建筑业从业人员；2.本县辖区内在建的房屋建筑和市政基础设施工程。三、专项行动内容1 .建筑许可等手续办理情况。2 .无资质施工情况。建筑企业、监理企业资质合规情况，新获批的企业执业注册人员配备达标情况；3 .工程承发包情况。违法发包、转包、挂靠、出借资质、违法分包、超资质承接工程等违法违规情况。4 .施工现场管理人员在岗履职情况。重点检查施工单位项目负责人、技术负责人、质量员、安全员，监理单位总监理工程师、专业监理工程师等管理人员持证上岗、在岗履职、实名制考勤情况。5 .中华人民共和国安全生产法XX省安全生产条例。等安全生产有关法律、法规和标准规范执行情况；安全生产专项整治、隐患排查治理落实等情况。6 .安管人员、特种作业人员配备及持证上岗情况。7,深基坑、高大模板、脚手架和塔吊、施工升降机等危险性较大的分部分项工程安全防护措施及危险性较大的分部分项工程安全管理规定落实情况。8 .施工现场基坑临边的防护，施工用电、施工机具安全设施，操作行为，劳动防护用品的正确使用和安全防火等情况。四、时间安排（一）实施检查阶段对所辖新建、在建建筑工程项目全面开展执法检查工作,对无施工许可证的项目及时移交执法局进行处罚。对审批局推送的有施工许可的项目，搞好后续监管和服务。对认定为违法发包、违法转包违法分包的项目，依据建筑法和建设工程质量管理条例进行处罚，及时上报工作成果，将专项行动列为“双随机、一公开”重点督查内容，开展考评。（二）总结分析阶段对专项检查开展情况进行全面总结分析，针对第一阶段工作中发现的突出及共性问题，提出推进的重点内容和工作措施。对检查中发现的问题，依法依规责令限期整改、处罚处理。整改事项应有限期整改通知书、企业提交的整改报告、主管部门核实情况，予以处罚处理的应有行政处罚处理决定书。按照XX市建筑企业信用评价管理办法，将符合相关情形的单位、企业和从业人员记入不良信用信息，形成闭环管理。五、工作要求（一）加强组织领导，狠抓责任落实充分认识建筑市场专项检查对促进我县建筑业安全生产工作发挥的积极作用，迅速动员部署，做好各项工作落实。对工作成效显著的要进行表扬，并总结推广经验。（二）严格执行行政执法“三项制度”严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，加强行政执法事后公示，执法文书规范使用，音像记录重点环节记录，对所有行政处罚决定和其他重大处置决定必须经过本部门法制机构审核，从源头、过程、结果保证行政执法行为严格规范、公正文明，确保违法违规行为依法处置到位，保障行政执法效果。